1 Innledning

Nordisk Utviklingsfond (NDF) ble opprettet ved nordisk overenskomst av 3. november 1988 som et ledd i det nordiske bistandssamarbeidet for å fremme økonomisk og sosial utvikling i utviklingslandene. Stortinget samtykket i at Norge skulle delta i NDF gjennom behandlingen av St.prp. nr. 135 (1987-88) om norsk deltakelse i Nordisk Utviklingsfond, jf Innst. S. nr. 8 (1988-89). Ved nordisk overenskomst av 9. november 1998 ble det inngått en fornyet overenskomst om NDF. Stortinget samtykket i den fornyede overenskomsten ved St.prp. nr. 57 (1998-99).

Bidragene til fondet finansieres over de nordiske lands bistandsbudsjetter. Fondet ble opprettet med en kapital på 100 millioner SDR (spesielle trekkrettigheter, 1 SDR = 12,0 NOK), som på det tidspunkt tilsvarte om lag NOK 862,9 millioner. Etter en prøveperiode på fem år ble det i 1992 vedtatt å gjøre fondet permanent, samt å utvide grunnkapitalen med SDR 150 millioner (NDF II). Ytterligere én kapitalpåfylling på SDR 250 millioner fant sted i 1996 (NDF III). De enkelte lands bidrag blir fastsatt etter gjeldende fordelingsnøkkel for nordisk finansiering.

På oppdrag fra Nordisk Ministerråd ble det høsten 1999 gjennomført en uavhengig evaluering av NDF. De nordiske utviklingsmyndighetene har på bakgrunn av denne evalueringsrapporten forhandlet frem en enighet om en ny utvidelse av grunnkapitalen på 330 millioner euro (1 EUR = 8,2 NOK) for perioden 2001-2005 (NDF IV). Regjeringen foreslår med denne proposisjonen at Norge deltar i kapitalpåfyllingen med sin andel på 22,5 pst., hvilket utgjør 74,25 millioner euro. Bidraget forutsettes innbetalt i løpet av perioden 2003-2009 og vil bli belastet programområde 03 Internasjonal bistand.