St.prp. nr. 1 (2004-2005)

FOR BUDSJETTERMINEN 2005 — Utgiftskapitler: 100–197 Inntektskapittel: 3101

Til innholdsfortegnelse

Forslag til vedtak om bevilgning for budsjetterminen 2005, kapitlene 100-197 og kapittel 3101

Utgifter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Kroner

Administrasjon av utenrikstjenesten

100

Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)

01

Driftsutgifter

357 115 000

21

Spesielle driftsutgifter , kan overføres

4 095 000

70

Erstatning av skader på utenlandske ambassader

750 000

71

Diverse tilskudd

23 348 000

385 308 000

101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)

01

Driftsutgifter

825 751 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

15 505 000

70

Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

128 000

90

Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

360 000

841 744 000

102

Særavtale i utenrikstjenesten

01

Driftsutgifter

155 343 000

155 343 000

103

Regjeringens fellesbevilgning for representasjon

01

Driftsutgifter

11 133 000

11 133 000

104

Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet

01

Driftsutgifter

13 757 000

13 757 000

Sum Administrasjon av utenrikstjenesten

1 407 285 000

Utenriksformål

115

Presse-, kultur- og informasjons­formål

01

Driftsutgifter

25 085 000

70

Tilskudd til presse, kultur- og ­informasjonsformål , kan overføres

34 000 000

59 085 000

116

Deltaking i internasjonale organisasjoner

70

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

852 566 000

71

Finansieringsordningen under EØS-avtalen , kan overføres

280 000 000

72

Finansieringsordningen i det ­utvidede EØS , kan overføres

350 000 000

73

Norsk finansieringsordning i det ­utvidede EØS , kan overføres

350 000 000

1 832 566 000

Sum ­Utenriksformål

1 891 651 000

Administrasjon av utviklingshjelpen

140

Utenriksdepartementets ­administrasjon av utviklingshjelpen

01

Driftsutgifter

234 841 000

234 841 000

141

Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)

01

Driftsutgifter

143 527 000

143 527 000

143

Utenriksstasjonene

01

Driftsutgifter

423 132 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

13 500 000

436 632 000

Sum ­Administrasjon av utviklingshjelpen

815 000 000

Bilateral bistand

150

Bistand til Afrika

70

Malawi , kan overføres

120 000 000

71

Mosambik , kan overføres

210 000 000

72

Tanzania , kan overføres

280 000 000

73

Uganda , kan overføres

140 000 000

74

Zambia , kan overføres

180 000 000

78

Regionbevilgning for Afrika , kan overføres

1 078 000 000

79

Tiltak i tidligere samarbeidsland , kan overføres

20 000 000

2 028 000 000

151

Bistand til Asia

70

Bangladesh , kan overføres

60 000 000

71

Nepal , kan overføres

65 000 000

78

Regionbevilgning for Asia , kan overføres

460 000 000

79

Tiltak i tidligere samarbeidsland , kan overføres

19 000 000

604 000 000

152

Bistand til Midtøsten

78

Regionbevilgning for Midtøsten , kan overføres

140 500 000

140 500 000

153

Bistand til Mellom-Amerika

78

Regionbevilgning for Mellom-Amerika , kan overføres

155 000 000

79

Tiltak i tidligere samarbeidsland , kan overføres

2 000 000

157 000 000

Sum ­Bilateral bistand

2 929 500 000

Globale ordninger

160

Sivilt samfunn og demokratiutvikling

01

Driftsutgifter

26 500 000

50

Fredskorpset

145 000 000

70

Sivilt samfunn , kan overføres

1 026 000 000

71

Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid , kan overføres

68 000 000

72

Demokratistøtte/partier , kan overføres

5 000 000

73

Kultur , kan overføres

82 000 000

75

Internasjonale organisasjoner og nettverk , kan overføres

125 000 000

1 477 500 000

161

Næringsutvikling

70

Nærings- og handelstiltak , kan overføres

80 000 000

72

Finansieringsordning for utviklingstiltak , kan overføres

150 000 000

73

Institusjonsutvikling i utviklingsland , kan overføres

45 000 000

75

NORFUND – tapsavsetting

143 750 000

95

NORFUND – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland

341 250 000

760 000 000

162

Overgangsbistand (gap)

70

Overgangsbistand (gap) , kan overføres

471 500 000

471 500 000

163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

70

Naturkatastrofer , kan overføres

220 000 000

71

Humanitær bistand og menneskerettigheter , kan overføres

1 427 052 000

1 647 052 000

164

Fred, forsoning og demokrati

70

Fred, forsoning og demokratitiltak , kan overføres

378 400 000

71

ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land , kan overføres

1 021 250 000

72

Utvikling og nedrustning , kan overføres

3 100 000

1 402 750 000

165

Forskning, kompetanseheving og evaluering

01

Driftsutgifter

117 500 000

70

Forskning og høyere utdanning , kan overføres

268 000 000

71

Faglig samarbeid , kan overføres

15 000 000

400 500 000

166

Tilskudd til ymse tiltak

70

Ymse tilskudd , kan overføres

8 000 000

71

Internasjonale prosesser og konvensjoner mv. , kan overføres

65 700 000

73 700 000

167

Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)

21

Spesielle driftsutgifter

713 991 000

713 991 000

Sum Globale ordninger

6 946 993 000

Multilateral bistand

170

FN-organisasjoner mv.

70

FNs utviklingsprogram (UNDP)

723 000 000

71

FNs befolkningsprogram (UNFPA)

240 000 000

72

FNs barnefond (UNICEF)

300 000 000

73

Verdens matvareprogram (WFP) , kan overføres

205 000 000

74

FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR)

170 000 000

75

FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)

100 000 000

76

Tilleggsmidler via FN-systemet mv. , kan overføres

1 066 200 000

77

FNs aidsprogram (UNAIDS) , kan overføres

125 000 000

78

Bidrag andre FN-organisasjoner mv.

130 220 000

79

Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps , kan overføres

47 000 000

80

Bidrag til globale fond , kan overføres

471 541 000

81

Tilskudd til internasjonal landbruksforskning , kan overføres

110 000 000

3 687 961 000

171

Multilaterale finansinstitusjoner

70

Verdensbanken , kan overføres

730 000 000

71

Regionale banker og fond , kan overføres

695 900 000

72

Samfinansiering via finansinstitua­sjoner , kan overføres

465 500 000

1 891 400 000

172

Gjeldslette

70

Gjeldslettetiltak , kan overføres

350 000 000

71

Oppfølging av avtaler inngått i Parisklubben , kan overføres

3 200 000

353 200 000

Sum Multilateral bistand

5 932 561 000

Øvrig bistand

197

Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

70

Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU , kan overføres

216 925 000

76

Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak , kan overføres

28 038 000

244 963 000

Sum Øvrig bistand

244 963 000

Sum departementets utgifter

20 167 953 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Kroner

Diverse inntekter

3101

Utenriksstasjonene, (jf. kap. 101)

01

Gebyrer

22 220 000

02

Gebyrer – utlendingssaker

14 300 000

04

Leieinntekter

1 743 000

05

Refusjon spesialutsendinger mv.

3 072 000

90

Tilbakebetaling av nødlån i utlandet

318 000

41 653 000

Sum Diverse inntekter

41 653 000

Sum departementets inntekter

41 653 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan:

1.

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 100 post 01

kap. 3100 post 05

kap. 100 post 01 og kap. 101 post 01

kap. 3101 post 02

kap. 100 post 71

kap. 3100 post 01

kap. 101 post 01 og kap. 102 post 01

kap. 3101 post 05

kap. 143 post 01

kap. 3143 post 05

2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter, post 01 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan:

  1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

  2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 143/3143 Utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

VI

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

71

Humanitær bistand og menneskerettigheter

25 mill. kroner

164

Fred, forsoning og demokrati

71

ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land

20 mill. kroner

170

FN-organisasjoner mv.

73

Verdens matvareprogram (WFP)

10 mill. kroner

VII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

116

Deltaking i internasjonale organisasjoner

72

Finansieringsordningen i det utvidede EØS

960 mill. kroner

73

Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS

960 mill. kroner

161

Næringsutvikling

70

Nærings- og handelstiltak

50 mill. kroner

72

Finansieringsordning for utviklingstiltak

500 mill. kroner

73

Institusjonsutvikling i utviklingsland

80 mill. kroner

197

Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

70

Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU

188 mill. kroner

VIII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

IX

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2005 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X

Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2005 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

XI

Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til toårige budsjettvedtak i OECD, WTO og IEA.

Andre fullmakter

XII

Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2005 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi per 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII

Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale og lokale ikke-statlige aktører kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.