4 Om bompenger
Det er opprettet et lokalt bompengeselskap, Namdal bomvegselskap AS, som Vegdirektoratet vil inngå avtale med basert på gjeldende standardavtale. Aksjonærer i selskapet er Namsos kommune, Overhalla kommune, Nord-Trøndelag fylkeskommune og private interessenter. Kommunene har aksjemajoritet i selskapet.
4.1 Opplegg for bompengeinnkreving
Det skal etableres fire ubemannede bomstasjoner som danner en lukket ring rundt Namsos sentrum. Det skal være mulighet for både kontant og elektronisk betaling. Bomstasjonene plasseres følgende steder som vist på kartoversikten for Namsos sentrum ovenfor:
på rv 769 ved Namdalsmuseet øst for sentrum
på rv 769 ved ny bru over Namsen sør for sentrum
på rv 769 ved Bråten nord for sentrum
på fv 459 ved ny rundkjøring på Prærien for trafikk fra vest
Det er forutsatt følgende takster:
kjøretøy med tillatt totalvekt t.o.m. 3 500 kg: 12 kr (2001-kr)
kjøretøy med tillatt totalvekt over 3 500 kg: 24 kr (2001-kr)
Takstene skal justeres i samsvar med prisstigningen. Dersom bompengeinntektene til investering blir lavere i bompengeperioden enn forutsatt, eller kostnadene blir høyere enn forutsatt, gis selskapet rett til økning av takst på inntil 20 pst. og/eller forlenget innkrevingsperiode på inntil 5 år etter avtale med Vegdirektoratet.
Det vil bli avkrevd bomavgift av trafikk mot sentrum f.o.m. mandag t.o.m. fredag mellom kl. 06:00 og 18:00. Øvrige passeringer gjennom bomstasjonene er gratis.
I henhold til gjeldende takstretningslinjer gis det følgende rabatter ved forhåndskjøp av elektroniske klippekort:
kort for 25 betalinger i bomstasjon gir 30 pst. rabatt
kort for 175 betalinger i bomstasjon gir 40 pst. rabatt
kort for 350 betalinger i bomstasjon gir 50 pst. rabatt
Det gis også rabatt ved betaling med autogiro slik det er beskrevet i gjeldende takstretningslinjer.
Uansett antall passeringer pr. måned, betaler hvert kjøretøy maksimalt for 60 passeringer. Samme kjøretøy betaler bare for én passering i løpet av én time. Det forutsettes i disse tilfellene at brukerne benytter elektronisk betaling. Moped, motorsykkel, buss i konsesjonert rute og passasjerer skal ikke betale bompenger.
Forøvrig følges reglene for rabatter og fritak i gjeldende takstretningslinjer.
4.2 Bompengeberegninger
Det er utført trafikktellinger og trafikkberegninger for å skaffe grunnlag for bompengeberegningene. Følgende forutsetninger er lagt til grunn for bompengeberegningene:
6 090 betalende pr. gjennomsnittsdøgn i åpningsåret 2003, 51 pst. av trafikken passerer bomstasjonene i innkrevingstiden, 3 pst. trafikkavvisning etter at bomringen er etablert
10 pst. betaler takst for tunge kjøretøy
9 pst. inntektstap pga. av ulike fritak for betaling
1 pst. trafikkvekst pr. år for hele perioden
2 pst. prisstigning pr. år
8 pst. rente på lån for hele perioden
3,5 mill. kr pr. år i driftskostnader
innkreving av bompenger starter i januar 2003
På dette grunnlag blir innkrevingsperioden 14 år og maksimalt lånebeløp i løpende kroner er beregnet til 219 mill. kr.
Det er gjennomført følsomhetsanalyse for prosjektet. Øker renten til 9 pst. blir nedbetalingstiden 15 år. Ingen trafikkvekst gir 17 års nedbetaling. Ingen trafikkvekst samtidig med renteøkning til 9 pst. og 10 pst. kostnadsoverskridelse ville gi 22-23 års nedbetaling. I en slik situasjon vil imidlertid takstene også kunne økes med inntil 20 pst. og det kan være aktuelt å endre eller redusere innholdet i Namdalsprosjektet.
4.3 Fylkeskommunal garanti
Nord-Trøndelag fylkesting fattet 21.06 2000 følgende vedtak i fylkestingssak nr. 26/2000:
« | 1. | Nord-Trøndelag fylkeskommune garanterer ved simpel kausjon for lån som Namdal Bomvegselskap AS tar opp til finansiering av Namdalsprosjektet i samsvar med alternativ 6 i prospekt datert 20.01. 2000. Det fastsettes en garantiramme begrenset oppad til 218 mill. kr. Garantien nedtrappes i takt med nedbetalingen av bomvegselskapets lån og opphører senest 31.12 2016. |
2. | Fylkesutvalget gis fullmakt til å gjøre garantien gjeldende i forhold til långiver/långivere når det er klart for låneopptak. | |
3. | Det tas forbehold om Stortinges godkjenning av Namdalsprosjektet og Kommunaldepartementets forhåndsgodkjenning av garantien.» |
Kommunal- og regionaldepartementet vil godkjenne garantivedtakene i Nord-Trøndelag fylkeskommune når Stortinget har fattet vedtak i samsvar med tilrådningen i proposisjonen.
Det var i søknaden fra Namdal bomvegselskap AS til Nord-Trøndelag fylkeskommune opplyst at om bompengeinntektene blir lavere enn forutsatt gis selskapet rett til økning av takst på inntil 20 pst. og/eller forlenget innkrevingsperiode på inntil 5 år etter avtale med Vegdirektoratet. Dersom disse tiltakene ikke er tilstrekkelige vil garantien kunne komme til anvendelse.
Departementet legger til grunn at økte takster og/eller forlenget innkrevingsperiode vil kunne nyttes også ved kostnadsøkning på prosjektene, jf. kap. 4.1.