6 Norges bidrag til MDRI
For Norges del vil bidraget til IDA i følge Verdensbankens beregninger over perioden på 40 år være på om lag 4 milliarder kroner. Norges bidrag til AfDF fram til 2054 er beregnet til om lag 2,9 milliarder kroner. Det er ikke mulig å beregne Norges bidrag eksakt, bl.a. fordi utgiftene til kompensasjon vil avhenge av når gjeldssletten gis og hvilke land som kvalifiserer seg til MDRI. Valutakurssvingninger vil også påvirke beløpet.
Basert på de foreløpige beregninger vil Norges årlige bidrag i perioden 2006-2015 – der årstall henviser til det norske budsjettår, og ikke Verdensbankens finansår med avslutning 30. juni – anslagsvis bli som vist i tabell 6.1.
Årstall | Beløp i mill. kroner |
---|---|
2006 | 52 |
2007 | 70 |
2008 | 80 |
2009 | 93 |
2010 | 118 |
2011 | 140 |
2012 | 155 |
2013 | 168 |
2014 | 178 |
2015 | 185 |
For at IDA og AfDF skal kunne gi tilsagn om nye, gunstige lån, må institusjonene ha sikkerhet for at giverland faktisk vil bidra i henhold til det forhandlingsresultat som foreligger mellom giverne. Det er derfor nødvendig at givernes tilslutning til MDRI gjelder hele perioden, og giverne er bedt om å utstede et såkalt «Instrument of Commitment». De aller fleste givere vil imidlertid ikke umiddelbart kunne gi bindende tilsagn for hele perioden fram til 2054.
Gitt den svært lange innbetalingsperioden foreslås det å splitte opp også Norges forpliktelse i flere perioder, og det bes derfor om Stortingets bindende samtykke til finansiering fram til 2015. Et slikt samtykke vil bli formalisert i et ukvalifisert «Instrument of Commitment» til institusjonene. Samtidig bes det om en politisk prinsippgodkjenning (ikke bindende vedtak om finansiering) som vil gi grunnlag for et kvalifisert «Instrument of Commitment» for perioden etter 2015 (jf. forslag til Romertallsvedtak). Det årlige norske bidraget til kompensasjonen for IDA og AfDF fram til 2015 vil bli dekket innenfor det til enhver tid gjeldende bistandsbudsjettet.
Det norske bidraget i 2006 vil bli betalt innenfor det gjeldende bistandsbudsjettet for 2006 – hjemlet i St prp nr 1 (2005-06). Verdensbanken har anslått at Norges andel til IDA er om lag 813 millioner kroner i perioden 2006 til 2015. Det tilsvarende tall for AfDF er om lag 426 millioner kroner. Tallene fremkommer av en byrdefordelingsnøkkel som er basert på den enkelte givers tilskudd til de siste påfyllingene av de to utviklingsfondene.
Dette innebærer at det må innhentes samtykke fra Stortinget til videre norske bidrag etter 2015, der 2015 år inngår i Verdensbankens finansår FY2016.