Omfang og hovedtall

Staten har i dag direkte eierandeler i 69 selskaper. I denne delen gis en oversikt over selskapene og hovedtall for 2022.

Selskapene er gruppert i to kategorier basert på statens mål som eier. Kategoriseringen er forenklet og statens mål som eier er oppdatert i Meld. St. 6 (2022–2023) Et grønnere og mer aktivt statlig eierskap – Statens direkte eierskap i selskaper (eierskapsmeldingen). Kategori 1 består av selskapene der statens mål som eier er høyest mulig avkastning over tid innenfor bærekraftige rammer. For selskapene i kategori 2, de sektorpolitiske selskapene som primært ikke opererer i konkurranse med andre, er statens mål som eier bærekraftig og mest mulig effektiv oppnåelse av sektorpolitiske mål.

Oversikt over statens direkte eierskap

Verdi av statens eierandel i selskaper

mrd. kroner

Diagram

Verdien av statens eierandel er beregnet basert på markedsverdi for de børsnoterte selskapene, samt bokført verdi for de unoterte og sektorpolitiske selskapene.

Verdiutvikling porteføljen siste fem år

mrd. Kroner

Søylediagram

Grafen viser utviklingen i verdien av statens eierandeler fordelt på selskaper der statens mål som eier er høyest mulig avkastning over tid innenfor bærekraftige rammer (kategori 1) og selskaper der der statens mål som eier er bærekraftig og mest mulig effektiv oppnåelse av sektorpolitiske mål (kategori 2). Verdiene er beregnet basert på markedsverdi for de børsnoterte selska-pene, samt bokført verdi for de unoterte og sektorpolitiske selskapene.

Illustrasjon med nøkkeltall

* Se definisjoner på siste side. Tallene er å anse som anslag som senere kan bli revidert.

** Pr. 31. desember 2022 var antallet selskaper 70. Eierskapet i Spordrift AS ble overført fra Samferdselsdepartementet til Bane NOR SF 13. mars 2023, se sentrale saker for staten som eier s. 21.

*** For mer informasjon se tabell på s. 52.

**** Kategori 2 selskaper.

() Tall i parentes på denne siden viser 2021-tall. Det har vært endringer i porteføljen siden 2021.

Hovedtall 2022*

Oversikt over statens direkte eierskap fordelt etter departement pr. 31. mars 2023

Eierdepartement og selskap

Eier- andel

Kat.

Begrunnelse**

Finansdepartementet

Folketrygdfondet (særlovselskap)

100 %

*

***

Forsvarsdepartementet

Rygge 1 AS

100 %

*

-

Helse- og omsorgsdepartementet

Helse Midt-Norge RHF (særlovselskap)

100 %

2

F

Helse Nord RHF (særlovselskap)

100 %

2

F

Helse Sør-Øst RHF (særlovselskap)

100 %

2

F

Helse Vest RHF (særlovselskap)

100 %

2

F

Nordisk Institutt for Odontologiske Materialer AS

49 %

2

F

Norsk helsenett SF

100 %

2

E

AS Vinmonopolet (særlovselskap)

100 %

2

E

Klima- og miljødepartementet

Bjørnøen AS

100 %

2

E

Enova SF

100 %

2

D

Kings Bay AS

100 %

2

E

Kommunal- og distriktsdepartementet

Electronic Chart Centre AS

100 %

2

E

Kommunalbanken AS

100 %

1

D

Norid AS

100 %

2

B og E

Kultur- og likestillingsdepartementet

Carte Blanche AS

70 %

2

F

AS Den Nationale Scene

66,67 %

2

F

Den Norske Opera & Ballett AS

100 %

2

F

Filmparken AS

77,6 %

2

F

Nationaltheatret AS

100 %

2

F

Norsk rikskringkasting AS

100 %

2

F

Norsk Tipping AS (særlovselskap)

100 %

2

E

Rogaland Teater AS

66,67 %

2

F

Rosenkrantzgate 10 AS

3,07 %

*

****

Talent Norge AS

33,33 %

2

F

Trøndelag Teater AS

66,67 %

2

F

Kunnskapsdepartementet

Simula Research Laboratory AS

100 %

2

F

Universitetssenteret på Svalbard AS

100 %

2

F

Landbruks- og matdepartementet

Graminor AS

28,2 %

2

B

Kimen Såvarelaboratoriet AS

51 %

2

B

Statskog SF

100 %

2

C og F

Nærings- og fiskeridepartementet

Akastor ASA

12,08 %

1

****

Aker Solutions ASA

6,11 %

1

****

Andøya Space AS

90 %

2

B

Argentum Fondsinvesteringer AS

100 %

1

A

Baneservice AS

100 %

1

E

DNB Bank ASA

34 %

1

A

Eksportfinans ASA

15 %

1

****

Equinor ASA

67 %

1

A

Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfinansiering AS

100 %

2

F

Flytoget AS

100 %

1

E

Innovasjon Norge (særlovselskap)

51 %

2

D

Investinor AS

100 %

1

D

Kongsberg Gruppen ASA

50,004 %

1

A og B

Mantena AS

100 %

1

E

Mesta AS

100 %

1

E

Nammo AS

50 %

1

A og B

Nofima AS

56,8 %

2

E og F

Norges sjømatråd AS

100 %

2

F

Norsk Hydro ASA

34,26 %

1

A

Nysnø Klimainvesteringer AS

100 %

1

D

Petoro AS

100 %

2

C

Posten Norge AS

100 %

1

E

Siva – Selskapet for industrivekst SF

100 %

2

D

Space Norway AS

100 %

2

B

Statkraft SF

100 %

1

A og C

Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS

100 %

2

B

Telenor ASA

53,97 %

1

A og B

Yara International ASA

36,21 %

1

A

Olje- og energidepartementet

Gassco AS

100 %

2

E

Gassnova SF

100 %

2

D

Statnett SF

100 %

2

E

Samferdselsdepartementet

Avinor AS

100 %

2

B og E

Bane NOR SF

100 %

2

B og E

Entur AS

100 %

2

E

Norske tog AS

100 %

2

E

Nye Veier AS

100 %

2

E

Vygruppen AS

100 %

1

E

Utenriksdepartementet

Norfund (særlovselskap)

100 %

2

F

* Ikke kategorisert

** Begrunnelser for statlig eierskap: A: Hovedkontorfunksjoner i Norge B: Samfunnssikkerhet og beredskap C: Energi- og naturressurser D: Tilrettelegging for bærekraftig omstilling og økt verdiskaping E: Infrastruktur, monopoler og tidelte rettigheter F: Fellesgoder og/eller sosial og geografisk fordeling

*** Omtales i egen melding til Stortinget

**** Staten har ikke en særskilt begrunnelse for for å være eier

Selskapene i kategori 1

For selskapene i kategori 1 er statens mål som eier høyest mulig avkastning over tid innenfor bærekraftige rammer. Dette er selskaper som primært opererer i konkurranse med andre. Totalt er det 21 selskaper i kategori 1.

Totalavkastning 2022 og siste fem år*

Diagram

* Kilde: FactSet

Totalavkastning børsnoterte aksjer*

Diagram

* Se definisjoner på siste side. Tallene er å anse som anslag som senere kan bli revidert.

Egenkapitalrentabilitet unoterte selskaper

Diagram

Utbytte til staten

mrd. kroner

Diagram

Konsernregnskapstall 2022 – selskaper i kategori 1*. Mill. kroner

Børsnoterte selskaper

Statens eierandel

Verdi av statens eierandel*

Avkastning

Driftsinntekter

Resultat etter skatt

Utbytte til staten

Antall ansatte

Equinor ASA

67,00 %

767 856

56,5 %

1 451 432

276 647

62 806

21 936

DNB Bank ASA

34,00 %

102 499

1,3 %

66 133

32 010

6 589

10 625

Telenor ASA

53,97 %

69 178

-28,2 %

98 953

44 913

7 024

13 995

Norsk Hydro ASA

34,26 %

51 974

16,6 %

207 929

24 154

4 856

32 014

Yara International ASA

36,21 %

39 719

5,7 %

228 754

26 577

5 073

17 500

Kongsberg Gruppen ASA

50,004 %

36 849

52,3 %

31 803

2 774

1 064

12 187

Aker Solutions ASA

6,11 %

1 125

60,9 %

41 417

1 179

30

15 395

Akastor ASA

12,08 %

305

72,7 %

1 059

-276

0

412

Sum børsnoterte selskaper

1 069 506

41,8 %

2 127 481

407 978

87 442

124 064

* Markedsverdi pr. 31.12.2022

Unoterte selskaper

Statens eierandel

Bokført verdi av statens eierandel*

Egenkapitalrentabilitet

Driftsinntekter

Resultat etter skatt

Utbytte til staten

Antall ansatte

Statkraft SF

100 %

123 557

25,0 %

73 940

28 011

17 213

5 312

Kommunalbanken AS

100 %

18 903

-0,3 %

9 180

-60

0

86

Argentum Fondsinvesteringer AS

100 %

12 927

9,3 %

1 355

1 214

500

25

Posten Norge AS

100 %

5 649

-4,2 %

23 429

-271

0

12 750

Investinor AS

100 %

4 881

-16,0 %

-763

-818

0

34

Vygruppen AS

100 %

3 572

4,1 %

17 631

133

0

11 512

Nysnø Klimainvesteringer AS

100 %

3 076

3,5 %

113

97

0

15

Nammo AS

50 %

1 782

15,0 %

7 452

508

127

2 820

Eksportfinans ASA

15 %

917

-0,1 %

76

-9

0

20

Mesta AS

100 %

799

27,3 %

5 873

198

80

1 827

Flytoget AS

100 %

755

-11,5 %

917

-90

0

345

Baneservice AS

100 %

372

31,7 %

2 022

122

61

589

Mantena AS

100 %

242

17,1 %

1 538

38

0

792

Sum unoterte selskaper

177 432

17,9 %

142 763

29 072

17 981

36 127

Sum alle selskaper i kategori 1

1 246 938

2 270 244

437 050

105 422

160 191

* Statens andel av bokført verdi fratrukket eventuelle minoritetsinteresser pr. 31.12.2022

Illustrasjon med nøkkeltall

* Se definisjoner på siste side. Tallene er å anse som anslag som senere kan bli revidert.

() Tall i parentes på denne siden viser 2021-tall. Det har vært endringer i porteføljen siden 2021.

Selskapene i kategori 2

Selskaper i kategori 2 opererer primært ikke i konkurranse med andre. For disse selskapene er statens mål som eier bærekraftig og mest mulig effektiv oppnåelse av sektorpolitiske mål. Statens sektorpolitiske mål varierer mellom selskapene og fremgår av selskapsidene. På selskapssidene fremgår også måloppnåelsen for 2022. Det er totalt 45 selskaper i kategori 2.

Antall ansatte i selskaper i kategori 2

Diagram

Antall ansatte øvrige selskaper

Diagram

Det offentliges samlede kjøp/tilskudd fra/til selskaper i kategori 2

mill. kroner

Diagram

Diagram

Konsernregnskapstall 2022 – selskaper i kategori 2*. Mill. kroner

Sektorpolitiske selskaper – kategori 2

Statens eierandel

Driftsinntekter

Kjøp/tilskudd fra det offentlige

Resultat etter skatt og minoritet

Utbytte til staten

Bokført verdi av statens eierandel**

Antall ansatte

Helse Sør-Øst RHF (særlovselskap)

100 %

101 311

91 863

1 674

-

45 008

82 715

Norsk Tipping AS (særlovselskap)

100 %

46 707

-

6 582

6 582

485

440

Helse Vest RHF (særlovselskap)

100 %

35 597

33 665

416

-

18 740

30 455

Helse Midt-Norge RHF (særlovselskap)

100 %

26 982

25 533

384

-

13 410

22 198

Statnett SF

100 %

22 993

-

5 949

296

26 978

1 657

Helse Nord RHF (særlovselskap)

100 %

21 826

21 848

74

-

11 539

19 287

AS Vinmonopolet (særlovselskap)

100 %

18 434

-

254

127

889

2 014

Bane NOR SF

100 %

15 793

25 435

573

-

12 866

3 379

Avinor AS

100 %

10 419

104

427

-

13 358

2 746

Nye Veier AS

100 %

7 184

6 122

-11

-

7 184

174

Norsk rikskringkasting AS

100 %

6 221

6 002

-129

-

1 711

3 218

Norsk helsenett SF

100 %

2 162

1 032

52

-

503

886

Innovasjon Norge (særlovselskap)***

51 %

1 313

1 202

95

125

1 602

708

Norske tog AS

100 %

1 302

-

106

-

3 410

58

Norfund (særlovselskap)

100 %

1 070

2 678

2 243

-

37 078

127

Den Norske Opera & Ballett AS

100 %

906

760

91

-

-453

644

Space Norway AS

100 %

886

-

66

-

1 376

48

Nofima AS

56,8 %

707

566

-22

-

111

397

Siva - Selskapet for Industrivekst SF

100 %

690

467

-267

-

1 313

53

Entur AS

100 %

593

112

3

-

109

285

Norges sjømatråd AS

100 %

578

8

12

-

317

73

Statskog SF

100 %

484

14

136

103

4 287

116

Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfinansiering AS

100 %

456

-

-67

-

45

21

Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS

100 %

389

341

38

-

35

132

Nationaltheatret AS

100 %

326

239

-5

-

7

366

Simula Research Laboratory AS

100 %

292

124

-23

-

121

236

Petoro AS

100 %

291

290

1

-

28

70

Andøya Space AS

90 %

222

17

7

-

265

149

Universitetssenteret på Svalbard AS

100 %

198

159

-1

-

59

121

AS Den Nationale Scene

66,67 %

184

163

0

-

51

147

Enova SF

100 %

180

177

11

-

47

84

Trøndelag Teater AS

66,67 %

134

118

-4

-

8

135

Rogaland Teater AS

66,67 %

126

101

-6

-

39

119

Talent Norge AS

33,33 %

120

58

0

-

3

11

Gassnova SF

100 %

107

84

-25

-

57

37

Kings Bay AS

100 %

103

44

-0

-

22

27

Graminor AS

28,2 %

79

36

-0

-

22

32

Norid AS

100 %

52

-

4

-

83

21

Carte Blanche AS

70 %

46

44

-3

-

7

32

Nordisk Institutt for Odontologiske Materialer AS

49 %

42

28

-3

-

8

33

Electronic Chart Centre AS

100 %

36

35

6

5

7

21

Filmparken AS

77,6 %

24

-

-

-

19

9

Kimen Såvarelaboratoriet AS

51 %

14

4

-1

-

5

21

Bjørnøen AS

100 %

0

0

-

0

4

-

Gassco AS

100 %

-

-

-

0

15

379

Sum selskaper i kategori 2

327 580

219 474

18 636

7 238

202 775

173 881

*Se definisjoner på siste side i rapporten. Tallene er å anse som anslag som senere kan bli revidert.

**Statens andel av bokført verdi fratrukket eventuelle minoritetsinteresser pr. 31.12.2022.

***De samlede regnskapsførte verdiene av egenkapitalen i Innovasjon Norge er oppført, herunder også verdier knyttet til statlige ordninger i selskapet. En mindre del av de regnskapsførte verdiene i selskapet ville normalt blitt tilskrevet fylkeskommunene og trukket fra i beregningen.

Finansiering og statens øvrige roller

Offentlig budsjett

Finansiering fra offentlige budsjetter, inkludert finansiering som går via tredjepart hvor det er spesifisert at midlene skal tildeles selskapet.

Avgift/gebyr

Finansiering gjennom avgift, gebyr eller lignende vedtatt av Stortinget eller etter fullmakt fra Stortinget.

Bruker-/ markedsinntekter

Inntekter fra brukere eller kunder. Brukerinntekter er normalt basert på kostnadsdekning eller egenandel, mens markedsinntekter normalt inkluderer et påslag.

Langsiktig gjeld

Inkluderer kun langsiktig rentebærende gjeld, fra det offentlige eller private.

Avtale

Avtale inngått mellom selskapet og departement/underliggende forvaltningsorgan.

Særlovgivning

Særlovselskaper og andre selskaper hvor virksomheten er særskilt regulert i lov og/eller forskrift.

Tilskudd/oppdrag

Selskapet mottar tilskuddsbrev eller oppdragsbrev fra staten.

Finansiering

Statens roller (i tillegg til eier)

Selskap

Offentlig budsjett

Avgift/gebyr

Bruker-/ markeds- inntekter

Langsiktig gjeld

Avtale

Særlovgivning

Tilskudd/ oppdrag

Andøya Space AS

x

x

x

x

AS Den Nationale Scene

x

x

x

AS Vinmonopolet (særlovselskap)

x

x

x

Avinor AS

x

x

x

Bane NOR SF

x

x

x

x

x

Bjørnøen AS

x

x

Carte Blanche AS

x

x

x

Den Norske Opera & Ballett AS

x

x

x

x

Electronic Chart Centre AS

x

x

Enova SF

x

x

x

x

Entur AS

x

x

x

Filmparken AS

x

x

Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfinansiering AS

x

x

Gassco AS

x

x

x

Gassnova SF

x

x

Graminor AS

x

x

x

x

Helse Midt-Norge RHF (særlovselskap)

x

x

x

x

x

Helse Nord RHF (særlovselskap)

x

x

x

x

x

Helse Sør-Øst RHF (særlovselskap)

x

x

x

x

x

Helse Vest RHF (særlovselskap)

x

x

x

x

x

Innovasjon Norge (særlovselskap)

x

x

x

x

x

x

Kimen Såvarelaboratoriet AS

x

x

Kings Bay AS

x

x

x

x

Nationaltheatret AS

x

x

x

Nofima AS

x

x

x

Nordisk Institutt for Odontologiske Materialer AS

x

x

x

Norfund (særlovselskap)

x

x

Norges sjømatråd AS

x

x

x

Norid AS

x

x

Norsk helsenett SF

x

x

x

Norsk rikskringkasting AS

x

x

x

x

x

Norsk Tipping AS (særlovselskap)

x

x

Norske tog AS

x

x

Nye Veier AS

x

x

x

Petoro AS

x

x

x

Rogaland Teater AS

x

x

x

x

Simula Research Laboratory AS

x

x

x

x

x

Siva - Selskapet for industrivekst SF

x

x

x

x

Space Norway AS

x

x

Statnett SF

x

x

x

Statskog SF

x

x

x

x

x

x

Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS

x

x

x

x

Talent Norge AS

x

x

x

Trøndelag Teater AS

x

x

x

Universitetssenteret på Svalbard AS

x

x

x

x

x

Til forsiden