6 Samferdselsdepartementets vurdering

Samferdselsdepartementet legger vekt på at utbyggingen av tiltakene i Namdalsprosjektet er en samfunnsøkonomisk nyttig investering utfra de positive virkningene for trafikksikkerhet og støy og luftforurensing, samt reduserte transportkostnader bl.a. for næringslivet i regionen. Tiltakene gir positive virkninger for bymiljøet i Namsos og ringvirkninger for næringslivet.

Samferdselsdepartementet har merket seg den lokalpolitiske støtten til prosjektet både i kommunene Namsos og Overhalla og i fylkeskommunen. Fylkeskommunen har senest ved behandlingen av handlingsprogrammet for perioden 2002-2011, bekreftet sin støtte til den foreslåtte statlige andelen av finansieringsplanen.

Samferdselsdepartementet har merket seg at Horkbrua på fv 434 ligger utenfor det naturlige influensområdet av bomringen. Det er svært sannsynlig at bare en liten andel av de betalende har nytte av dette prosjektet med unntak av de som bor i Overhalla kommune. Dette samsvarer ikke med de generelle retningslinjene gitt av Stortinget om hvem som kan pålegges å betale bompenger. Samferdselsdepartementet vil imidlertid anbefale at et tilskudd på 8 mill. 2001-kr til fv 434 Horkbrua kan dekkes av bompengene ettersom det er lokalpolitisk enighet om dette og så lenge tilskuddets størrelse er såpass begrenset som i dette tilfellet.

Samferdselsdepartementet har merket seg at det legges til grunn en bompengeandel på 46 pst., som er noe lavere enn retningslinjenes hovedprinsipp om en andel på minimum 50 pst. Uten forskuttering av statlige midler med bompenger, ville imidlertid bompengeandelen vært over 50 pst. Dersom det blir utbetalt et tilskudd til fylkesvegbrua, vil bompengeandelen øke til nærmere 48 pst.

Samferdselsdepartementet er positiv til at bompengeselskapet bidrar til snarlig utbygging og rasjonell anleggsdrift ved å forskuttere statsmidlene gjennom et låneopptak på inntil 219 mill. kr med fylkeskommunal garanti. På dette grunnlag er departementet enig i at utbyggingen gjennomføres i perioden 2002-2006 og at statsmidler bevilges i perioden 2004-2009. Dette medfører en innkrevingsperiode på 14 år forutsatt oppstart av innkrevingen i 2003.

Samferdselsdepartementet vil komme tilbake til Stortinget i de årlige budsjettene med forslag til endelig prioritering av prosjekter med anleggsstart og kostnadsoverslag.