Omfang og hovedtall
Staten har i dag direkte eierandeler i 69 selskaper. I denne delen gis en oversikt over selskapene og hovedtall for 2022.
Selskapene er gruppert i to kategorier basert på statens mål som eier. Kategoriseringen er forenklet og statens mål som eier er oppdatert i Meld. St. 6 (2022–2023) Et grønnere og mer aktivt statlig eierskap – Statens direkte eierskap i selskaper (eierskapsmeldingen). Kategori 1 består av selskapene der statens mål som eier er høyest mulig avkastning over tid innenfor bærekraftige rammer. For selskapene i kategori 2, de sektorpolitiske selskapene som primært ikke opererer i konkurranse med andre, er statens mål som eier bærekraftig og mest mulig effektiv oppnåelse av sektorpolitiske mål.
Oversikt over statens direkte eierskap
Verdi av statens eierandel i selskaper
mrd. kroner
Verdien av statens eierandel er beregnet basert på markedsverdi for de børsnoterte selskapene, samt bokført verdi for de unoterte og sektorpolitiske selskapene.
Verdiutvikling porteføljen siste fem år
mrd. Kroner
Grafen viser utviklingen i verdien av statens eierandeler fordelt på selskaper der statens mål som eier er høyest mulig avkastning over tid innenfor bærekraftige rammer (kategori 1) og selskaper der der statens mål som eier er bærekraftig og mest mulig effektiv oppnåelse av sektorpolitiske mål (kategori 2). Verdiene er beregnet basert på markedsverdi for de børsnoterte selska-pene, samt bokført verdi for de unoterte og sektorpolitiske selskapene.
* Se definisjoner på siste side. Tallene er å anse som anslag som senere kan bli revidert.
** Pr. 31. desember 2022 var antallet selskaper 70. Eierskapet i Spordrift AS ble overført fra Samferdselsdepartementet til Bane NOR SF 13. mars 2023, se sentrale saker for staten som eier s. 21.
*** For mer informasjon se tabell på s. 52.
**** Kategori 2 selskaper.
() Tall i parentes på denne siden viser 2021-tall. Det har vært endringer i porteføljen siden 2021.
Hovedtall 2022*
Oversikt over statens direkte eierskap fordelt etter departement pr. 31. mars 2023
Eierdepartement og selskap | Eier- andel | Kat. | Begrunnelse** |
---|---|---|---|
Finansdepartementet | |||
Folketrygdfondet (særlovselskap) | 100 % | * | *** |
Forsvarsdepartementet | |||
Rygge 1 AS | 100 % | * | - |
Helse- og omsorgsdepartementet | |||
Helse Midt-Norge RHF (særlovselskap) | 100 % | 2 | F |
Helse Nord RHF (særlovselskap) | 100 % | 2 | F |
Helse Sør-Øst RHF (særlovselskap) | 100 % | 2 | F |
Helse Vest RHF (særlovselskap) | 100 % | 2 | F |
Nordisk Institutt for Odontologiske Materialer AS | 49 % | 2 | F |
Norsk helsenett SF | 100 % | 2 | E |
AS Vinmonopolet (særlovselskap) | 100 % | 2 | E |
Klima- og miljødepartementet | |||
Bjørnøen AS | 100 % | 2 | E |
Enova SF | 100 % | 2 | D |
Kings Bay AS | 100 % | 2 | E |
Kommunal- og distriktsdepartementet | |||
Electronic Chart Centre AS | 100 % | 2 | E |
Kommunalbanken AS | 100 % | 1 | D |
Norid AS | 100 % | 2 | B og E |
Kultur- og likestillingsdepartementet | |||
Carte Blanche AS | 70 % | 2 | F |
AS Den Nationale Scene | 66,67 % | 2 | F |
Den Norske Opera & Ballett AS | 100 % | 2 | F |
Filmparken AS | 77,6 % | 2 | F |
Nationaltheatret AS | 100 % | 2 | F |
Norsk rikskringkasting AS | 100 % | 2 | F |
Norsk Tipping AS (særlovselskap) | 100 % | 2 | E |
Rogaland Teater AS | 66,67 % | 2 | F |
Rosenkrantzgate 10 AS | 3,07 % | * | **** |
Talent Norge AS | 33,33 % | 2 | F |
Trøndelag Teater AS | 66,67 % | 2 | F |
Kunnskapsdepartementet | |||
Simula Research Laboratory AS | 100 % | 2 | F |
Universitetssenteret på Svalbard AS | 100 % | 2 | F |
Landbruks- og matdepartementet | |||
Graminor AS | 28,2 % | 2 | B |
Kimen Såvarelaboratoriet AS | 51 % | 2 | B |
Statskog SF | 100 % | 2 | C og F |
Nærings- og fiskeridepartementet | |||
Akastor ASA | 12,08 % | 1 | **** |
Aker Solutions ASA | 6,11 % | 1 | **** |
Andøya Space AS | 90 % | 2 | B |
Argentum Fondsinvesteringer AS | 100 % | 1 | A |
Baneservice AS | 100 % | 1 | E |
DNB Bank ASA | 34 % | 1 | A |
Eksportfinans ASA | 15 % | 1 | **** |
Equinor ASA | 67 % | 1 | A |
Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfinansiering AS | 100 % | 2 | F |
Flytoget AS | 100 % | 1 | E |
Innovasjon Norge (særlovselskap) | 51 % | 2 | D |
Investinor AS | 100 % | 1 | D |
Kongsberg Gruppen ASA | 50,004 % | 1 | A og B |
Mantena AS | 100 % | 1 | E |
Mesta AS | 100 % | 1 | E |
Nammo AS | 50 % | 1 | A og B |
Nofima AS | 56,8 % | 2 | E og F |
Norges sjømatråd AS | 100 % | 2 | F |
Norsk Hydro ASA | 34,26 % | 1 | A |
Nysnø Klimainvesteringer AS | 100 % | 1 | D |
Petoro AS | 100 % | 2 | C |
Posten Norge AS | 100 % | 1 | E |
Siva – Selskapet for industrivekst SF | 100 % | 2 | D |
Space Norway AS | 100 % | 2 | B |
Statkraft SF | 100 % | 1 | A og C |
Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS | 100 % | 2 | B |
Telenor ASA | 53,97 % | 1 | A og B |
Yara International ASA | 36,21 % | 1 | A |
Olje- og energidepartementet | |||
Gassco AS | 100 % | 2 | E |
Gassnova SF | 100 % | 2 | D |
Statnett SF | 100 % | 2 | E |
Samferdselsdepartementet | |||
Avinor AS | 100 % | 2 | B og E |
Bane NOR SF | 100 % | 2 | B og E |
Entur AS | 100 % | 2 | E |
Norske tog AS | 100 % | 2 | E |
Nye Veier AS | 100 % | 2 | E |
Vygruppen AS | 100 % | 1 | E |
Utenriksdepartementet | |||
Norfund (særlovselskap) | 100 % | 2 | F |
* Ikke kategorisert
** Begrunnelser for statlig eierskap: A: Hovedkontorfunksjoner i Norge B: Samfunnssikkerhet og beredskap C: Energi- og naturressurser D: Tilrettelegging for bærekraftig omstilling og økt verdiskaping E: Infrastruktur, monopoler og tidelte rettigheter F: Fellesgoder og/eller sosial og geografisk fordeling
*** Omtales i egen melding til Stortinget
**** Staten har ikke en særskilt begrunnelse for for å være eier
Selskapene i kategori 1
For selskapene i kategori 1 er statens mål som eier høyest mulig avkastning over tid innenfor bærekraftige rammer. Dette er selskaper som primært opererer i konkurranse med andre. Totalt er det 21 selskaper i kategori 1.
Totalavkastning 2022 og siste fem år*
* Kilde: FactSet
Totalavkastning børsnoterte aksjer*
* Se definisjoner på siste side. Tallene er å anse som anslag som senere kan bli revidert.
Egenkapitalrentabilitet unoterte selskaper
Utbytte til staten
mrd. kroner
Konsernregnskapstall 2022 – selskaper i kategori 1*. Mill. kroner
Børsnoterte selskaper | Statens eierandel | Verdi av statens eierandel* | Avkastning | Driftsinntekter | Resultat etter skatt | Utbytte til staten | Antall ansatte |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Equinor ASA | 67,00 % | 767 856 | 56,5 % | 1 451 432 | 276 647 | 62 806 | 21 936 |
DNB Bank ASA | 34,00 % | 102 499 | 1,3 % | 66 133 | 32 010 | 6 589 | 10 625 |
Telenor ASA | 53,97 % | 69 178 | -28,2 % | 98 953 | 44 913 | 7 024 | 13 995 |
Norsk Hydro ASA | 34,26 % | 51 974 | 16,6 % | 207 929 | 24 154 | 4 856 | 32 014 |
Yara International ASA | 36,21 % | 39 719 | 5,7 % | 228 754 | 26 577 | 5 073 | 17 500 |
Kongsberg Gruppen ASA | 50,004 % | 36 849 | 52,3 % | 31 803 | 2 774 | 1 064 | 12 187 |
Aker Solutions ASA | 6,11 % | 1 125 | 60,9 % | 41 417 | 1 179 | 30 | 15 395 |
Akastor ASA | 12,08 % | 305 | 72,7 % | 1 059 | -276 | 0 | 412 |
Sum børsnoterte selskaper | 1 069 506 | 41,8 % | 2 127 481 | 407 978 | 87 442 | 124 064 | |
* Markedsverdi pr. 31.12.2022 | |||||||
Unoterte selskaper | Statens eierandel | Bokført verdi av statens eierandel* | Egenkapitalrentabilitet | Driftsinntekter | Resultat etter skatt | Utbytte til staten | Antall ansatte |
Statkraft SF | 100 % | 123 557 | 25,0 % | 73 940 | 28 011 | 17 213 | 5 312 |
Kommunalbanken AS | 100 % | 18 903 | -0,3 % | 9 180 | -60 | 0 | 86 |
Argentum Fondsinvesteringer AS | 100 % | 12 927 | 9,3 % | 1 355 | 1 214 | 500 | 25 |
Posten Norge AS | 100 % | 5 649 | -4,2 % | 23 429 | -271 | 0 | 12 750 |
Investinor AS | 100 % | 4 881 | -16,0 % | -763 | -818 | 0 | 34 |
Vygruppen AS | 100 % | 3 572 | 4,1 % | 17 631 | 133 | 0 | 11 512 |
Nysnø Klimainvesteringer AS | 100 % | 3 076 | 3,5 % | 113 | 97 | 0 | 15 |
Nammo AS | 50 % | 1 782 | 15,0 % | 7 452 | 508 | 127 | 2 820 |
Eksportfinans ASA | 15 % | 917 | -0,1 % | 76 | -9 | 0 | 20 |
Mesta AS | 100 % | 799 | 27,3 % | 5 873 | 198 | 80 | 1 827 |
Flytoget AS | 100 % | 755 | -11,5 % | 917 | -90 | 0 | 345 |
Baneservice AS | 100 % | 372 | 31,7 % | 2 022 | 122 | 61 | 589 |
Mantena AS | 100 % | 242 | 17,1 % | 1 538 | 38 | 0 | 792 |
Sum unoterte selskaper | 177 432 | 17,9 % | 142 763 | 29 072 | 17 981 | 36 127 | |
Sum alle selskaper i kategori 1 | 1 246 938 | 2 270 244 | 437 050 | 105 422 | 160 191 |
* Statens andel av bokført verdi fratrukket eventuelle minoritetsinteresser pr. 31.12.2022
* Se definisjoner på siste side. Tallene er å anse som anslag som senere kan bli revidert.
() Tall i parentes på denne siden viser 2021-tall. Det har vært endringer i porteføljen siden 2021.
Selskapene i kategori 2
Selskaper i kategori 2 opererer primært ikke i konkurranse med andre. For disse selskapene er statens mål som eier bærekraftig og mest mulig effektiv oppnåelse av sektorpolitiske mål. Statens sektorpolitiske mål varierer mellom selskapene og fremgår av selskapsidene. På selskapssidene fremgår også måloppnåelsen for 2022. Det er totalt 45 selskaper i kategori 2.
Antall ansatte i selskaper i kategori 2
Antall ansatte øvrige selskaper
Det offentliges samlede kjøp/tilskudd fra/til selskaper i kategori 2
mill. kroner
Konsernregnskapstall 2022 – selskaper i kategori 2*. Mill. kroner
Sektorpolitiske selskaper – kategori 2 | Statens eierandel | Driftsinntekter | Kjøp/tilskudd fra det offentlige | Resultat etter skatt og minoritet | Utbytte til staten | Bokført verdi av statens eierandel** | Antall ansatte |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Helse Sør-Øst RHF (særlovselskap) | 100 % | 101 311 | 91 863 | 1 674 | - | 45 008 | 82 715 |
Norsk Tipping AS (særlovselskap) | 100 % | 46 707 | - | 6 582 | 6 582 | 485 | 440 |
Helse Vest RHF (særlovselskap) | 100 % | 35 597 | 33 665 | 416 | - | 18 740 | 30 455 |
Helse Midt-Norge RHF (særlovselskap) | 100 % | 26 982 | 25 533 | 384 | - | 13 410 | 22 198 |
Statnett SF | 100 % | 22 993 | - | 5 949 | 296 | 26 978 | 1 657 |
Helse Nord RHF (særlovselskap) | 100 % | 21 826 | 21 848 | 74 | - | 11 539 | 19 287 |
AS Vinmonopolet (særlovselskap) | 100 % | 18 434 | - | 254 | 127 | 889 | 2 014 |
Bane NOR SF | 100 % | 15 793 | 25 435 | 573 | - | 12 866 | 3 379 |
Avinor AS | 100 % | 10 419 | 104 | 427 | - | 13 358 | 2 746 |
Nye Veier AS | 100 % | 7 184 | 6 122 | -11 | - | 7 184 | 174 |
Norsk rikskringkasting AS | 100 % | 6 221 | 6 002 | -129 | - | 1 711 | 3 218 |
Norsk helsenett SF | 100 % | 2 162 | 1 032 | 52 | - | 503 | 886 |
Innovasjon Norge (særlovselskap)*** | 51 % | 1 313 | 1 202 | 95 | 125 | 1 602 | 708 |
Norske tog AS | 100 % | 1 302 | - | 106 | - | 3 410 | 58 |
Norfund (særlovselskap) | 100 % | 1 070 | 2 678 | 2 243 | - | 37 078 | 127 |
Den Norske Opera & Ballett AS | 100 % | 906 | 760 | 91 | - | -453 | 644 |
Space Norway AS | 100 % | 886 | - | 66 | - | 1 376 | 48 |
Nofima AS | 56,8 % | 707 | 566 | -22 | - | 111 | 397 |
Siva - Selskapet for Industrivekst SF | 100 % | 690 | 467 | -267 | - | 1 313 | 53 |
Entur AS | 100 % | 593 | 112 | 3 | - | 109 | 285 |
Norges sjømatråd AS | 100 % | 578 | 8 | 12 | - | 317 | 73 |
Statskog SF | 100 % | 484 | 14 | 136 | 103 | 4 287 | 116 |
Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfinansiering AS | 100 % | 456 | - | -67 | - | 45 | 21 |
Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS | 100 % | 389 | 341 | 38 | - | 35 | 132 |
Nationaltheatret AS | 100 % | 326 | 239 | -5 | - | 7 | 366 |
Simula Research Laboratory AS | 100 % | 292 | 124 | -23 | - | 121 | 236 |
Petoro AS | 100 % | 291 | 290 | 1 | - | 28 | 70 |
Andøya Space AS | 90 % | 222 | 17 | 7 | - | 265 | 149 |
Universitetssenteret på Svalbard AS | 100 % | 198 | 159 | -1 | - | 59 | 121 |
AS Den Nationale Scene | 66,67 % | 184 | 163 | 0 | - | 51 | 147 |
Enova SF | 100 % | 180 | 177 | 11 | - | 47 | 84 |
Trøndelag Teater AS | 66,67 % | 134 | 118 | -4 | - | 8 | 135 |
Rogaland Teater AS | 66,67 % | 126 | 101 | -6 | - | 39 | 119 |
Talent Norge AS | 33,33 % | 120 | 58 | 0 | - | 3 | 11 |
Gassnova SF | 100 % | 107 | 84 | -25 | - | 57 | 37 |
Kings Bay AS | 100 % | 103 | 44 | -0 | - | 22 | 27 |
Graminor AS | 28,2 % | 79 | 36 | -0 | - | 22 | 32 |
Norid AS | 100 % | 52 | - | 4 | - | 83 | 21 |
Carte Blanche AS | 70 % | 46 | 44 | -3 | - | 7 | 32 |
Nordisk Institutt for Odontologiske Materialer AS | 49 % | 42 | 28 | -3 | - | 8 | 33 |
Electronic Chart Centre AS | 100 % | 36 | 35 | 6 | 5 | 7 | 21 |
Filmparken AS | 77,6 % | 24 | - | - | - | 19 | 9 |
Kimen Såvarelaboratoriet AS | 51 % | 14 | 4 | -1 | - | 5 | 21 |
Bjørnøen AS | 100 % | 0 | 0 | - | 0 | 4 | - |
Gassco AS | 100 % | - | - | - | 0 | 15 | 379 |
Sum selskaper i kategori 2 | 327 580 | 219 474 | 18 636 | 7 238 | 202 775 | 173 881 |
*Se definisjoner på siste side i rapporten. Tallene er å anse som anslag som senere kan bli revidert.
**Statens andel av bokført verdi fratrukket eventuelle minoritetsinteresser pr. 31.12.2022.
***De samlede regnskapsførte verdiene av egenkapitalen i Innovasjon Norge er oppført, herunder også verdier knyttet til statlige ordninger i selskapet. En mindre del av de regnskapsførte verdiene i selskapet ville normalt blitt tilskrevet fylkeskommunene og trukket fra i beregningen.
Finansiering og statens øvrige roller
Offentlig budsjett
Finansiering fra offentlige budsjetter, inkludert finansiering som går via tredjepart hvor det er spesifisert at midlene skal tildeles selskapet.
Avgift/gebyr
Finansiering gjennom avgift, gebyr eller lignende vedtatt av Stortinget eller etter fullmakt fra Stortinget.
Bruker-/ markedsinntekter
Inntekter fra brukere eller kunder. Brukerinntekter er normalt basert på kostnadsdekning eller egenandel, mens markedsinntekter normalt inkluderer et påslag.
Langsiktig gjeld
Inkluderer kun langsiktig rentebærende gjeld, fra det offentlige eller private.
Avtale
Avtale inngått mellom selskapet og departement/underliggende forvaltningsorgan.
Særlovgivning
Særlovselskaper og andre selskaper hvor virksomheten er særskilt regulert i lov og/eller forskrift.
Tilskudd/oppdrag
Selskapet mottar tilskuddsbrev eller oppdragsbrev fra staten.
Finansiering | Statens roller (i tillegg til eier) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Selskap | Offentlig budsjett | Avgift/gebyr | Bruker-/ markeds- inntekter | Langsiktig gjeld | Avtale | Særlovgivning | Tilskudd/ oppdrag | |
Andøya Space AS | x | x | x | x | ||||
AS Den Nationale Scene | x | x | x | |||||
AS Vinmonopolet (særlovselskap) | x | x | x | |||||
Avinor AS | x | x | x | |||||
Bane NOR SF | x | x | x | x | x | |||
Bjørnøen AS | x | x | ||||||
Carte Blanche AS | x | x | x | |||||
Den Norske Opera & Ballett AS | x | x | x | x | ||||
Electronic Chart Centre AS | x | x | ||||||
Enova SF | x | x | x | x | ||||
Entur AS | x | x | x | |||||
Filmparken AS | x | x | ||||||
Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfinansiering AS | x | x | ||||||
Gassco AS | x | x | x | |||||
Gassnova SF | x | x | ||||||
Graminor AS | x | x | x | x | ||||
Helse Midt-Norge RHF (særlovselskap) | x | x | x | x | x | |||
Helse Nord RHF (særlovselskap) | x | x | x | x | x | |||
Helse Sør-Øst RHF (særlovselskap) | x | x | x | x | x | |||
Helse Vest RHF (særlovselskap) | x | x | x | x | x | |||
Innovasjon Norge (særlovselskap) | x | x | x | x | x | x | ||
Kimen Såvarelaboratoriet AS | x | x | ||||||
Kings Bay AS | x | x | x | x | ||||
Nationaltheatret AS | x | x | x | |||||
Nofima AS | x | x | x | |||||
Nordisk Institutt for Odontologiske Materialer AS | x | x | x | |||||
Norfund (særlovselskap) | x | x | ||||||
Norges sjømatråd AS | x | x | x | |||||
Norid AS | x | x | ||||||
Norsk helsenett SF | x | x | x | |||||
Norsk rikskringkasting AS | x | x | x | x | x | |||
Norsk Tipping AS (særlovselskap) | x | x | ||||||
Norske tog AS | x | x | ||||||
Nye Veier AS | x | x | x | |||||
Petoro AS | x | x | x | |||||
Rogaland Teater AS | x | x | x | x | ||||
Simula Research Laboratory AS | x | x | x | x | x | |||
Siva - Selskapet for industrivekst SF | x | x | x | x | ||||
Space Norway AS | x | x | ||||||
Statnett SF | x | x | x | |||||
Statskog SF | x | x | x | x | x | x | ||
Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS | x | x | x | x | ||||
Talent Norge AS | x | x | x | |||||
Trøndelag Teater AS | x | x | x | |||||
Universitetssenteret på Svalbard AS | x | x | x | x | x |