6 Økonomiske og administrative konsekvenser

Forslagene om å innføre krav om barneomsorgsattest vil gjelde ved nye ansettelser, oppnevnelser mv. Departementet har lagt til grunn at det offentliges kostnader med å utstede barneomsorgsattest er rundt 55 kroner per utstedt attest. Nedenfor følger et anslag over forslagenes merkostnader.

I Barneombudet jobber det om lag 20 personer. Departementet legger til grunn at det vil være et svært begrenset antall ansettelser årlig og at forslaget derfor vil ha minimale kostnader.

Bufdir anslår at det er om lag 50 terapeuter som ansettes i familievernet hvert år. Innføring av krav om barneomsorgsattest for ansatte ved familievernet anslås derfor til å koste om lag 2 750 kroner hvert år.

Når det gjelder eksterne meklere, opplyser Bufdir at det for tiden er om lag 60 eksterne meklere på landsbasis. På grunn av det lave antallet eksterne meklere, vil den årlige kostnaden ved å innføre krav om barneomsorgsattest i forbindelse med utstedelse av meklingsbevilling være minimal.

Departementet har ikke oversikt over det totale antallet sakkyndigoppdrag. Det er rundt 2500 saker etter barneloven i tingrettene årlig, og om lag 800–850 saker avgjøres årlig ved dom. Det antas at det oppnevnes sakkyndig i mange av sakene som går til hovedforhandling, men ikke i alle. I tillegg antas det at det oppnevnes sakkyndig i mange av sakene der det er saksforberedende møter, jf. barneloven § 61 første ledd nr. 1. I barnevernssaker er anslaget basert på at det årlig er rundt 650 sakkyndigrapporter som fremlegges for Barnesakkyndig kommisjon. Flere av oppdragene i både foreldretvistsaker og barnevernssaker kan være mellom samme oppdragstaker og oppdragsgiver. Ettersom det foreslås at attest kun skal fremlegges for nye oppdragsgivere, anslår departementet at det samlet sett vil være noen hundretalls barneomsorgsattester som må fremlegges årlig. Det vil være noen flere attester de første årene, men etter hvert vil mange sakkyndige ha levert politiattest til den aktuelle oppdragsgiver tidligere. Departementet legger derfor til grunn at den årlige kostanden ved å innføre krav om barneomsorgsattest for sakkyndige ikke vil være betydelig.

Det foreligger ikke statistikk over hvor ofte det utnevnes advokater eller representanter for barnet i saker etter barneloven, men bestemmelsen i barneloven § 61 første ledd nr. 5 er ment som en unntaksbestemmelse, der vilkåret er at det foreligger særlige grunner for oppnevning. På denne bakgrunn legger departementet til grunn at den årlige kostnaden ved å innføre krav om politiattest vil være minimal.

Samlet sett legger departementet til grunn at merkostnadene ved forslagene ikke vil være betydelige.

Forslagene om å innføre krav til politiattest kan også innebære merkostnader for arbeidsgiver, oppdragstaker e.l. i form av økt tidsbruk. Arbeidsgiver e.l. må vurdere attestens innhold og hvilke konsekvenser det skal ha dersom det foreligger merknader på politiattesten. Videre vil et krav om å fremlegge politiattest også innebære noe merarbeid for søkeren på en stilling eller et oppdrag. Søknad om politiattest kan imidlertid gjøres elektronisk og er ikke tidkrevende. Departementet mener på denne bakgrunn at forslagene ikke vil medføre en betydelig merkostnad hverken for arbeidsgiver e.l. eller søker. Merutgifter som følge av forslaget dekkes innenfor eksisterende budsjettrammer.