Ot.prp. nr. 68 (2004-2005)

A. Om lov om forsikringsselskaper, pensjonsforetak og deres virksomhet mv. (forsikringsloven) B. Om lov om endringer i lov 24. november 2000 nr. 81 om innskuddspensjon i arbeidsforhold (innskuddspensjonsloven) og i andre lover

Til innholdsfortegnelse

9 Merknader til de enkelte bestemmelser

A.

Til lov om forsikringsselskaper, pensjonsforetak og deres virksomhet mv. (forsikringsloven)

Del I. Alminnelige bestemmelser

Kapittel 1. Alminnelige bestemmelser

Til § 1-1 Virkeområde

Bestemmelsen er omtalt i avsnitt 6.5 ovenfor.

Første ledder endret i forhold til gjeldende forsikringsvirksomhetslov, slik at også pensjonsforetak omfattes av loven. Det er i første ledd annet punktum presisert at pensjonsforetak omfatter pensjonskasser og innskuddspensjonsforetak. Disse institusjonene er regulert i lovens kapittel 7 og 8, jf. nærmere omtale nedenfor.

Annet leddog tredje leddinnebærer en videreføring av forsikringsvirksomhetsloven § 1-1 annet ledd annet og tredje punktum.

Til § 1-2 Forsikringsvirksomhet

Bestemmelsen avgrenser hvem som kan drive forsikringsvirksomhet. I henhold til bestemmelsens første ledd kan forsikringsvirksomhet bare drives av forsikringsselskaper og pensjonskasser i henhold til tillatelse etter reglene i loven. Regler om tillatelse (konsesjon) for disse institusjonene følger av henholdsvis § 2-1 (forsikringsselskaper) og § 7-3 (pensjonskasser).

Annet leddinneholder en bestemmelse som begrenser bruken av betegnelsen «forsikring» og andre ord eller uttrykk med samme betydningsinnhold i foretaksnavn og ved markedsføring. Etter denne bestemmelsen kan dette bare benyttes i næringsvirksomhet som er eller drives i forbindelse med forsikringsvirksomhet.

Til § 1-3 Skille mellom forsikringsbransjer

Bestemmelsen svarer i hovedsak til § 1-2 i forsikringsvirksomhetsloven. Bestemmelsen er noe strukturelt omarbeidet, samt at det er tatt inn en henvisning til kapittel 9 i loven, som tilsvarer kapittel 8a i forsikringsvirksomhetsloven. Rekkefølgen på leddene i bestemmelsen er også noe endret.

Første leddfastsetter at livsforsikringsselskaper bare kan overta livsforsikringer. Paragraf § 9-1 regulerer virkeområdet til kapittel 9 om livsforsikring. Kapittel 9 tilsvarer kapittel 8a i forsikringsvirksomhetsloven, slik den lyder etter lovendring ved lov 10. desember 2004 nr. 80. Det følger videre av bestemmelsens annet punktum at et livsforsikringsselskap i visse tilfeller også kan overta pensjonsordning med innskuddspensjon uten forsikringselement. Dette gjelder livsforsikringsselskap som har overtatt foretakspensjonsordning for et foretak eller konsernforetak som har felles pensjonsordning. Livsforsikringsselskapet kan i så fall overta innskuddspensjonsordning for samme foretak eller for et foretak som inngår i samme konsernforhold. En tilsvarende bestemmelse gjelder for pensjonskasser, jf. § 1-4 og omtalen av denne bestemmelsen nedenfor. For øvrig kan Kredittilsynet tillate at livsforsikringsselskaper overtar andre personforsikringer.

Annet leddsvarer til forsikringsvirksomhetsloven § 1-2 tredje ledd.

Tredje leddførste og annet punktum svarer til forsikringsvirksomhetsloven § 1-2 annet ledd. Tredje punktum svarer til forsikringsvirksomhetsloven § 1-2 femte ledd.

Fjerde leddsvarer til forsikringsvirksomhetsloven § 1-2 fjerde ledd.

Til § 1-4 Pensjonskasser

Bestemmelsen er ny i forhold til forsikringsvirksomhetsloven. Bestemmelsen avgrenser hvilken virksomhet en pensjonskasse kan drive, og er tatt inn som følge av at pensjonskasser reguleres i loven, i stedet for i forskrift. Bestemmelsen er nærmere omtalt ovenfor under avsnitt 6.5.

Det følger av første leddat pensjonskasser bare kan overta kollektive pensjonsordninger, og drive annen virksomhet som er omfattet av § 7-1, det vil si såkalt «tilknyttet virksomhet». Paragraf 7-1 er nærmere omtalt nedenfor.

Annet leddfastsetter at pensjonskasser som overtar kollektive pensjonsordninger som regnes som livsforsikring, ikke kan overta kollektive pensjonsordninger eller andre pensjonsforpliktelser uten forsikringselement. Det vises i denne forbindelse til Ot.prp. nr. 74 (2003-2004) kapittel 14, hvor spørsmålet om hva som kan sies å utgjøre et tilstrekkelig forsikringselement drøftes. Bestemmelsen innebærer at en pensjonskasse for eksempel ikke kan omfatte både en foretakspensjonsordning og en innskuddspensjonsordning uten forsikringselement. Unntak gjelder imidlertid, jf. bestemmelsens annet ledd annet punktum, for slike ulike pensjonsordninger når de gjelder samme foretak eller foretak som inngår i samme konsernforhold. Det vises til at en tilsvarende bestemmelse gjelder for livsforsikringsselskaper, jf. § 1-2 første ledd og nærmere omtale ovenfor.

Tilsvarende angir tredje leddat pensjonskasser som overtar kollektive pensjonsordninger uten forsikringselement, ikke kan overta kollektive pensjonsordninger eller andre pensjonsforpliktelser som regnes som livsforsikring.

Til § 1-5 Innskuddspensjonsforetak

Bestemmelsen er ny i forhold til forsikringsvirksomhetsloven, og regulerer hvilken virksomhet et innskuddspensjonsforetak kan omfatte.

Innskuddspensjonsforetak kan i henhold til bestemmelsen bare overta kollektive pensjonsordninger uten forsikringselement. Det følger eksplisitt av bestemmelsen at innskuddspensjonsforetak ikke kan overta andre kollektive pensjonsordninger eller andre pensjonsforpliktelser som regnes som livsforsikring.

Til § 1-6 Taushetsplikt

Bestemmelsen tilsvarer § 1-3 i forsikringsvirksomhetsloven, men det er foretatt endringer i førsteog annet leddslik at også pensjonsforetak omfattes. Det vises at loven gjelder for pensjonsforetak, jf. § 1-1 og omtalen av denne bestemmelsen ovenfor, i motsetning til tidligere, hvor pensjonskasser var regulert i den såkalte pensjonskasseforskriften.

Til § 1-7 Tillitsmenns og ansattes handel med finansielle instrumenter

Bestemmelsene tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 1-3a.

Til § 1-8 Geografisk virkeområde

Bestemmelsen tilsvarer § 1-4 i forsikringsvirksomhetsloven.

Del II. Forsikringsselskaper

Kapittel 2. Konsesjon

Til § 2-1 Konsesjon

Bestemmelsens førstetil femte ledd svarer til § 2-1 i forsikringsvirksomhetsloven. Nummereringen i bestemmelsene er imidlertid omgjort fra tall til bokstaver.

Sjette ledd er nytt i forhold til forsikringsvirksomhetsloven § 2-1. Bestemmelsen presiserer at utenlandske forsikringsselskap hjemmehørende i EØS-stat, kan drive virksomhet i Norge med konsesjon de har fått fra myndighetene i hjemlandet.

Til § 2-2 Tilbakekall av konsesjon

Bestemmelsen svarer til § 2-2 i forsikringsvirksomhetsloven, men det er foretatt enkelte mindre tekniske justeringer i bestemmelsen.

Til § 2-3 Søknad om konsesjon

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 2-3.

Til § 2-4 Utenlandske og utenlandsk eide forsikringsselskaper

Bestemmelsen svarer til § 2-4 i forsikringsvirksomhetsloven. Den tidligere henvisningen til kapittel 12 er rettet opp i samsvar med den nye nummereringen i loven.

For øvrig vises det til at i regjeringens forslag til ny lov om forsikringsformidling foreslås det å oppheve forsikringsvirksomhetsloven § 2-4 annet ledd. Dersom dette forslaget skulle bli vedtatt før forslaget til ny forsikringslov, forutsettes det at det foreliggende forslaget justeres i tråd med dette.

Kapittel 3. Alminnelige selskapsrettslige regler

Til § 3-1 Selskapsformer

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 3-1.

Til § 3-2 Vedtekter

Bestemmelsen tilsvarer § 3-2 i forsikringsvirksomhetsloven, men det er foretatt enkelte endringer i annet leddsom følge av at forsikringsvirksomhetsloven kapittel 8a har innført forbud mot overskuddsdeling.

Til § 3-3 Registrering

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 3-3.

Til § 3-4 Foretaksnavn

Bestemmelsen tilsvarer, med enkelte språklige endringer, § 3-4 i forsikringsvirksomhetsloven.

Til § 3-5 Særlige regler for konsernforhold

Bestemmelsen tilsvarer § 3-5 i forsikringsvirksomhetsloven, men henvisningene til andre bestemmelser i loven er oppdatert i forhold til ny nummerering.

Til § 3-6 Sammenføyning, deling mv.

Bestemmelsen svarer i hovedsak til § 3-6 i forsikringsvirksomhetsloven, men det er tatt hensyn til en foreslått endring i bestemmelsen om et nytt fjerde punktum i bestemmelsens første ledd, jf. Ot.prp. nr. 17 (2004-2005) om lov om europeiske selskaper ved gjennomføring av EØS-avtalen vedlegg XXII nr. 10a (rådsforordning (EF) nr. 2157/2001) (SE-loven) og Innst. O nr. 54 (2004-2005). Henvisningen til § 10-1 i dette forslaget er oppdatert her som følge av ny paragrafnummerering i lovforslaget.

I første ledd er det for øvrig tatt inn en presisering om at avhendelse eller erverv av en vesentlig del av virksomheten utløser konsesjonsplikt. Bestemmelsen omfatter også avhendelse eller erverv av en vesentlig del av forsikringsporteføljen.

Til § 3-7 Forhøyelse av ansvarlig kapital

Bestemmelsen tilsvarer § 3-7 i forsikringsvirksomhetsloven.

Til § 3-8 Overdragelse av forsikringsportefølje

Bestemmelsens første ledd første punktum, annetog tredje ledd tilsvarer § 3-8 i forsikringsvirksomhetsloven. Første ledd annet punktum er nytt, og presiserer at det kreves tillatelse fra Kongen også når forsikringsporteføljen overdras mellom forsikringsselskap med hovedsete i samme EØS-stat.

Kapittel 4. Særlige selskapsrettslige regler for gjensidige forsikringsselskaper

Til § 4-1 Stiftelse

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 4-1.

Til § 4-2 Garantifond

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 4-2. Det er gjort enkelte tekniske justeringer, blant annet oppdatert henvisning til § 4-3 bokstav b.

Til § 4-3 Vedtekter

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 4-3.

Til § 4-4 Stiftelsesdokument

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 4-4.

Til § 4-5 Innbydelse til forsikringstegning

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 4-5.

Til § 4-6 Innkalling til konstituerende generalforsamling

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 4-6.

Til § 4-7 Konstituerende generalforsamling

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 4-7, men det er gjort enkelte tekniske justeringer som følge av ny nummerering av bestemmelsene.

Til § 4-8 Utligning av overskudd og underskudd

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 4-8.

Til § 4-9 Ansvar overfor tredjemann

Bestemmelsene tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 4-9.

Til § 4-10 Samarbeid

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 4-10.

Kapittel 5. Selskapets organer mv.

Til § 5-1 Styre

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 5-1.

Til § 5-2 Administrerende direktør

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 5-2.

Til § 5-3 Aksjelovens anvendelse på gjensidige selskaper

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 5-3.

Til § 5-4 Representantskap

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 5-4.

Til § 5-5 Kontrollkomité

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 5-5.

Til § 5-6 Kontrollkomitéens oppgaver og myndigheter

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 5-6.

Til § 5-7 Kontrollkomitéens innberetnings- og rapporteringsplikt

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 5-7.

Til § 5-8 Generalforsamling

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 5-8.

Til § 5-9 Revisjon og granskning

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 6-1.

Kapittel 6. Selskapets virksomhet

Til § 6-1 Forbud mot annen virksomhet

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 7-1.

Til § 6-2 Eierandeler og innflytelse i andre selskaper

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 7-2, men henvisningen til § 7-1 er endret som følge av ny nummerering.

Til § 6-3 Krav til kapitaldekning

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 7-3 første og annet ledd.

Til § 6-4 Krav til solvensmarginkapital

Bestemmelsen svarer i hovedsak til forsikringsvirksomhetsloven § 7-3 femte ledd. Av annet leddfremgår det at Kongen ved forskrift kan fastsette regler om blant annet beregningsmåten for solvensmarginen for henholdsvis livsforsikringsselskaper og skadeforsikringsselskaper. Bestemmelsen er ny, og tatt inn som følge av at livsforsikringsdirektivet og skadeforsikringsdirektivene er utformet på forskjellige måter.

Til § 6-5 Kontroll med forsikringsselskapers solvens

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 7-3 tredje og fjerde ledd.

Til § 6-6 Kapitalforvaltning

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 7-4.

Til § 6-7 Forsikringsvilkår

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 7-7.

Til § 6-8 Gjenforsikring

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8-4, men den er endret ved at den gjelder generelt for alle forsikringsselskap. Bestemmelsen gjelder selskapets risikoeksponering generelt og omfatter både finansiell og forsikringsmessig risiko.

Del III. Pensjonsforetak

Kapittel 7. Pensjonskasser

Til § 7-1 Pensjonskasse

Bestemmelsen er omtalt ovenfor under avsnitt 4.2.4.

Første leddførste punktum fastsetter at en pensjonskasse er en selveiende institusjon som omfatter virksomhet basert på en eller flere kollektive pensjonsordninger. Disse ordningene må som hovedregel være etablert av det foretaket eller den kommunen som har opprettet pensjonskassen. Bestemmelsen i § 7-2 gjør imidlertid enkelte unntak fra denne hovedregelen om pensjonskassens tilknytning til en enkelt arbeidsgiver, jf. nærmere omtale nedenfor. I henhold til annet punktum kan virksomheten også omfatte tilknyttet virksomhet, det vil si virksomhet som naturlig henger sammen med slik virksomhet. Tilknyttet virksomhet er nærmere omtalt i bestemmelsens tredje ledd, jf. nedenfor.

Annet leddfastsetter hva som regnes som kollektiv pensjonsordning. Dette er kommunale pensjonsordninger, pensjonsordninger som faller inn under foretakspensjonsloven og innskuddspensjonsloven, og andre kollektive pensjonsordninger. I tillegg regnes også pensjonsordning som er opprettet for medlemmer i en forening av selvstendig næringsdrivende, og i tilfelle deres arbeidstakere, som kollektiv pensjonsordning.

Det følger for øvrig av tredje leddhva som kan regnes som såkalt tilknyttet virksomhet. Dette kan være utstedelse av fripoliser, pensjonsbevis eller pensjonskapitalbevis til arbeidstakere som har fratrådt sin stilling og som har opphørt å være medlem av pensjonsordning i pensjonskassen. Tilknyttet virksomhet kan imidlertid også omfatte tilleggsavtaler til slik rett til pensjon - for eksempel fortsettelsesforsikringer. For pensjonskasser som i henhold til tillatelsen kan overta kollektive pensjonsordninger som regnes som livsforsikring, regnes også forsikring av risiko for uførhet eller død knyttet til medlemmene i en kollektiv pensjonsordning i pensjonskassen som tilknyttet virksomhet.

Til § 7-2 Pensjonskasser for flere foretak/arbeidsgivere

Bestemmelsen er nærmere omtalt ovenfor under avsnitt 4.4.4, og gjør unntak fra hovedregelen om at pensjonskassens virksomhet skal være knyttet til en enkelt arbeidsgiver.

Etter første leddkan foretak, kommuner og andre arbeidsgivere som har adgang til å opprette felles pensjonsordning, ha en slik felles pensjonsordning i en pensjonskasse. Adgangen til å opprette felles pensjonsordning for flere foretak er regulert i foretakspensjonsloven kapittel 12, innskuddspensjonsloven kapittel 10 og forsikringsvirksomhetsloven kapittel 8b, og gjelder for foretak som inngår i konsern eller kommuner og foretak som inngår i konsernlignende forhold, eller har en tilsvarende nær tilknytning. Det følger videre av annet punktum at kravet om tilknytning gjelder tilsvarende for opprettelse av felles pensjonskasse for felles pensjonsordning som ikke omfattes av disse lovene (som for eksempel ikke er skattefavorisert).

Annet ledd åpner for at det kan opprettes såkalte interkommunale pensjonskasser. Dette innebærer at to eller flere kommuner kan avtale å ha sine pensjonsordninger i samme pensjonskasse. Denne bestemmelsen er blant annet begrunnet ut fra at en slik adgang vil gjøre det mulig å opprette fellesordning for premieberegning i henhold til § 10-6 (forsikringsvirksomhetsloven § 8b-6) også når pensjonsordningen er i pensjonskasse.

Tredje leddfastsetter at Kongen kan gi nærmere regler om pensjonsordninger og pensjonskasser som omfattes av bestemmelsens første og annet ledd. Slike nærmere regler vil blant annet kunne omfatte regulering av forholdet mellom de kommunale pensjonsordningene som omfattes av en interkommunal pensjonskasse.

Til § 7-3 Konsesjon

Bestemmelsen er omtalt ovenfor under avsnitt 4.6.4, og fastsetter krav om konsesjon for pensjonskasser.

Det følger av første leddat en pensjonskasse ikke kan drive virksomhet uten tillatelse gitt av Kongen.

Annet leddfastsetter at en pensjonskasse enten kan få tillatelse til å overta kollektive pensjonsordninger som regnes som livsforsikring, eller til å overta kollektive pensjonsordninger uten forsikringselement. Det vises til § 1-4 og omtalen av denne bestemmelsen ovenfor.

Det følger videre direkte av bestemmelsen at det kan settes vilkår for tillatelsen, og at vilkårene kan avgrense den virksomheten pensjonskassen kan drive.

Av tredje leddfølger det at bestemmelsene i § 2-1 annet til femte ledd om konsesjon for forsikringsselskaper, § 2-2 om tilbakekall av konsesjon og § 2-3 om søknad om konsesjon, skal gjelde tilsvarende for pensjonskasser.

Fjerde leddgir Kongen hjemmel til å fastsette regler om utenlandske pensjonskassers adgang til å drive virksomhet her i riket, samt om norske pensjonskassers adgang til å drive virksomhet i utlandet.

Til § 7-4 Vedtekter mv.

Bestemmelsen er omtalt ovenfor under avsnitt 4.6.4.

Etter første leddskal en pensjonskasse ha vedtekter som minst angir de forhold som er listet opp i bokstavene a til g. Dette er institusjonelle forhold, som for eksempel pensjonskassens navn og forretningskontor, virksomhet, grunnkapital, regler om styre, daglig leder og andre organer osv.

Annet leddkrever at vedtektene skal være godkjent av Kongen. Det samme skal endringer i vedtektene.

Tredje leddinneholder en bestemmelse om at en pensjonskasse skal være registrert i Foretaksregisteret. Paragraf 3-3 første og annet ledd om registrering av forsikringsselskaper i Foretaksregisteret skal gjelde tilsvarende, jf. annet punktum.

Til § 7-5 Kapitalforhold

Bestemmelsen er omtalt ovenfor under avsnitt 4.7.4.

Etter første ledder kravet til minste grunnkapital satt til 10 ganger folketrygdens grunnbeløp (G). Det følger direkte av bestemmelsen at dette ikke gjelder, dersom et høyere krav er fastsatt i vedtektene eller i konsesjonsvilkårene.

Etter annetog tredje leddkan pensjonskassen henholdsvis oppta ansvarlig lånekapital og utstede grunnfondsbevis etter regler fastsatt av Kongen.

Fjerde leddinneholder en bestemmelse om at pensjonskassens grunnkapital og ansvarlige kapital ikke kan settes ned eller forhøyes på annen måte enn ved fondsopplegg uten Kongens samtykke.

Til § 7-6 Styret og daglig leder

Bestemmelsen er omtalt ovenfor under avsnitt 4.9.4.

Første leddførste punktum fastsetter at en pensjonskasse skal ha et styre på minst tre styremedlemmer. Dersom forvaltningskapitalen er på 100 millioner kroner eller mer, skal imidlertid pensjonskassen ha et styre på minst fem medlemmer. Minst ett av medlemmene skal være såkalte eksterne, dvs. være uten tilknytning til pensjonskassen, arbeidsgiveren, foretaket, foreningen eller annen institusjon som har pensjonsordning i pensjonskassen, jf. annet punktum. For øvrig skal medlemmene være representert i styret, jf. tredje punktum.

Styret skal for øvrig utpeke en daglig leder for pensjonskassen, jf. annet ledd.Daglig leder kan ikke være medlem av styret.

Tredje leddfastsetter at reglene i aksjeloven §§ 6-1 til 6-3, 6-6 til 6-15 og 6-19 til 6-34 om styre og daglig leders ansvar og oppgaver skal gjelde tilsvarende for styre og daglig leder i pensjonskasser så langt de passer. Bestemmelsen i aksjeloven § 6-17 om godtgjørelse fra andre enn selskapet skal bare gjelde dersom det er fastsatt i vilkårene for pensjonskassens tillatelse.

Etter fjerde leddskal revisor og ansvarshavende aktuar i pensjonskassen møte samtidig i minst to styremøter årlig.

Til § 7-7 Organisering av virksomheten

Bestemmelsen er omtalt ovenfor under avsnitt 4.8.4.

Bestemmelsens første leddgjennomfører pensjonskassedirektivets artikkel 8, som krever at pensjonskassens virksomhet og økonomiske forhold skal holdes rettslig atskilt fra virksomheten til arbeidsgiveren, foretaket, foreningen eller institusjonen som har pensjonsordning i pensjonskassen.

Annet leddkrever at styret skal sørge for en forsvarlig organisering av virksomheten. Dette omfatter blant annet å sørge for at det foreligger systemer for internkontroll.

Tredje leddhar regler om hva som kan anses som forsvarlig organisering hva angår bortsetting av oppgaver. I henhold til denne bestemmelsen kan styret inngå avtaler om utførelse av forsikringstekniske beregninger, registrering av medlemmer og rettigheter, samt andre særskilte oppgaver som omfattes av den daglige ledelse av virksomheten. Når det gjelder avtale om bortsetting av kapitalforvaltning, kan slik avtale bare inngås med bank eller livsforsikringsselskap, eller verdipapirforetak med adgang til å drive aktiv forvaltning i henhold til verdipapirhandelloven § 1-2 første ledd nr. 3. Det er et vilkår for bortsetting at banken, livsforsikringsselskapet eller verdipapirforetaket har tillatelse til å drive virksomhet i Norge.

Av fjerde leddfølger det en plikt for styret til å sørge for at det foreligger skriftlig fastsatte retningslinjer for forsvarlig kapitalforvaltning til enhver tid. Bestemmelsen fastsetter også at styret skal drøfte retningslinjene minst hvert år. Videre krever bestemmelsen at det skal utarbeides en redegjørelse for investeringsstrategien. Denne skal omfatte metoder for måling og styring av investeringsrisiko, samt allokering av eiendeler sett i forhold til pensjonsforpliktelsenes art og varighet. Bestemmelsen gjennomfører pensjonskassedirektivet artikkel 12.

Til § 7-8 Forholdet til pensjonsordningene og arbeidsgiver

Bestemmelsen er nærmere omtalt ovenfor under avsnitt 4.10.4

Første leddfastsetter at regelverket for pensjons ordningenskal fastsettes ved avtale mellom pensjonskassen og arbeidsgiveren. Forsikringsavtalerettslige forhold vil således ikke reguleres av vedtektene, som i henhold til § 7-4 kun omfatter institusjonelle forhold. Det er videre presisert i første ledd annet punktum at også morselskap i konsern, kommune, forening og styrende organ for foreningspensjonsordning regnes som arbeidsgiver. Bestemmelsen er noe endret i forhold til Banklovkommisjonens forslag, ved at styrende organ for interkommunal pensjonskasse er tatt ut av bestemmelsen, og således ikke anses som arbeidsgiver. Etter departementets lovforslag består interkommunal pensjonskasse av den enkelte kommunes pensjonsordning, og ikke en felles pensjonsordning, og den enkelte kommune vil således være arbeidsgiver i forhold til sin pensjonsordning.

Annet leddkrever at utkast til regelverk skal forelegges for pensjonskassens aktuar, som skal kunne uttale seg før avtalen inngås.

Tredje leddinneholder en særskilt bestemmelse i tilfeller hvor midlene skal forvaltes som egen investeringsportefølje. I så fall skal avtalen fastsette hvordan porteføljen skal være sammensatt, om adgang til å endre porteføljen og andre vilkår.

Fjerde leddgir forsikringsavtalelovens bestemmelser om kollektive pensjonsordninger tilsvarende anvendelse så langt de passer.

Til § 7-9 Krav til ansvarlig kapital mv.

Bestemmelsen er omtalt ovenfor under avsnitt 4.7.4, og regulerer kravet til ansvarlig kapital og solvensmarginkapital.

Etter første leddskal en pensjonskasse med pensjonsordninger som anses som livsforsikring ha forsvarlig ansvarlig kapital og solvensmarginkrav. Dette kravet gjelder til enhver tid. Bestemmelsene i §§ 6-3 til 6-5 om kapitaldekning og solvensmarginkrav for forsikringsselskaper, samt om kontroll med forsikringsselskapenes solvens, er gjort tilsvarende gjeldende for pensjonskasser, jf. første ledd annet punktum.

Pensjonskasser med pensjonsordninger uten forsikringselement, skal etter annet leddha forsvarlig ansvarlig kapital. Dette kravet gjelder også til enhver tid. Paragraf 6-3 og § 6-5 om kapitaldekning og kontroll med forsikringsselskapenes solvens er gjort tilsvarende gjeldende for slike pensjonskasser.

Tredje leddåpner for at arbeidsgiver, foretak, forening eller annen institusjon som har pensjonsordning i pensjonskassen, har adgang til å skyte inn ny kapital i pensjonskassen. Dette kan gjøres for å sikre at soliditeten til enhver tid er forsvarlig, og for å sikre at minstekravene til grunnkapital og annen kapital er oppfylt. Adgangen gjelder også for arbeidsgivere knyttet til foreningspensjonsordning. Bestemmelsen er noe endret i forhold til Banklovkommisjonens forslag, da arbeidsgivere som har pensjonsordning i interkommunale pensjonskasser vil være omfattet av bestemmelsene i første punktum.

I fjerde ledder banksikringsloven (lov 6. desember 1996 nr. 75 om sikringsordninger for banker og offentlig administrasjon m.v. av finansinstitusjoner) kapittel 3 og 4 gjort tilsvarende gjeldende for pensjonskasser.

Til § 7-10 Alminnelige regler for virksomheten

Bestemmelsen er nærmere omtalt ovenfor under avsnitt 4.8.4, og angir virksomhetsreglene for pensjonskasser.

Første leddfastsetter at enkelte regler som gjelder generelt for forsikringsselskaper også skal gjelde for pensjonskasser. Dette er for det første § 6-1 som inneholder et forbud mot å drive annen virksomhet enn forsikringsvirksomhet og virksomhet som henger naturlig sammen med forsikringsvirksomhet. For det andre er § 6-2 første og annet ledd gjort tilsvarende gjeldende for pensjonskasser. Denne bestemmelsen begrenser et forsikringsselskaps adgang til å ha eierandeler og innflytelse i andre selskaper. For det tredje er bestemmelsen i § 6-6 om kapitalforvaltning gjort tilsvarende gjeldende for pensjonskasser. Det samme gjelder § 6-7 om forsikringsvilkår, slik at også pensjonskasser må benytte forsikringsvilkår som er rimelige og betryggende, jf. denne bestemmelsens første ledd. Videre er § 6-8 om gjenforsikring gjort gjeldende. Denne bestemmelsen pålegger forsikringsselskapet plikt til å sørge for at selskapet til enhver tid har gjenforsikring som er betryggende sett i forhold til selskapets risikoeksponering og økonomiske stilling. Kapittel 10 og 11 i loven, om henholdsvis kommunale pensjonsordninger og om flytting av livs- og pensjonsforsikringskontrakter er også gjort tilsvarende gjeldende.

Annet leddangir særskilt hvilke bestemmelser som skal gjelde for pensjonskasser med tillatelse til å overta kollektive pensjonsordninger som regnes som livsforsikring. Bestemmelsen fastsetter at kapittel 9 om livsforsikring med tilhørende forskrifter skal gjelde med mindre noe annet er fastsatt i lov eller av Kongen.

Tredje leddangir hvilke bestemmelser som skal gjelde så langt de passer for pensjonskasser med tillatelse til å overta pensjonsordninger uten forsikringselement. Dette er for det første § 9-3 om pristariffer, for det annet bestemmelsene i §§ 9-7 til 9-9 om kapitalforvaltning og tilordning av avkastning. For det tredje skal §§ 9-15 og 9-19 om avsetninger gjelde så langt de passer. Det samme gjelder § 9-23 om kontoutskrift og § 9-24 om aktuar.

Fjerde ledder en forskriftshjemmel, som gir Kongen adgang til å gi nærmere regler om pensjonskassers virksomhet. Slike nærmere regler kan også regulere gjennomføring og avgrensning av bestemmelsene som er gjort tilsvarende gjeldende gjennom § 7-10.

Til § 7-11 Informasjonskrav

Bestemmelsen er nærmere omtalt ovenfor under avsnitt 4.11.4, og gjennomfører pensjonskassedirektivet artikkel 11.

Det følger av første leddat medlemmer og pensjonister skal underrettes om endringer i regelverket for deres egne pensjonsordninger.

Annet leddkrever at det enkelte medlem og pensjonist årlig skal motta en oppgave med informasjon om nivået på vedkommendes opptjente pensjonsrettigheter. I denne forbindelse skal det også orienteres om pensjonskassens investeringsstrategi, dersom resultatet av kapitalforvaltningen er av direkte betydning for omfanget av pensjonsrettighetene.

Tredje leddregulerer hvilke opplysninger medlemmene og pensjonistene kan få tilsendt på anmodning. Dette er for det første pensjonskassens årsregnskap med årsberetning. For det annet kan den enkelte få tilsendt regnskapet for egen pensjonsordning, dersom det er flere pensjonsordninger i samme pensjonskasse.

Etter fjerde leddkan Kongen fastsette nærmere regler om opplysninger som skal gis til medlemmer og pensjonister.

Til § 7-12 Sammenslåing, deling og opphør

Bestemmelsen er nærmere omtalt ovenfor under avsnitt 4.12.4.

Første leddkrever Kongens samtykke ved sammenslåing, deling og opphør av en pensjonskasse. Vedtak om sammenslåing, deling og opphør skal også meldes til Foretaksregisteret, jf. første ledd annet punktum. Av tredje punktum følger det at Kongen kan fastsette nærmere regler om sammenslåing, deling og opphør av pensjonskasse. Det legges til grunn at slike regler blant annet kan omfatte nærmere vilkår for slike endringer som fremgår av første ledd første punktum, fremgangsmåten ved slike endringer og lignende.

Annet leddfastsetter at bestemmelsene i foretakspensjonsloven kapittel 13, 14 og 15 og innskuddspensjonsloven kapittel 11,12 og 13 om henholdsvis sammenslåing, deling og avvikling skal gjelde tilsvarende så langt de passer. Bestemmelsene gjelder bare med mindre Kongen i sitt samtykke ikke fastsetter andre vilkår.

Kapittel 8. Innskuddspensjonsforetak

Til § 8-1 Innskuddspensjonsforetak

Bestemmelsen er nærmere omtalt ovenfor under avsnitt 5.4.

Første leddfastsetter hva et innskuddspensjonsforetak er. Et innskuddspensjonsforetak er et aksjeselskap som driver virksomhet basert på kollektiv innskuddspensjon uten forsikringselement. Innskuddspensjonsforetakets virksomhet er ikke knyttet til en enkelt arbeidsgiver. Innskuddspensjonsforetak kan i likhet med pensjonskasser også drive såkalt tilknyttet virksomhet, dvs. virksomhet som naturlig henger sammen med virksomhet basert på kollektiv innskuddspensjon uten forsikringselement.

Det er nærmere angitt hva som regnes som tilknyttet virksomhet i bestemmelsens annet ledd. Som eksempel er nevnt utstedelse av pensjonskapitalbevis, og fortsatt pensjonsspareavtale. Bestemmelsen er ikke uttømmende.

Til § 8-2 Konsesjon

Bestemmelsen er nærmere omtalt ovenfor under avsnitt 5.4.

Bestemmelsens første leddinnebærer konsesjonsplikt for innskuddspensjonsforetak slik at de ikke kan drive virksomhet uten tillatelse fra Kongen.

Etter annet leddkan innskuddspensjonsforetak bare meddeles tillatelse til å overta kollektive pensjonsordninger uten forsikringselement. Det vises for øvrig til § 1-5 og omtalen av denne bestemmelsen ovenfor.

Bestemmelsene i §§ 2-1 annet til femte ledd om konsesjon for forsikringsselskaper, 2-2 om tilbakekall av konsesjon, og 2-3 om søknad om konsesjon gjelder tilsvarende, jf. tredje ledd. Også § 7-3 fjerde ledd om utenlandske pensjonskassers virksomhet i Norge, og norske pensjonskassers virksomhet i utlandet, skal gjelde tilsvarende for innskuddspensjonsforetak.

Til § 8-3 Krav til organisering mv.

Bestemmelsen er nærmere omtalt ovenfor under avsnitt 5.4.

Første leddfastsetter hvilke regler som skal gjelde for innskuddspensjonsforetak hva angår organisering av virksomheten. Det henvises til øvrige bestemmelser i loven her, som skal anvendes tilsvarende på innskuddspensjonsforetak så langt de passer. Paragraf 6-3 om kapitaldekning og § 6-5 om kontroll med forsikringsselskapets solvens skal gjelde tilsvarende for innskuddspensjonsforetak. Videre skal innskuddspensjonsforetak underlegges § 7-4 om vedtekter for pensjonskasser, § 7-5 om kapitalforhold (bl.a. krav til minste grunnkapital tilsvarende 10 G) og § 7-6 første til tredje ledd om styre, styresammensetning og daglig leder. Innskuddspensjonsforetak skal også underlegges § 7-7 om organisering av virksomheten, som blant annet stiller nærmere krav til hvilke oppgaver styret skal utføre. De forsikringsavtalerettslige reglene i § 7-8 første, tredje og fjerde ledd skal også gjelde tilsvarende. Det samme gjelder § 7-9 fjerde ledd om banksikringslovens anvendelse, og § 7-11 om informasjonskrav.

Annet leddinneholder en bestemmelse om at Kongen kan gi nærmere regler om organiseringen av innskuddspensjonsforetak.

Til § 8-4 Alminnelige regler for virksomheten

Bestemmelsen er nærmere omtalt ovenfor under avsnitt 5.4.

Innskuddspensjonsforetak er underlagt i hovedsak tilsvarende virksomhetsregler som pensjonskasser som har tillatelse til å overta kollektive pensjonsordninger uten forsikringselement, med unntak av bestemmelsen om aktuar i § 9-24. Det vises til § 8-4 første ledd. Dette er reglene om forsikringsvilkår i § 6-7, reglene om pristariffer i § 9-3 og reglene om kapitalforvaltning og tilordning av avkastning i §§ 9-7 til 9-9. Videre er det reglene om avsetninger i §§ 9-15, 9-18 og 9-19, om kontoutskrift i § 9-23 og kapittel 11 om flytting med tilhørende forskrifter.

Etter annet leddkan Kongen gi nærmere regler om innskuddspensjonsforetaks virksomhet. Dette omfatter regler til gjennomføring og avgrensning av virksomhetsreglene som fremgår av denne bestemmelsen.

Del IV. Livsforsikring

Kapittel 9. Kollektiv og individuell livsforsikring

Til § 9-1 Virkeområde og definisjoner

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-1, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (som på det nåværende tidspunktet ikke er trådt i kraft).

Til § 9-2 Skille mellom virksomhetsregler

Bestemmelsen tilsvarer i det vesentlige forsikringsvirksomhetsloven § 8a-2, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 (ikke trådt i kraft på det nåværende tidspunkt).

Bestemmelsen er noe endret i annet ledd første punktum. Selskapets virksomhet knyttet til individuelle livsforsikringskontrakter med kontraktsfastsatte ytelser skal i henhold til forsikringsvirksomhetsloven § 8a-2 annet ledd første punktum underlegges virksomhetsreglene i forsikringsvirksomhetsloven kapittel 7 og 8. Som følge av at forsikringsvirksomhetsloven foreslås opphevet og erstattet med ny forsikringslov, må regler som skal gjelde for individuelle kontrakter, fastsettes i forskrift.

Til § 9-3 Pristariffer

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-3, slik den lyder etter lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (som på det nåværende tidspunkt ikke er trådt i kraft).

Til § 9-4 Endring av pristariffer

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-4, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-5 Beregning av premier mv.

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-5, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-6 Meldeplikt og tilsyn med pristariffer

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-6, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-7 Inndeling av forvaltningskapitalen

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-7, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-8 Forvaltning av porteføljene

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-8, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-9 Tilordning av avkastning, overskudd

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-9, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-10 Overskudd på risikoresultat

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-10, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunktet ikke trådt i kraft).

Til § 9-11 Styrking av premiereserve

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-11, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-12 Overskudd tilordnet fripoliser og pensjonskapitalbevis med kontraktsfastsatte forpliktelser

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-12, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-13 Negativt risikoresultat for fripoliser og pensjonskapitalbevis med investeringsvalg

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-13, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-14 Anvendelse av overskudd tilordnet kontrakten

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-14, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-15 Minstekrav til forsikringsmessige avsetninger

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-15, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-16 Premiereserve for kontraktsfastsatte forpliktelser

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-16, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-17 Tilleggsavsetninger

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-17, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-18 Avsetninger for forpliktelser knyttet til særskilt investeringsportefølje

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-18, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-19 Premie-, innskudds- og pensjonsreguleringsfond

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-19, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-20 Kursreguleringsfond

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-20, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-21 Erstatningsavsetning

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-21, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-22 Risikoutjevningsfond

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8a-22, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven (på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft).

Til § 9-23 Kontoføring. Kontoutskrift

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 7-10.

Til § 9-24 Aktuar

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8-7.

Til § 9-25 Endringer i avsetningsgrunnlaget

Bestemmelsen tilsvarer i det vesentlige forsikringsvirksomhetsloven § 8-3, men er noe omformulert. Disse språklige endringene har ikke til hensikt å innebære materielle endringer i bestemmelsens innhold.

Til § 9-26 Livsforsikringsytelser i krig

Bestemmelsen svarer til forsikringsvirksomhetsloven § 8-5.

Kapittel 10. Kommunale pensjonsordninger

Til § 10-1 Virkeområde

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-1.

Til § 10-2 Kommunale konsernlignende forhold

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-2. Henvisningen til § 10-6 i bestemmelsens annet ledd er oppdatert i henhold til ny paragrafnummerering.

Til § 10-3 Kommunal bransje

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-3.

Til § 10-4 Årets premier

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-4. Henvisningene i annet ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 10-5 Premieberegning

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-5.

Til § 10-6 Fellesordning for premieberegning

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-6. Henvisningene i første, femte og sjette ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 10-7 Premieberegning ut fra lineær opptjening mv.

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-7. Henvisningen i tredje ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 10-8 Endring i forutsetningene for det forsikringstekniske beregningsgrunnlaget

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-8. Henvisningen i første ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 10-9 Innbetaling av premie

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-9.

Til § 10-10 Minstekrav til premiereserve

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-10. Henvisningen i annet, tredje og fjerde ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 10-11 Pensjonsordningens midler

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-11.

Til § 10-12 Rådighet over pensjonsordningens midler

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-12.

Til § 10-13 Kapitalforvaltningen

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-13. Henvisningen i første ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 10-14 Overskudd

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-14.

Til § 10-15 Egen investeringsportefølje

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-15.

Til § 10-16 Pensjonsinnretningens opplysningsplikt

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-16. Henvisningen i tredje ledd fjerde punktum er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 10-17 Flytting av pensjonsordning

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-17. Henvisningen til bestemmelsene om flytting er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 10-18 Opphør av pensjonsordningen

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8b-18.

Kapittel 11. Flytting

Til § 11-1 Virkeområde og flytterett

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-1, men bestemmelsen er utvidet til også å omfatte innskuddspensjonsforetak. Innskuddspensjonsforetak reguleres i kapittel 8, som omtales nærmere ovenfor. Bestemmelsen er også endret ved at den nå omfatter forsikringsselskap generelt, og ikke bare livsforsikringsselskap. Det vises til at skadeforsikringsselskaper har en begrenset adgang til å tilby livsforsikring i henhold til § 1-3. Henvisningen i første ledd bokstav c er oppdatert som følge av ny paragrafummerering.

Til § 11-2 Flytting av kollektive pensjonsordninger

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-2. Henvisningene i første ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 11-3 Rettigheter i den nye pensjonsordningen

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-3.

Til § 11-4 Medlemmenes uttalerett mv.

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-4.

Til § 11-5 Oppsigelse. Flyttegebyr

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-5. Henvisningen i annet ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 11-6 Oppgjørsfrist

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-6.

Til § 11-7 Beregning av pensjonsordningens midler

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-7, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven.

Til § 11-8 Premiereserve for uføreytelser

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-8.

Til § 11-9 Oppgjørsmåte

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-9. Henvisningene i første ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 11-10 Anvendelse av overførte midler

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-10, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven.

Til § 11-11 Flytting av pensjonsrettigheter utgått fra kollektive pensjonsordninger

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-11. Henvisningene i første og annet ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 11-12 Flytting ved medregning av tidligere tjenestetid

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-12. Henvisningene i annet og tredje punktum er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 11-13 Flytting av fripolise og pensjonskapitalbevis

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-13. Henvisningene i annet og tredje ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 11-14 Flytting av individuelle pensjonsavtaler

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8c-14. Henvisningene i annet, tredje og fjerde ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Del V. Skadeforsikring

Kapittel 12. Premier, krav til avsetninger mv.

Til § 12-1 Premier

Bestemmelsen tilsvarer i hovedsak forsikringsvirksomhetsloven § 7-6, men bestemmelsen er noe omformulert. Formålet med disse språklige endringene er å presisere innholdet i bestemmelsen, og å gjøre den klarere.

Første, annetog tredje leddtilsvarer i det vesentlige forsikringsvirksomhetsloven § 7-6 første ledd. Fjerde leddtilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 7-6 første ledd siste punktum og fjerde ledd.

Til § 12-2 Forsikringstekniske avsetninger

Bestemmelsen svarer innholdsmessig til forsikringsvirksomhetsloven § 8-6, men bestemmelsen er noe utvidet ved at det i første leddslås fast at et skadeforsikringsselskap skal ha forsvarlige forsikringstekniske avsetninger til sikring av sine forsikringsforpliktelser til enhver tid.

Til § 12-3 Aktuar- og takseringstjenester

Bestemmelsens første leddtilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 8-7 annet ledd annet punktum. Paragraf 9-24 om aktuar i livsforsikringsselskap er gjort tilsvarende gjeldende, jf. bestemmelsens første leddannet punktum.

Annet leddgir Kongen hjemmel til å gi nærmere regler om takseringstjenester i skadeforsikringsselskap. Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 1-1 siste ledd, slik den lyder i henhold til lov 10. desember 2004 nr. 80 om endringer i forsikringsvirksomhetsloven. Endringene er på det nåværende tidspunkt ikke trådt i kraft.

Del VI. Forskjellige bestemmelser

Kapittel 13. Avvikling mv.

Til § 13-1 Avvikling av forsikringsselskap

Bestemmelsen svarer til forsikringsvirksomhetsloven § 10-1, men det er tatt hensyn til forslag om endring i denne bestemmelsen som fremmet i Ot.prp. nr. 17 (2004-2005) om lov om europeiske selskaper ved gjennomføring av EØS-avtalen vedlegg XXII nr. 10a (rådsforordning (EF) nr. 2157/2001) (SE-loven), jf. Innst. O. nr. 54 (2004-2005)

Til § 13-2 Plikt til å avvikle gjensidig selskap

Bestemmelsen svarer til forsikringsvirksomhetsloven § 10-2.

Til § 13-3 Overdragelse av forsikringsbestanden

Bestemmelsen svarer til forsikringsvirksomhetsloven § 10-3.

Til § 13-4 Omdanning til annen selskapsform

Bestemmelsen svarer til forsikringsvirksomhetsloven § 10-4.

Til § 13-5 Fusjon og fisjon

Bestemmelsen svarer til forsikringsvirksomhetsloven § 10-5.

Kapittel 14. Utenlandske forsikringsselskapers virksomhet i Norge

Til § 14-1 Filial av utenlandsk selskap

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 12-1. Henvisningene i første og tredje ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 14-2 Generalagent

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 12-2. Henvisningene i annet ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 14-3 Norsk rett

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 12-3.

Til § 14-4 Kapitalkrav i skadeforsikring

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 12-4.

Til § 14-5 Kapitalkrav i livsforsikring

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 12-5. Henvisningene i første ledd første punktum er oppdatert som følge av at forsikringsvirksomhetsloven ved lov 10. desember 2004 nr. 80 ble endret slik at kapittel 8a om livsforsikring ble inntatt i loven.

Til § 14-6 Deponering, offentlig administrasjon, avvikling

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 12-6. Henvisningene i første ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering, mens henvisningen i annet ledd til kapittel 11 er erstattet med en henvisning til lov 6. desember 1996 nr. 75 om sikringsordninger for banker og offentlig administrasjon mv. av finansinstitusjoner kapittel 3 og 4. Henvisningen i forsikringsvirksomhetsloven § 12-6 annet ledd til kapittel 11 er foreldet, da kapittel 11 ble opphevet og erstattet av banksikringsloven.

Til § 14-7 Konsesjonssøknad

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 12-7. Det er foretatt enkelte tekniske justeringer, og henvisningene i første ledd er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Til § 14-8 Oppnevnelse av ny generalagent

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 12-8. Henvisningene er oppdatert som følge av ny paragrafnummerering.

Kapittel 15. Unntaksbestemmelser

Til § 15-1 Stat

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 13-1.

Til § 15-2 Husdyrforsikring

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 13-2.

Til § 15-3 Begravelseskasser og hjelpekasser

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 13-3.

Til § 15-4 Mindre gjensidige forsikringsselskaper

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 13-4.

Til § 15-5 Sjøtrygdelag

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 13-5.

Til § 15-6 Gjenforsikring

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 13-6.

Til § 15-7 Krigsrisiko til sjøs

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 13-7.

Til § 15-8 Andre unntak

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 13-8.

Kapittel 16. Straffebestemmelser

Til § 16-1 Straffeansvar

Bestemmelsen tilsvarer forsikringsvirksomhetsloven § 14-1.

Kapittel 17. Ikrafttredelses- og overgangsregler

Til § 17-1 Ikrafttredelse

I henhold til denne bestemmelsens første leddgjelder loven fra den tid Kongen bestemmer. Det er videre åpnet for at Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

Annet leddfastsetter at lov 10. juni 1988 nr. 39 om forsikringsvirksomhet (forsikringsvirksomhetsloven) oppheves fra den tid loven trer i kraft.

Av tredje leddfølger det at foretak som driver virksomhet som omfattes av loven, når denne trer i kraft, har frist på ett år på å oppfylle lovens krav. Bestemmelsen krever videre at innen denne fristen må eksisterende pensjonskasser sende inn søknad om konsesjon eller søknad om unntak fra lovens bestemmelser.

Til § 17-2 Overgangsregler

Etter første leddkan departementet gi nærmere overgangsregler for foretak som driver virksomhet som omfattes av loven her når den trer i kraft.

Annet leddfastsetter at forskrifter gitt med hjemmel i forsikringsvirksomhetsloven (lov 10. juni 1988 nr. 39 om forsikringsvirksomhet) skal fortsette å gjelde inntil noe annet er bestemt.

Til § 17-3 Endringer i andre lover

Til nr. 1

Den foreslåtte endringen innebærer at en henvisning i lov 3. juli 1953 nr. 2 om sjøtrygdelag § 2 annet ledd til forsikringsvirksomhetsloven, erstattes med en henvisning til ny forsikringslov.

Til nr. 2

Den foreslåtte endringen innebærer at en henvisning i lov 17. juli 1953 nr. 2 om erstatning for krigsskade på eiendom og interesse § 25 første ledd og § 30 første ledd til forsikringsvirksomhetsloven (som i lovforslaget her foreslås opphevet) erstattes med en henvisning til ny forsikringslov.

Til nr. 3

Den foreslåtte endringen i § 1 i lov om tilsynet for kredittinstitusjoner, forsikringsselskaper og verdipapirhandel mv. (kredittilsynsloven) innebærer at § 1 første ledd får nytt nr. 16. Eksisterende nr. 16 blir nytt nr. 17. Endringen innebærer at loven utvides til å omfatte tilsyn også med innskuddspensjonsforetak. Innskuddspensjonsforetak er en ny type foretak, som ikke eksisterer etter gjeldende rett. Det foreslås i denne proposisjonen regler for slike foretak, jf. forslaget til ny forsikringslov kapittel 8. Det vises til omtale av denne delen av lovforslaget ovenfor. Innskuddspensjonsforetak er for øvrig omtalt i proposisjonens kapittel 5 ovenfor.

Endringen i § 9 i kredittilsynsloven innebærer at en henvisning til forsikringsvirksomhetsloven (som i forslaget her foreslås opphevet), erstattes med en henvisning til ny forsikringslov.

Til nr. 4

Endringen innebærer at en henvisning i lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven) § 3-13 nr. 6 og § 6-11 nr. 4 til forsikringsvirksomhetsloven erstattes med en henvisning til ny forsikringslov. Forsikringsvirksomhetsloven foreslås i det foreliggende lovforslaget opphevet, jf. § 17-2 og omtale av denne bestemmelsen.

Til nr. 5

Endringen innebærer at en henvisning i lov 22. mai 1988 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker (straffeprosessloven) § 230 til forsikringsvirksomhetsloven erstattes med en henvisning til ny forsikringslov. Forsikringsvirksomhetsloven foreslås i det foreliggende lovforslaget opphevet, jf. § 17-2 og omtale av denne bestemmelsen.

Til nr. 6

Endringene i lov 10. juni 1988 nr. 40 om finansieringsvirksomhet og finansinstitusjoner (finansieringsvirksomhetsloven) innebærer at henvisninger i §§ 1-4, 2a-17, 2-20 og 3-1 til forsikringsvirksomhetsloven erstattes med henvisninger til ny forsikringslov. Forsikringsvirksomhetsloven foreslås i det foreliggende lovforslaget opphevet, jf. § 17-2 og omtale av denne bestemmelsen.

Til nr. 7

Endringene innebærer at henvisninger i lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) §§ 5-30 og 6-40 til forsikringsvirksomhetsloven erstattes med henvisninger til ny forsikringslov. Forsikringsvirksomhetsloven foreslås i det foreliggende lovforslaget opphevet, jf. § 17-2 og omtale av denne bestemmelsen.

Til nr. 8

Endringen innebærer at en henvisning i lov 25. juni 1999 nr. 46 om finansavtaler og finansoppdrag (finansavtaleloven) § 1 til forsikringsvirksomhetsloven erstattes med en henvisning til ny forsikringslov. Forsikringsvirksomhetsloven foreslås i det foreliggende lovforslaget opphevet, jf. § 17-2 og omtale av denne bestemmelsen.

Til nr. 9

Endringene innebærer at henvisninger i lov 24. mars 2000 nr. 16 om foretakspensjon (foretakspensjonsloven) i §§ 2-2, 3-4, 4-9 og 4-11 til forsikringsvirksomhetsloven erstattes med henvisninger til ny forsikringslov. Forsikringsvirksomhetsloven foreslås i det foreliggende lovforslaget opphevet, jf. § 17-2 og omtale av denne bestemmelsen.

Til nr. 10

En endring i lov 24. november 2000 nr. 81 om innskuddspensjon i arbeidsforhold (innskuddspensjonsloven) § 2-2 første ledd innebærer at innskuddspensjonsordning også kan opprettes i innskuddspensjonsforetak. Innskuddspensjonsforetak er omtalt ovenfor under kapittel 5.

Til nr. 11

Henvisningen foreslås endret som følge av at forsikringsvirksomhetsloven foreslås opphevet og § 3-6 første ledd videreført i den nye loven om forsikringsselskaper, pensjonsforetak og deres virksomhet mv. (forsikringsloven).

B.

Til lov om endringer i lov 24. november 2000 nr. 81 om innskuddspensjon i arbeidsforhold mv.

I

Til § 1-2 bokstav f:

Endringen innebærer at innskuddsplanen også skal inneholde bestemmelser om innskudd fra medlemmet, dersom det er fastsatt slikt innskudd.

Til § 2-1 annet ledd første punktum

Endringen innebærer at også innskudd fra medlemmet sikrer retten til alderspensjon. Det vises til omtalen av § 1-2 bokstav f ovenfor.

Til § 3-5 første ledd første punktum

Endringen innebærer at det presiseres at også innskudd fra medlemmet inngår i medlemmets pensjonskapital.

Til § 5-1 nytt tredje ledd

Endringen innebærer at det åpnes for at det i innskuddsplanen kan fastsettes at medlemmene skal betale innskudd til pensjonsordningen. Bestemmelsen er omtalt ovenfor under avsnitt 7.3.3.

Til ny § 5-6

Bestemmelsen gir regler om medlemmenes innskudd til pensjonsordningen. Skal medlemmene betale slikt innskudd, må det fastsettes i innskuddsplanen. Det må også fastsettes hvordan innskuddet skal betales. Innskuddet skal ikke utgjøre mer enn fire prosent av lønn beregnet som angitt i § 5-5, og ikke utgjøre mer enn foretakets innskudd fastsatt i innskuddsplanen.

II

Det foretas en endring i lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatte av formue og inntekt (skatteloven) § 6-47 første ledd bokstav b. Endringen er omtalt ovenfor under avsnitt 7.7.3. Endringen innebærer at arbeidstaker gis inntektsfradrag for sin andel av årets innskudd til en innskuddspensjonsordning etter innskuddspensjonsloven. Det er en forutsetning for retten til fradrag at arbeidstakers plikt til å bidra med en slik andel følger av regelverket for pensjonsordningen. Det gis ikke fradrag for innskudd utover det som følger av regelverket.

III

Endringen innebærer at lov 24. mars 2000 nr. 16 om foretakspensjon (foretakspensjonsloven) § 9-6 annet ledd tilføyes et nytt annet punktum.

Endringen er omtalt ovenfor under avsnitt 7.9.3. Endringen innebærer at det kan fastsettes tilskudd fra arbeidstaker også for uføre- og etterlattepensjoner som går inn under kapittel 9 del II, dvs. pensjonsordninger med engangsbetalt foretakspensjon.

IV

Loven gjelder fra det tidspunktet Kongen bestemmer. Det åpnes for at Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

Til forsiden