3 Endring av ferieloven for fiskere

Direktiv 2000/34/EF av 22. juni 2000 om endring av direktiv 93/104/EF om visse aspekter ved organisering av arbeidstiden til å omfatte sektorer og virksomhet som er unntatt fra direktivet artikkel 17 litra b og artikkel 7 i direktiv 93/104/EF inneholder bestemmelser om fire ukers årlig betalt ferie for fiskere. Fiskeres rett til ferie reguleres av lov av 16. juni 1972 nr. 43 om ferie for fiskere. Direktiv 93/104/EF gjelder alle fiskere mens ferieloven for fiskere i § 1 annet ledd unntar fra lovens virkeområde «fangstfartøy som deltar i fangst med flytende kokeri eller fra landstasjon som er beliggende utenfor riket». Det bemerkes at ingen i Norge for tiden verken har eller planlegger å sette i drift fangst fra fartøy eller landstasjon som nevnt i loven. Forslaget går ut på at ferielovens § 1 annet ledd oppheves for å oppfylle våre forpliktelser etter EØS-avtalen.

Av § 2 annet ledd i loven fremgår videre at »departementet kan, når særlige forhold gir grunn til det, fastsette unntak fra lovens regler for nærmere fastsatte grupper av personer». Direktiv 2000/34/EF er et minimumsdirektiv og eventuelle unntak som begrenser fiskeres rettigheter i forhold til loven vil kunne komme i konflikt med bestemmelser gitt i direktivet. Lovens § 2 annet ledd foreslås derfor opphevet. For øvrig anses det ikke å være motstrid mellom direktivet og ferieloven for fiskere.

Behovet for endringer i ferieloven for fiskere kom frem under høringen av forslag til lov om endringer i lov 3. juni 1977 nr. 50 om arbeidstiden og hviletiden på skip. Det ble ansett som åpenbart unødvendig å sende den foreslåtte lovendring i ferieloven for fiskere på høring. Grunnen til at det anses overflødig er at ingen gruppe fiskere vil bli berørt av endringen da ingen i Norge har og heller ikke planlegger å sette i drift fangst fra fartøy eller landstasjon som nevnt i § 1 annet ledd. I realiteten har alle operative grupper fiskere i dag krav på fire uker ferie, men rent teknisk må § 1 annet ledd oppheves for å oppfylle ordlyden i direktiv 2000/34/EF. Det ble også vurdert som unødvendig å sende forslag om opphevelse av § 2 annet ledd på høring fordi endringen er til gunst for fiskere og således styrker fiskeres rett til fire ukers årlig betalt ferie.