6 Merknader til de enkelte bestemmelsene i lovforslaget
6.1 Til lov om sjøfarten (sjøloven)
Til § 14
Det foreslås et nytt sjette ledd som presiserer at de registrerte dokumenter skal lagres elektronisk. Endringen er i tråd med dagens praksis i skipsregistrene, og er ikke ment å innebære materielle endringer.
Det foreslås videre at departementet gis hjemmel i § 14 sjette ledd andre punktum til å fastsette nærmere regler om lagring og håndtering av registrerte dokumenter dersom det skulle oppstå behov for dette. Bestemmelsen vil også gjelde for gjenparter. De foreslåtte reglene om lagring og håndtering hører naturlig inn under § 14, som retter seg mot registerføreren og registrenes fremgangsmåte m.m. ved skipsregistrering.
Det foreslås også å ta inn en bestemmelse i § 14 syvende ledd som gir departementet hjemmel til å fastsette krav om innsendelse av gjenpart dersom man på et senere tidspunkt skulle anse dette som nødvendig.
Til § 15
Bestemmelsens tredje ledd om krav til innsendelse av tinglysingsgjenpart foreslås opphevet. Formålet bak kravet om gjenpart ivaretas ved at en skannet kopi av de registrerte originaldokumentene lagres elektronisk. Regelen om at rekvirenten skal sende dokumenter som forlanges registrert til skipsregistrene videreføres i forslag til nytt første ledd første punktum i § 15. Dersom det på et senere tidspunkt skulle anses nødvendig å gjeninnføre en praksis med innsendelse av gjenpart, vil departementet kunne gi forskrift om dette i henhold til den foreslåtte forskriftshjemmelen i § 14 syvende ledd.
Til § 36
I første ledd første punktum er det foreslått at registerhjemmel til et norsk skip med største lengde under 15 meter kan erverves etter kunngjøring dersom bestemte vilkår er oppfylt, blant annet sannsynliggjøring av eierskap i minst 10 år «eller fra skipet ble levert fra byggeverkstedet eller satt i fart for verkstedets egen regning.» Endringen innebærer at det ikke lenger eksisterer et absolutt krav til å sannsynliggjøre eierskap i minst 10 år. Registerhjemmel kan erverves også for fartøy som er yngre enn 10 år hvis bestemmelsens øvrige vilkår er oppfylt.
I de tilfeller der den som utøver eierrådighet og skriftlig erklærer å være eier kan sannsynliggjøre eierskap helt tilbake til tidspunktet fartøyet ble levert fra verkstedet eller satt i fart for verkstedets egen regning, kan vedkommende få registerhjemmel etter kunngjøring – uten krav til dom. Formuleringen «fra skipet ble levert fra byggeverkstedet eller satt i fart for verkstedets egen regning» er foreslått fordi det er først ved levering/satt i fart at skipet kan registreres i skipsregisteret, jf. sjøloven § 11 femte ledd. Det vurderes som hensiktsmessig å knytte kravet til sannsynliggjøring av eierskap opp mot det første mulige tidspunktet skipet kan registreres i skipsregisteret.
Skipet anses «levert» når skipet er levert fra verkstedet til bestilleren/første eier og denne har akseptert skipet. Ved levering overføres hjemmel til skipet, samt risiko for tap av og skade på skipet til bestiller. Dersom verkstedet har bygget for egen regning skal det ses hen til når skipet er «satt i fart», dvs. tatt i bruk. Et skip som er ferdigbygget, men ligger «på lager» hos verkstedet anses ikke å være satt i fart. For eksempel vil såkalte selvbygg være bygget for egen regning, samt de fartøy hvor det av ulike grunner ikke er noen bestiller.