1 Bakgrunn
Fellesskapsprogrammet PROGRESS (2007-2013) ble formelt vedtatt i EU 24. oktober 2006 ved Europaparlaments- og rådsbeslutning 1672/2006/EF. PROGRESS er en forkortelse for «Programme for Employment and Social Solidarity», det vil si Program for sysselsetting og sosial solidaritet.
Fellesskapsprogrammet skal støtte opp om EUs politikk og fremme tiltak på de sysselsettings- og sosialpolitiske områdene. Programperioden er 2007-2013.
EU har invitert EØS/EFTA-statene til å delta i programmet. Det er enighet mellom regjeringene i Island, Liechtenstein og Norge om at de tre statene bør delta.
Norsk deltakelse gjør det nødvendig med budsjettvedtak over flere år, og i henhold til Grunnlovens § 26, andre ledd er det derfor nødvendig med Stortingets samtykke til deltakelse i beslutningen i EØS-komiteen. Med sikte på at Norge skal kunne delta i programmet så snart som mulig i 2007 er det lagt opp til at stortingsproposisjonen fremmes før beslutningen i EØS-komiteen. Det er forventet en beslutning i EØS-komiteen våren 2007.
Utkast til beslutning i EØS-komiteen og uoffisiell norsk oversettelse av Europaparlaments- og rådsbeslutning 1672/2006/EF om opprettelse av fellesskapsprogrammet PROGRESS (2007-2013) følger som vedlegg til proposisjonen.