1 Innledning
Statusen på de norske F-16 kampflyene er i dag god. Flyene er fortløpende blitt oppdatert for å ivareta de til enhver tid gjeldende nasjonale sikkerhetspolitiske målsetninger og NATOs krav og behov. Imidlertid vil flyskrogene i 2020 være over 40 år gamle, og deletilgangen og den generelle tilstanden til flåten vil være beheftet med stor usikkerhet, herunder også muligheten for fortsatt samarbeid med andre nasjoner.
Stortinget vedtok i 2001 ved behandlingen av Innst. S. nr. 342 (2000-2001) til St.prp. nr. 45 (2000-2001), at en fremskaffelse av nye kampfly skulle forberedes. I St.prp. nr. 1 (2006-2007) ble prosessen for oppfølging av de tre aktuelle kandidatene, Eurofighter, JAS Gripen NG (Next Generation) og F-35 Joint Strike Fighter (JSF), nærmere beskrevet.
Formålet med denne proposisjonen er å innhente Stortingets samtykke til at det innledes en forhandlingsprosess for anskaffelse av nye kampfly av typen JSF i tråd med ambisjonene for kampflyvåpenet, slik disse er omtalt i langtidsproposisjonen for Forsvaret (St.prp. nr. 48 (2007-2008)), som Stortinget har gitt sin tilslutning til, gjennom behandlingen av Innst. S. nr. 318 (2007-2008).
Proposisjonen redegjør for regjeringens valg av JSF som Norges fremtidige kampfly, og grunnlaget for oppstart av forhandlinger om kontrakt med amerikanske myndigheter representert ved Joint Strike Fighter Program Office (JPO) og hovedleverandøren av JSF, Lockheed Martin.
Før oppstart av andre fase i forhandlingsprosessen (kontraktsforhandlinger), tentativt i 2011, vil regjeringen fremme forslag om fullmakt for kontraktsforhandlinger for Stortinget. Etter fullførte forhandlinger, vil regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til kontrakt på et endelig antall fly, og finansieringsplan for kostnadene knyttet til anskaffelsen.