NOU 2018: 4

Sjøveien videre— Forslag til ny havne- og farvannslov

Til innholdsfortegnelse

Referanse- og litteraturliste

Bøker, artikler, rapporter

Bergen kommune. (2014): Tiltaksutredning for bedre luftkvalitet i Bergen. Bergen: Bergen kommune

Coward, K., Bugge Fougner, E., Graver, H. P., Lambertz, G. & Ryssdal, A. (2006): Hva kjennetegner en god lov? Innledning til seminar 16. mars 2006 om lovkvalitet i anledning Inge Lorange Backers 60-årsdag. Oslo: Justis- og politidepartementet

DNV GL (2015): Digitale sårbarheter Lysneutvalget. Digitale Sårbarheter Maritim Sektor (Rapport nr. 2015-0569, Rev. 1). Rapport til Lysneutvalget. Stavanger: DNV GL

Eckhoff, T & Smith, E. (2010): Forvaltningsrett (9. utgave). Oslo: Universitetsforlaget

EnergiGass Norge. (2015): Norskekysten LNG. Utvikling av infrastruktur for LNG som drivstoff i Norge. EnergiGass. Fjose, S., Ulstein, H., Iversen, L.M. og Ekrann, G. (2012): Havnenes samfunnsmessige betydning. Rapport til KS Bedrift (Menon-publikasjon nr. 29/2012). Menon Business Economics

Hagen, J.E. (2017): Implementing e-Navigation. Norwood, Massachusetts: Artech House

Høiskar, B.A.K., Sundvor, I. & Strand, A. (2014): Tiltaksutredning for luftkvalitet i Oslo og Bærum 2015 – 2020. Oslo: Oslo kommune, Bærum kommune og Statens vegvesen

Kystverket (2015): Sjøsikkerhetsanalysen. Kystverket

Magnussen, K., Ibenholt, K., Skjelvik, J.M., Lindhjem, H., Pedersen, S. & Dyb, V.A. (2015): Marginale eksterne kostnader ved transport av gods på sjø og bane (Rapport 2015/54). Vista Analyse

Marskar, E.-M. m. fl (2015): NTP Godsanalyse. Hovedrapport. Oslo: Sekretariatet for nasjonal transportplan

Oslo Economics (2015): Konkurranseanalyse av havnesektoren (OE-rapport 2015-32). Oslo Economics

Ruud, M. & Ulfstein, G. (2011): Innføring i folkerett (4. utgave). Oslo: Universitetsforlaget

Rødseth, K.L., Wangsness, P.B. & Klæboe, R. (2017): Marginale eksterne kostnader ved havnedrift (TØI rapport 1590/2017). Oslo: Transportøkonomisk institutt

Thune-Larsen, H., Veisten, K., Rødseth, K.L. & Klæboe, R. (2014): Marginale eksterne kostnader ved vegtrafikk med korrigerte ulykkeskostnader (TØI rapport 1307/2014). Oslo: Transportøkonomisk institutt

Østgård, B. (2015): Havne- og farvannsloven med kommentarer (2. utgave). Oslo: Gyldendal juridisk

Offentlige publikasjoner

Ot.prp. nr. 90 (2001 – 2002) Om lov om endring i lov av 8. juni 1984 nr. 51 om havner og farvann m.v. (havne- og farvannsloven)

NOU 2003: 15 Fra bot til bedring. Et mer nyansert og effektivt sanksjonssystem med mindre bruk av straff. Oslo: Statens forvaltningstjeneste. Informasjonsforvaltning

Ot.prp. nr. 32 (2007 – 2008) Om lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) (plandelen)

Ot.prp. nr. 75 (2007 – 2008) Om lov om havner og farvann

NOU 2012: 18 Rett om bord. Ny skipsarbeidslov. Oslo: Departementenes servicesenter. Informasjonsforvaltning

Riksrevisjonen. (2014). Riksrevisjonens undersøkelser av statlig tilsynsvirksomhet (Riksrevisjonens administrative rapport nr. 2 2014)

NOU 2015: 1 Produktivitet – grunnlag for vekst og velferd

NOU 2015: 13 Digital sårbarhet – sikkert samfunn. Beskytte enkeltmennesker og samfunn i en digitalisert verden. Oslo: Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon

Samferdselsdepartementet. (2015): Nasjonal havnestrategi. Regjeringens strategi for effektive havner for å få mer gods på sjø. Oslo: Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon

Nærings- og fiskeridepartementet. (2015): Maritime muligheter – blå vekst for grønn fremtid. Regjeringens maritime strategi. Oslo: Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon

Meld. St. 14 (2015 – 2016). Natur for livet – Norsk handlingsplan for naturmangfold

Meld. St. 35 (2015 – 2016). På rett kurs

Prop. 62 L (2015 – 2016). Endringer i forvaltningsloven mv. (administrative sanksjoner mv.)

Prop. 89 L (2015 – 2016). Endringer i forurensningsloven (avfallsdefinisjoner m.m.)

NOU 2016: 4 Ny kommunelov. Oslo: Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon

NOU 2016: 19 Samhandling for sikkerhet – Beskyttelse av grunnleggende samfunnsfunksjoner i en omskiftelig tid. Oslo: Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon

Meld. St. 33 (2016 – 2017). Nasjonal transportplan 2018 – 2029

Meld. St. 35 (2016 – 2017). Oppdatering av forvaltningsplanen for Norskehavet

Meld. St. 38 (2016  – 2017). IKT-sikkerhet. Et felles ansvar

Meld. St. 41 (2016 – 2017). Klimastrategi for 2030 – norsk omstilling i europeisk samarbeid

Prop. 84 S (2016 – 2017). Ny inndeling av regionalt folkevalt nivå

Prop. 153 L (2016 – 2017). Lov om nasjonal sikkerhet

Innst. 460 S (2016 – 2017). Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Meld. St. 33 (2016 – 2017)

Nærings- og fiskeridepartementet, Olje- og energidepartementet. (2017): Ny vekst, stolt historie. Regjeringens havstrategi. Oslo: Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon

Politisk plattform for en regjering utgått av Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre. Jeløya, 14. januar 2018. (Jeløya-plattformen)

Lover

Grunnloven: lov 17. mai 1814 Kongeriket Norges Grunnlov

Formannskapslovene: lov 14. januar 1837 om formannskaper (opphevet)

Lov 10. juli 1894 om havne- og ringevesenet (opphevet)

Avtaleloven: lov 31. mai 1918 nr. 4 om avslutning av avtaler, om fuldmagt og om ugyldige viljeserklæringer

Svalbardloven: lov 17. juli 1925 nr. 11 om Svalbard (Svalbardloven)

Lov om havnevesenet: lov 24. juni 1933 nr. 8 om havnevesenet (opphevet)

Beredskapsloven: lov 15. desember 1950 nr. 7 om særlige rådgjerder under krig, krigsfare og liknende forhold (beredskapsloven)

Rekvisisjonsloven: lov 29. juni 1951nr. 19 om militære rekvisisjoner (rekvisisjonsloven)

Friluftsloven: lov 28. juni 1957 nr. 16 om friluftslivet

Vegtrafikkloven: lov 18. juni 1965 nr. 4 om vegtrafikk (vegtrafikkloven)

Forvaltningsloven: lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven)

Forurensningsloven: lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven)

Havne- og farvannsloven: lov 8. juni 1984 nr. 51 om havner og farvann mv. (opphevet)

Selskapsloven: lov 21 juni 1985 nr. 83 om ansvarlige selskaper og kommandittselskaper (selskapsloven)

Losloven: lov 16. juni 1989 nr. 59 om lostjenesten m.v. (opphevet)

Tvangsfullbyrdelsesloven: lov 26. juni 1992 nr. 86 om tvangsfullbyrdelse

Kommuneloven: lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven)

EØS-loven: lov 27.november 1992 om gjennomføring i norsk rett av hoveddelen i avtale om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde (EØS) m.v. (EØS-loven)

Pristiltaksloven: lov 11. juni 1993 nr. 66 om pristiltak

Jernbaneloven: lov 11. juni 1993 nr. 100 om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m. (jernbaneloven)

Luftfartsloven: lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart (luftfartsloven)

Sjøloven: lov 24. juni 1994 nr. 39 om sjøfarten (sjøloven)

Politiloven: lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet (politiloven)

Aksjeloven: lov 13. juni 1997 nr. 44 om aksjeselskaper (aksjeloven)

Sikkerhetsloven: lov 20. mars 1998 nr. 10 om forebyggende sikkerhetstjeneste (sikkerhetsloven)

Regnskapsloven: lov 17. juli 1998 nr. 56 om årsregnskap m.v.

Lov om interkommunale selskaper: lov 29. januar 1999 nr. 6 om interkommunale selskaper

Skatteloven: lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt

Svalbardmiljøloven: lov 16. juni 2001 nr. 79 om miljøvern på Svalbard

Territorialfarvannsloven: lov 27. juni 2003 nr. 57 om Norges territorialfarvann og tilstøtende sone (territorialfarvannsloven)

Konkurranseloven: lov 5. mars 2004 nr. 12 om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger

Arbeidsmiljøloven: lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven)

Skipssikkerhetsloven: lov 16. februar 2007 nr. 9 om skipssikkerhet (skipssikkerhetsloven)

Samvirkelova: lov 29. juni 2007 nr. 81 om samvirkeforetak (samvirkelova)

Plan- og bygningsloven: lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven)

Havne- og farvannsloven: lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann (havne- og farvannsloven)

Naturmangfoldloven: lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven)

Havenergilova: lov 6. april 2010 nr. 21 om fornybar energiproduksjon til havs (havenergilova)

Folkehelseloven: lov 24. juni 2011 nr. 29 om folkehelsearbeid

Skipsarbeidsloven: lov 21. juni 2013 nr. 102 om stillingsvern mv. for arbeidstakere på skip (skipsarbeidsloven)

Losloven: lov 15. august 2014 nr. 61 om losordningen

Lov om endringer i forvaltningsloven mv.: lov 27. mai 2016 nr. 15 om endringer i forvaltningsloven mv. (administrative sanksjoner mv.)

Endringslov til forurensningsloven m.m: lov 9.desember 2016 nr. 89 om endringer i forurensningsloven (avfallsdefinisjoner m.m)

Klimaloven: lov 16. juni 2017 nr. 60 om klimamål (klimaloven)

Statsansatteloven: lov 16. juni 2017 nr. 67 om statens ansatte mv. (statsansatteloven)

Forskrifter

Forskrift 1. desember 1975 nr. 5 om forebygging av sammenstøt på sjøen (sjøveisreglene)

Forskrift om unntak fra lov om havner og farvann for sjø- og landområder samt arbeid, anlegg og tiltak knyttet til forsvarsmessige formål: forskrift 12. mai 1989 nr. 302 om unntak fra lov om havner og farvann for sjø- og landområder samt arbeid, anlegg og tiltak knyttet til forsvarsmessige formål

Forskrift om havnestatistikk: forskrift 17. august 1989 nr. 819 om opplysninger som skal gis av havnebrukere og private kaieiere og om kommunens plikt til å føre statistikk

Forskrift av 10. november 1994 nr. 1053 om havnearbeid (opphevet)

Forskrift om militære fartøyer: forskrift 5. februar 1997 nr. 396 om adgang til og opphold på norsk territorium under fredsforhold for fremmede militære og sivile statsfartøyer

Forskrift om konsekvensutredninger og avgrensning for planområdene for Svalbard: forskrift 28. juni 2002 nr. 650 om konsekvensutredninger og avgrensing av planområdene for Svalbard

Delegering til Fiskeridepartementet etter forurensningsloven mv.: Forskrift 20.desember 2002 nr. 1805 om delegering av myndighet til Fiskeridepartementet etter forurensningsloven og svalbardmiljøloven ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning

Delegering til Kystdirektoratet etter forurl.: Forskrift 20.desember 2002 nr. 1912 om delegering av ansvar og myndighet til Kystdirektoratet etter forurensningsloven ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning

Forskrift om miljørettet helsevern: forskrift 25. april 2003 nr. 486 om miljørettet helsevern

Forskrift om siker lasting og lossing av bulkskip: forskrift 29. august 2003 nr. 1114 om lasting og lossing av bulkskip

Forurensningsforskriften: forskrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften)

Sikkerhetsforskriften: Forskrift 22. juni 2004 nr. 972 om sikkerhet, pirat- og terrorberedskapstiltak og bruk av maktmidler om bord på skip og flyttbare boreinnretninger

Forskrift om budsjett mv., for kommunale foretak: forskrift 24. august 2006 nr. 1033 om særbudsjett, særregnskap og årsberetning for kommunale og fylkeskommunale foretak

Forskrift om farleder: forskrift 30. november 2009 nr. 1477 om farleder

Forskrift om tiltak som krever tillatelse fra Kystverket: forskrift 3. desember 2009 nr. 1449 om tiltak som krever tillatelse fra Kystverket

Fastsettelse av offisiell sjøkartmyndighet: forskrift 4. desember 2009 nr. 1458 om fastsettelse av offisiell sjøkartmyndighet, jf. lov 17. april 2009 nr. 19 § 11

Forskrift av 15. desember 2009 nr. 1543 om lossing, lasting, lagring og transport innen havnedistrikt av farlige stoffer og varer

Forskrift om fartsbegrensninger i sjø, elv og innsjø: Forskrift 15. desember 2009 nr. 1546 om fartsbegrensninger i sjø, elv og innsjø

Delegering til Kystverket etter havneloven: forskrift 18. desember 2009 nr. 1710 om delegering av myndighet til Kystverket etter lov 17. april 2009 nr. 19 § 12

Svalbardforskriften: forskrift 30. desember 2009 nr. 1846 om havner og farvann på Svalbard

Forskrift om utvidelse av det geografiske virkeområdet for havne- og farvannsloven: forskrift 17. desember 2010 nr. 1607 om utvidelse av det geografiske virkeområdet for lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann

Forskrift om saksbehandlingsgebyr etter lov om havner og farvann: forskrift 20. desember 2010 nr. 1760 om saksbehandlingsgebyr etter lov om havner og farvann

Forskrift om publisering av havneopplysninger: forskrift 20. desember 2010 nr. 1761 om publisering av opplysninger som kan være av betydning for den som bruker eller oppholder seg i havn (publiseringsforskriften)

Forskrift 6. desember 2011 nr. 1355 om organisering, ledelse og medvirkning

Forskrift 6. desember 2011 nr. 1356 om utforming og innretning av arbeidsplasser og arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften)

Forskrift 6. desember 2011 nr. 1357 om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid)

Forskrift om lostjenesten på Svalbard: forskrift 25. juni 2012 nr. 655 om lostjenesten på Svalbard

Forskrift om mal for kommunale ordensforskrifter: forskrift 2. november 2012 nr. 1040 om bruk av mal og godkjennelse av kommunale forskrifter om orden i og bruk av farvann og havner

Forskrift om farvannsskilt og navigasjonsinnretninger: forskrift 19. desember 2012 nr. 1329 om farvannsskilt og navigasjonsinnretninger

Forskrift om kommunal innkreving av kaiavgift m.m: forskrift 19. desember 2012 nr. 1331om kommunenes beregning og innkreving av kai-, vare- og passasjeravgift

Forskrift om sikkerhetsavgift for bruk av sjøtrafikksentralene ved Kvitsøy, Horten, Fedje og Brevik, Rogaland, Vestfold, Hordaland og Telemark: forskrift av 27. desember 2012 nr. 1404 om sikkerhetsavgift for bruk av sjøtrafikksentralene ved Kvitsøy, Horten, Fedje og Brevik, Rogaland, Vestfold, Hordaland og Telemark

Forskrift om sikring av havneanlegg: forskrift 29. mai 2013 nr. 538 om sikring av havneanlegg

Forskrift om sikring av havner: forskrift 29. mai 2013 nr. 539 om sikring av havner

Utvidelse av det geografiske virkeområdet for havne- og farvannsloven: forskrift 10. oktober 2014 nr. 1287 om utvidelse av det geografiske virkeområdet for lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann

Lospliktforskriften: forskrift 17. desember 2014 nr. 1808 om losplikt og bruk av farledsbevis (lospliktforskriften)

Sjøtrafikkforskriften: forskrift 23. september 2015 nr. 1094 om bruk av sjøtrafikksentralenes tjenesteområde og bruk av bestemte farvann (sjøtrafikkforskriften)

Meldepliktforskriften: forskrift 21. desember 2015 nr. 1790 om fartøys meldeplikter

Parkeringsforskriften: forskrift 18. mars 2016 nr. 260 om vilkårsparkering for allmennheten og håndheving av private parkeringsreguleringer (parkeringsforskriften)

EU rettsakter

EØS-avtalen: Agreement on the european economic area

TEUV: Traktaten om Den europeiske unions virkemåte

Rådsforordning (EØF) nr. 4055/86 om anvendelse av prinsippet om adgang til å yte tjenester på sjøtransport mellom medlemsstater og mellom medlemsstater og tredjestater)

Rådets forordning nr. 3577/92 of 7 December 1992 applying the principle of freedom to provide sevices to maritime transport within Member States (maritime cabotage)

EU-direktiv 2002/59 om etablering av et felles europeisk trafikkovervåknings- og informasjonssystem (VTMIS-direktivet)

Avfallsdirektivet: Europaparlaments- og rådsdirektiv 2008/98/EF av 19. november 2008 om avfall og om opphevelse av visse direktiver

Direktiv 2009/20/EF: Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/20/EF af 23. april 2009 om reders forsikring mot søretlige krav

Havneforordningen: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/352 af 15. februar 2017 om opstilling af rammer for levering af havnetjenester og fælles regler om finansiel gennemsigtighed for havne

Internasjonale konvensjoner

Overenskomst og vedtekter om den internasjonale ordning av sjøhavner av 9. desember 1923

COLREG: Konvensjon om internasjonale regler til forebygging av sammenstøt på sjøen, 1972

MARPOL: International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973

SOLAS: International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974

Ansvarsbegrensningskonvensjonen: Konvensjon av 19. november 1976 om begrensning av ansvaret for sjørettslige krav

STCW: The International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978

Havrettskonvensjonen: United Nations Convention on Law of the Sea (UNCLOS), 1982

Oljesølkonvensjonen: den internasjonale konvensjon om erstatningsansvar for oljesølskade av 27. november 1992

Bunkerskonvensjonen: den internasjonale konvensjon 2001 om erstatningsansvar for bunkersoljesølskade

Vrakfjerningskonvensjonen: den internasjonale Nairobi-konvensjonen om fjerning av vrak (vrakfjerningskonvensjonen) av 18. mai 2007

Instrukser og veiledere

Justis- og politidepartementet (2000): Lovteknikk og lovforberedelse. Veiledning om lov- og forskriftsarbeid. Utarbeidet av Justisdepartementets lovavdeling. Oslo: Justisdepartementet

Klima- og miljødepartementet (2005): Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012)

Justis- og politidepartementet (2009): Veileder. Evaluering av lover. Oslo: Senter for statlig økonomistyring

Miljødirektoratet (2013): Kommentarer til forurensningsforskriftens kapittel 7: Grenseverdier for lokal luftkvalitet, Miljødirektoratet

Kommunal- og moderniseringsdepartementet. (2014): Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester. (Rundskriv H-3/14). Oslo: Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Kystverket (2014): Farledsnormalen. Instruks for Kystverkets planlegging, prosjektering og vurdering av arealbehov for farleder. Ålesund: Kystverket

Kommunal- og moderniseringsdepartementet (2016): Veileder. Statlig styring av kommuner med retningslinjer for utforming av lover og forskrifter rettet mot kommunesektoren og fylkeskommuner. Oslo: Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Samferdselsdepartementet. (2016): Veiledning til kommunene – regulering av fart og bruk av farvann, elver og innsjøer når det gjelder vannscootere. Oslo: Samferdselsdepartementet

Upubliserte arbeider

Havnelovutvalgets utredning (2002): Ny havne- og farvannslovgivning. Utredning fra utvalg til revisjon av havne- og farvannsloven oppnevnt av Fiskeridepartementet 18. desember 2000. Avgitt 6. mars 2002

Arbeidsgrupperapporten (2015): Evaluering og revisjon av lov om havner og farvann (havne- og farvannsloven). Rapport fra arbeidsgruppe nedsatt av Samferdselsdepartementet 5. september 2014. Avgitt 16. desember 2015

Miljødirektoratet, Kystverket, Sjøfartsdirektoratet (2016): Avvisning av skip i havn – vurdering av nytten av tiltaket med hensyn til reduserte utslipp og konsekvenser for næringen. Notat 16. mars 2016

Lund & co (2017): Havnekapital – statsstøtterettslige problemstillinger – kommentar. Notat fra Advokat Per Andreas Bjørgan til KS Bedrift. Notat 30. mai 2017

Hjelmeng (2017): Statsstøtterettslige problemstillinger. Utredning for Havne- og farvannslovutvalget av prof. dr. juris Erling Hjelmeng. Notat 31. mai 2017

Artntzen de Besche (2017): Statsstøtterettslig vurdering av utbytteregler for havnekapital. Utredning fra Arntzen de Besche v/Espen Bakken og Vilde Hannevik Lien til Norsk Havner 8. juni 2017

Til forsiden