5 Statsregnskapet for 1997

5.1 Statsregnskapet medregnet folketrygden pr. 30.9.1997

Inntekter

De totale inntekter utenom lånetransaksjoner utgjør i perioden 1. januar - 30. september 1997 293,8 mrd kroner. Overføringen fra Statens petroleumsfond regnskapsføres først 31.12. og er dermed ikke inkludert i de regnskapsførte inntektene. De største inntektspostene framgår av tabell 5.1.

Utgifter

Statsregnskapet medregnet folketrygden viser at det pr 30. september 1997 er regnskapsført 272,0 mrd kroner. Også utgiftene er regnet eksklusiv lånetransaksjoner og overføring til Statens petroleumsfond. I tabell 5.2 er gitt en oversikt som viser hvordan beløpet fordeler seg på utgiftsarter.

Resultat

Tabell 5.3 viser hovedtallene i statsbudsjettets inntekter og utgifter ekskl. lånetransaksjoner pr 30.9.97. Overføringene til og fra Statens petroleumsfond finner sted 31. desember. Dette medfører at det i tabell 5.3 ikke framkommer tall for overføringene til og fra petroleumsfondet. Dette medfører at det i regnskapet pr 30.9.97 rent teknisk framkommer et overskudd før lånetransaksjoner på 58,5 mrd kroner ved at netto kontantstrømmen fra petroleumsvirksomhet er vesentlig høyere enn statsbudsjettets oljekorrigerte underskudd i de tre første kvartalene. I nysaldert budsjett vil budsjettet bli gjort opp med et overskudd på 800 mill kroner ved at den delen av netto kontantstrømmen fra petroleumsvirksomhet som ikke dekker opp et oljekorrigert underskudd og en anslått merutgift under forsvaret, avsettes i Statens petroleumsfond.

Korrigert for oljevirksomheten viser regnskapet for 3. kvartal 1997 et underskudd før lånetransaksjoner på 36,7 mrd kroner. Når statsbudsjettets oljekorrigerte underskudd i de 3 første kvartalene er høyere enn det forventede oljekorrigerte underskuddet for hele 1997 skyldes dette i hovedsak at innbetalingsrutinene for skatter innebærer at bare vel 60 prosent av de forventede skatteinntektene innbetales i årets tre første kvartaler.

Brutto finansieringsbehov for å finansiere utlån og gjeldsavdrag var 26,9 mrd kroner pr 30.9.1997. Dette utgjør 88,0 pst av samlet forventet finansieringsbehov for 1997. Statens høye brutto finansieringsbehov i 1997 kan i stor grad tilskrives 26,5 mrd kroner i gjeldsavdrag på tidligere opptatte lån. 98,1 pst av disse tilbakebetalingene er foretatt før 30.9., noe som forklarer det høye finansieringsbehovet i regnskapet. Det er i perioden tatt opp 30,1 mrd kroner i statslån.

For nærmere detaljer vedrørende statsregnskapet pr 30.9.1997 vises til tabellene i vedlegget.

5.2 Feilpostering i statsregnskapet

I statsregnskapet for 1996 ble det foretatt en feilpostering av en innbetaling på statens foliokonto på 45 mill kroner. Beløpet ble postert på kap 5507 Skatt og avgift på utvinning av petroleum, i stedet for på Oljedirektoratets regnskapsførerkonto. Dette medførte at grunnlaget for avsetning til petroleumsfondet ble 45 mill kroner for høyt. Feilposteringen ble ikke oppdaget før regnskapet for 1996 var avsluttet, og korrigering må derfor foretas i 1997. Etter Finansdepartementets mening er det mest korrekt at feilposteringen korrigeres ved en kreditpostering på Oljedirektoratets regnskapsførerkonto og debetpostering på konto for forskyvning av balansen, jf forslag til vedtak IV. Petroleumsfondet berøres ikke ved denne korrigeringen.