6 Merknader til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Bestemmelsens første ledd oppstiller forbud mot å bruke, utvikle, produsere, erverve, lagre eller overføre klaseammunisjon i strid med Konvensjon 30. mai 2008 om klaseammunisjon. Første ledd sammenholdt med straffebestemmelsen i § 3 gjennomfører kriminaliseringsforpliktelsene i konvensjonens artikkel 9, jf. artikkel 1. Dette må blant annet forstås slik at lagring av klaseammunisjon ikke rammes av forbudet de første åtte årene etter at konvensjonen trer i kraft for Norge, jf det som står ovenfor under punkt 4.2.4. Videre er det konvensjonens egne definisjoner som må legges til grunn i vurderingen av om en handling faller innenfor straffebudet eller ikke. Loven gir for eksempel ikke hjemmel til å straffe produksjon av eksplosiver eller komponenter som ikke faller innenfor definisjonene av klaseammunisjon i konvensjonens artikkel 2. Hvilke handlinger som er forbudt, og hvordan de defineres er nærmere omtalt ovenfor under punkt 4.2.1 - 4.2.6.

Bestemmelsens annet ledd gir en generell hjemmel for å gi bestemmelser i form av påbud eller forbud for å gjennomføre konvensjonen. Retten til å fastsette de nærmere reglene er delegert til Kongen. Reglene kan gis som forskrift eller enkeltvedtak.

Til § 2

Bestemmelsen angir lovens stedlige virkeområde og bestemmer at loven også gjelder for Svalbard, Jan Mayen og de norske bilandene. Paragrafen gjennomfører konvensjonens geografiske kriminaliseringsforpliktelse i artikkel 9 som omfatter områder som ligger under norsk jurisdiksjon eller kontroll.

Til § 3

Paragrafen setter straff for overtredelse av loven eller forskrifter gitt i medhold av loven. Strafferammen er bøter eller fengsel inntil to år (jf. første punktum), men bøter eller fengsel inntil 6 måneder dersom overtredelsen er uaktsom (jf. annet punktum). Tredje punktum fastsetter at medvirkning straffes på samme måte. Straffebestemmelsen bidrar til å oppfylle konvensjonens artikkel 9, jf. artikkel 1.

Til § 4

Bestemmelsen fastsetter at loven trer i kraft fra det tidspunkt Kongen bestemmer. Det tas sikte på at loven settes i kraft samtidig som konvensjonen trer i kraft.

Til § 5

Bestemmelsen gir adgang til strafforfølging i Norge, uavhengig av vilkåret om dobbel straffbarhet, av de handlinger som i loven her er belagt med straff og som begås i utlandet av norsk borger eller i Norge hjemmehørende person, ved tilføyelse av ny bokstav (i) i straffeloven 22. mai 1902 nr. 10 § 12 første ledd nr. 3.