3 Hovedtrekk ved den faktiske utviklingen
3.1 Endringer vedtatt av Stortinget
Tabell 3.1 Summarisk oversikt over bevilgningsendringer under folketrygdens utgifter som er vedtatt eller foreslått for Stortinget hittil i år: (i mill. kroner)
28 | 29 | 30 | 33 | Sum | |
Proposisjoner | Fødselspenger | Sosiale Formål | Helsevern | Arbeidsliv | 28-29-30-33 |
St. prp. nr. 61 (1999-2000) | 356,0 | 299,0 | -3,5 | 583,0 | 1 234,5 |
St. prp. nr. 77 (1999-2000) | 0 | 3 104,0 | 0 | 137,0 | 3 241,0 |
Omlegging av sykepengeordningen for statsansatte1) | 0 | -61,2 | 0 | 0 | -61,2 |
Lønnsoppgjøret for 20002) | 0 | 46,2 | 0 | 0 | 46,2 |
I alt | 356,0 | 3388,0 | -3,5 | 720,0 | 4 460,5 |
1) Jf St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (1999-2000) romertallsvedtak II.
2) Jf St.prp. nr. 74 (1999-2000) romertallsvedtak VI.
Ved behandlingen av budsjettet for 2000 i desember 1999 ble det bevilget 169 675,3 mill. kroner på folketrygdens utgiftsside. Senere er det vedtatt tilleggsbevilgninger på netto 4 460,5 mill. kroner:
1234,5 mill. kroner økning i forbindelse med behandlingen av St. prp. nr. 61 (1999-2000)i.f.m. revidert nasjonalbudsjett for 2000.
3 241 mill. kroner i forbindelse med trygdeoppgjøret pr 1. mai 2000 jf. St. prp. nr. 77 (1999-2000).
-61,2 mill. kroner i forbindelse med omlegging av sykepengeordningen for statsansatte, Jf St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (1999-2000) romertallsvedtak II.
46,2 mill. kroner i forbindelse med lønnsoppgjøret i 2000, Jf St.prp. nr. 74 (1999-2000) romertallsvedtak VI.
Inklusiv tilleggsbevilgningene er det bevilget 174 135,8 mill. kroner på folketrygdens utgiftsside, jf. tabellen under.
3.2 Anslag og sammendrag for folketrygdens utgifter i 2000.
Tabell 3.2 Budsjetterte og anslåtte utgifter etter programkategori (i 1000 kr)
Post | Betegnelse | Regnskap 1999 | Bevilgning1) 2000 | Anslag 2000 | Merutgift (+) Mindreutgift (-) |
28.5 | Stønad ved fødsel og adopsjon | 7 450 025 | 7 710 380 | 7 818 380 | 108 000 |
29.1 | Administrasjon | 3 682 811 | 3 711 130 | 3 720 030 | 8 900 |
29.5 | Stønad under sykdom | 18 794 921 | 21 174 000 | 22 101 000 | 927 000 |
29.6 | Uførhet og attføring | 37 630 206 | 40 984 000 | 41 099 000 | 115 000 |
29.7 | Alderdom | 62 307 491 | 65 327 000 | 65 400 000 | 73 000 |
29.8 | Forsørgertap m.v. | 7 491 208 | 7 648 000 | 7 643 000 | -5 000 |
29.9 | Diverse utgifter | 40 061 | 43 000 | 19 200 | -23 800 |
29 | Sosiale formål | 129 946 700 | 138 887 130 | 139 982 230 | 1 095 100 |
30.1 | Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v. | 2 239 971 | 2 282 800 | 2 462 300 | 179 500 |
30.5 | Legehjelp, medisiner m.v. | 11 932 859 | 12 555 500 | 13 175 500 | 620 000 |
30.9 | Andre helsetiltak | 331 054 | 385 000 | 381 000 | -4 000 |
30 | Helsevern | 14 503 884 | 15 223 300 | 16 018 800 | 795 500 |
33.4 | Arbeidsliv m.v. | 10 388 584 | 12 315 000 | 12 001 000 | -314 000 |
I alt | 162 289 191 | 174 135 810 | 175 820 410 | 1 684 600 |
1) Vedtatt bevilgning pluss vedtatte tilleggsbevilgninger/ reduksjon av bevilgninger.
Som det fremgår av tabellen ovenfor foreslås bevilgningene under programområde 29 Sosiale formål økt med 1 095,1 mill. kroner. De største økningene er under kap. 2650 Sykepenger som foreslås økt med 927 mill. kroner og kap. 2663 Medisinsk rehabilitering som foreslås økt med 319 mill. kroner. De største reduksjonene er under kap. 2660 Uførhet som foreslås redusert med 200 mill. kroner og kap. 2680 Etterlatte som foreslås redusert med 75 mill. kroner.
Under programområde 30 Helsevern foreslås bevilgningene økt med 795,5 mill. kroner. De største økningene er under kap. 2711 Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten som foreslås økt med 179,5 mill. kroner, kap. 2750 Syketransport som foreslås økt med 141,5 mill. kroner, kap. 2751 Medisiner mv. som foreslås økt med 187,5 mill. kroner og kap. 2755 Helsetjeneste i kommunene som foreslås økt med 221 mill. kroner.
Netto foreslås bevilgningene under Sosial- og helsedepartementets utgiftskapitler økt med til sammen 1 890,6 mill. kroner.
Arbeids- og administrasjonsdepartementet regner med at det er grunnlag for å redusere bevilgningene under programområde 33 til dagpenger med 300 mill. kroner og øke bevilgningene til yrkesrettet attføring med 37 mill. kroner.
Fiskeridepartementet regner med at det er grunnlag for å redusere bevilgningen under kap. 2540 Stønad under arbeidsløyse til fiskere og fangstmenn med 7 mill. kroner.
Kommunal og regionaldepartementet foreslår en økning på 30 mill. kroner under kap. 2542, post 70 Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
Til sammen foreslås bevilgningene under programområde 33 Arbeidsliv m.v. redusert med 314 mill. kroner.
Barne- og familiedepartementet regner med at det er grunnlag for å øke bevilgningene til fødselspenger og adopsjonspenger under programområde 28 med 108 mill. kroner.
I alt regnes det i denne proposisjonen med netto merutgifter under folketrygdens utgiftsside på 1 684,6 mill. kroner, og folketrygdens samlede utgifter anslås til 175 820,41 mill. kroner for 2000.