8 Økonomiske og administrative konsekvenser

I høringsnotatet pekte departementet på at flere åpningsdager vil påvirke kostnadene til Vinmonopolet, og at det ikke er gitt at flere salgsdager totalt sett vil innebære en positiv økonomisk gevinst for AS Vinmonopolet. Det ble også pekt på at flere åpningsdager vil ha konsekvenser av personalpolitisk art, jf. blant annet at monopolets ansatte per i dag har tariffestet fri på jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften.

Flere av høringsinstansene har også tatt opp disse spørsmålene.

Åpning for salg av alkohol på jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften vil innebære administrative og økonomiske konsekvenser for AS Vinmonopolet.

Departementet vil bemerke at oppheving av forbudet mot salg fra Vinmonopolet de aktuelle dagene ikke automatisk vil føre til åpne butikker. Personalpolitiske og bedriftsøkonomiske hensyn må tas i betraktning.

Vinmonopolets ansatte har tariffestet at de har fri jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften. Ansattes rettigheter skal ivaretas, og åpne butikker disse dagene vil derfor kreve forhandlinger og løsninger med fagforeningene.

Åpne butikker de aktuelle dagene vil uansett medføre konsekvenser for de ansatte i form av ugunstig arbeidstid. Dessuten er det slik at Vinmonopolet har utfordringer knyttet til ufrivillig deltid fordi mange handler i tilknytning til helgene. Åpning de aktuelle dagene vil kunne forsterke dette.

Departementet skal videre bemerke at det innenfor de rammene alkoholloven setter, er opp til kommunene å vurdere hvilke salgstider de vil tillate. Også butikkene og Vinmonopolet må vurdere hva slags åpningstider og -dager som er ønskelige når de søker om bevilling. Når det gjelder det statlig eide Vinmonopolet, må de faktiske åpningsdagene besluttes av Vinmonopolet selv i samråd med eier. Det må antas at flere åpningsdager vil føre til noe mersalg, men de ekstra dagene vil også ta salg fra øvrige salgsdager. Dette påvirker behovet for bemanning og de totale kostnadene til AS Vinmonopolet. Per i dag har ikke alle Vinmonopolets butikker åpent alle ukedager. Kundegrunnlaget avgjør hvilke åpningsdager og -tider som er aktuelle. Også når det gjelder aftenene og valgdagene må kundegrunnlaget vurderes. Også andre hensyn kan spille inn, ikke minst når det gjelder julaften. Dette innebærer at det kan være aktuelt å differensiere mellom de ulike aftenene og mellom ulike utsalg.

Åpning for salg av alkohol i dagligvarehandelen på valgdager antas imidlertid ikke å medføre særlige økonomiske eller administrative konsekvenser for dagligvarehandelen. Butikkene er uansett åpne disse dagene, og det vil heller være slik at en lovendring vil føre til redusert behov for å informere om at alkoholholdig drikk ikke kan selges denne dagen. Heller ikke Vinmonopolet vil oppleve administrative eller økonomiske konsekvenser av betydning ved at det åpnes for salg på valgdagene mv. Vinmonopolets ansatte har ikke fri på slike dager, forskjellen vil derfor bare bestå i at butikkene holdes åpne mens slike dager per i dag benyttes til vasking, rydding og lignende.