2 Eksportkontroll og terrorisme

Som et direkte resultat av terroranslagene 11. september, har de multilaterale eksportkontrollregimene intensivert sine aktiviteter som ledd i kampen mot internasjonal terrorisme. Det er bred enighet blant deltakerlandene i regimene om at det er potensiale for å styrke og effektivisere samarbeidet, som inntil 11. september hadde rettet seg mot leveranser til land og regioner.

Det foreligger allerede forslag om å styrke de internasjonale regimene gjennom bl.a. mer omfattende utveksling av relevant informasjon, utvikling av kontroll-lister med varer og teknologi som er relevant i terror-sammenheng, større åpenhet om leveranser av slike varer og teknologi, samt identifisere særlige tiltak som kan hindre at terrorister får tilgang til sensitive varer og teknologi.

Fra norsk side tas det sikte på å videreføre den aktive linjen man har hatt innenfor det multilaterale eksportkontrollsamarbeidet.

Det forventes at de enkelte deltakerland øker sin innsats med hensyn til nasjonal gjennomføring, og sikrer at de normer som blir lagt og vedtak som fattes i regimene etterleves. Som ledd i dette arbeidet har Utenriksdepartementet igangsatt en gjennomgang av det norske regelverket og praksisen knyttet til eksportkontroll og ikke-spredning. Videre er det tatt initiativ til styrket samarbeid mellom de norske aktørene på eksportkontroll- og ikke-spredningsområdet.

Dagens norske regelverk er begrenset til å omfatte kontroll med varer og teknologi som kan være av betydning for andre lands utvikling, produksjon eller anvendelse av produkter til militært bruk eller som direkte kan tjene til å utvikle et lands militære evne. Det tas sikte på å inkludere terrorismeaspektet i eksportkontroll-loven og tilhørende forskrifter i inneværende år.

EU-landene er i ferd med å avslutte et arbeid med konkrete tiltak i tilknytning til hvilke implikasjoner terrortrusselen kan få for EUs praksis på ikke-spredning, nedrustning og våpenkontroll-området. Arbeidet vil bestå av tre deler, hvorav eksportkontroll er ett. Oversikten vil reflektere tiltak om styrking av EUs indre arbeid, eksportkontrollregimene og nasjonal implementering.