6 Merknader til endringsforslaget
6.1 Merknader til endringene i industrikonsesjonsloven
Til § 2 nr. 13 nytt syvende ledd
I forslaget til nytt syvende ledd blir det spesifisert i loven at statens konsesjonsavgifter skal bidra til finansiering av forskning, utvikling, opplæring og informasjon innenfor vassdrags- og energiområdet. Midlene skal særlig nyttes til formål relatert til vannkraft og vannressurser, overføring av energi og kraftmarkedet. Her inngår forvaltningsrettet forskning og utviklingsarbeid mv., slik som virkninger av inngrep i vassdrag og for hydrologi, kraftoverføring, energisystemet og kraftmarkedet.
I tillegg foreslås en adgang til at sektoravgiften i ekstraordinære tilfelle kan anvendes i forbindelse med å forebygge, erstatte og avbøte skader som følge av, eller i forbindelse med, kraftutbygginger og reguleringer. Dette kan for eksempel være tilfelle ved behov for opprydning etter anlegg med uklare eierforhold. Eksisterende erstatningsordninger skal også kunne dekkes. Det forutsettes at sektoravgiften ikke kan anvendes til å forebygge, erstatte og avbøte skader som ikke har noen tilknytning til kraftutbygging/regulering.
6.2 Merknader til endringene i vassdragsreguleringsloven
Til endringen i § 11 nr. 2 første ledd
Forslaget innebærer at det ikke lenger vil være spesifisert i loven at statens konsesjonsavgifter skal betales inn til et fond. I stedet blir det spesifisert hvilke tiltak konsesjonsavgiftene til staten skal bidra til å dekke. Avgiftene skal bidra til finansiering av forskning, utvikling, opplæring og informasjon innenfor vassdrags- og energiområdet. Midlene skal særlig nyttes til formål relatert til vannkraft og vannressurser, overføring av energi og kraftmarkedet. Her inngår forvaltningsrettet forskning og utviklingsarbeid mv., slik som virkninger av inngrep i vassdrag og for hydrologi, kraftoverføring, energisystemet og kraftmarkedet.
I tillegg foreslås en adgang til at sektoravgiften i ekstraordinære tilfelle kan anvendes i forbindelse med å forebygge, erstatte og avbøte skader som følge av, eller i forbindelse med, kraftutbygginger og reguleringer. Dette kan for eksempel være tilfelle ved behov for opprydning etter anlegg med uklare eierforhold. Eksisterende erstatningsordninger skal også kunne dekkes. Det forutsettes at sektoravgiften ikke kan anvendes til å forebygge, erstatte og avbøte skader som ikke har noen tilknytning til kraftutbygging/regulering.
Til endringen i § 12 nr. 21 annet ledd
Annet ledd tredje punktum endres slik at ilagt tvangsmulkt for overtredelse av loven eller konsesjonen skal tilfalle statskassen i stedet for Konsesjonsavgiftsfondet.
Til endringen i § 13 annet ledd
Annet ledd første punktum endres slik at godtgjørelse etter første ledd skal tilfalle statskassen i stedet for Konsesjonsavgiftsfondet.