1 Innledning
Helse- og omsorgsdepartementet legger med dette frem forslag til endringer i
lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven)
lov 2. juli 1999 nr. 63 om pasientrettigheter m.m. (pasientrettighetsloven)
Lovforslaget er en oppfølging av følgende vedtak som ble gjort i forbindelse med Stortingets behandling av St.prp. nr. 65 (2004-2005), jf. Innst. S. nr. 240 (2004-2005):
«Stortinget ber Regjeringen utvide ordningen med at kiropraktorer og manuellterapeuter skal kunne sykmelde inntil 8 uker og henvise til relevant spesialist og fysioterapi på gitte vilkår, til å gjelde hele landet. Dette skal omfattes av refusjonsordningen uten at pasienten må være henvist av lege. Ordningen trer i kraft så raskt som praktisk mulig.»
Departementet foreslår at ordningen utvides ved at rettigheter og funksjoner tilsvarende det som gjelder i forsøksordningen (se punkt 2 og 3) innføres som ordinære rettigheter og funksjoner i lov- og forskriftsverket.
Endringene i folketrygdloven gjelder:
Medlemmet (pasienten) kan få trygderefusjon ved behandling hos kiropraktor og manuellterapeut uten at det må foreligge henvisning fra lege.
Kiropraktor og manuellterapeut kan henvise til undersøkelse og behandling hos fysioterapeut med rett til trygderefusjon for medlemmet.
Manuellterapeut kan rekvirere radiologiske undersøkelser for trygdens regning slik lege, tannlege og kiropraktor kan.
Det gis hjemmel for at departementet kan gi forskrifter om unntak fra vilkåret om legeerklæring for et begrenset tidsrom når arbeidsuførheten dokumenteres med erklæring fra annet helsepersonell enn lege.
Endringen i pasientrettighetsloven gjelder:
Andre instanser enn lege som henviser skal også gis underretning om pasientens rettigheter mv. ved henvisning til sykehus eller spesialistpoliklinikk som omfattes av pasientrettighetsloven § 2-4.
Vurdering og forslag til endringer i folketrygdloven § 8-7 er utarbeidet av Arbeids- og sosialdepartementet.
Bestemmelser om at kiropraktorer og manuellterapeuter kan henvise til legespesialist på nærmere bestemte vilkår vil bli fastsatt i forskrift. Dette omfatter både henvisning til poliklinikk i helseforetak og til privatpraktiserende legespesialist med avtale med regionalt helseforetak.
Det vil bli gjort nødvendige endringer i de forskrifter som på ulike måter berører lovendringene.
Departementet tar sikte på at lov- og forskriftsendringene skal tre i kraft 1. januar 2006.