Til Finans- og tolldepartementet

Banklovkommisjonen ble oppnevnt for å gjennomgå finansinstitusjons- og kredittlovgivningen med sikte på modernisering, samordning og revisjon, vurdere behovet for lovregler om betalingsformidling og for å beskytte forbrukerens interesser i avtaler om banktjenester, og foreslå slike lovregler som den finner behov for på området.

Kommisjonens første utredning, NOU 1994:19 Finansavtaler og finansoppdrag, ble avgitt i desember 1994. Kommisjonens andre utredning, NOU 1995:25 Sikringsordninger og offentlig administrasjon m.v. av finansinstitusjoner, ble avgitt i november 1995. Kommisjonens tredje utredning, NOU 1996:24 Betalingssystemer m.v., ble avgitt i november 1996.

Kommisjonen legger med dette frem sin fjerde utredning. Utredningen inneholder forslag til lovgivning om finansforetak. Det foreslås regler om etablering, konsesjonsbehandling, organisering m.v. av finansforetak og finanskonsern. I samråd med Finansdepartementet vil regler for finansforetaks virksomhet samt regler om finansmeglerforetak m.v., bli behandlet i kommisjonens neste og avsluttende utredning.

Kommisjonens lovforslag er i hovedsak enstemmig, men som det fremgår av lovforslaget er det fremmet enkelte mindretallsforslag. I de alminnelige og spesielle motiver er det i tillegg enkelte særmerknader fra ulike mindretall.

Etter avtale med Finansdepartementet avgis denne utredning til Finansdepartementet.

Oslo, 18. august 1998