3 Gjeldende rett
3.1 Norsk rett
Bilansvarslova kapittel 4 inneholder bestemmelser om trafikkforsikring. I lovens § 17 (føresegner om trygding) er Samferdselsdepartementet gitt myndighet til å gi nærmere regler om trafikkforsikring, blant annet krav til forsikringsselskap, forsikringsavtaler, plikt for forsikringsselskapene til å være medlem av Trafikkforsikringsforeningen m.v., jf. bokstav a-f. Samferdselsdepartementet har med hjemmel i bilansvarslova §§ 17 og 19 fastsatt forskrift 1. april 1974 nr. 3 om trafikktrygd m.v., som gir nærmere regler om ansvarsforsikring for motorvogner og forsikringsselskap som tegner slik forsikring.
Det anses som tvilsomt hvorvidt bestemmelsen i bilansvarslova § 17 gir tilstrekkelig hjemmel til å ta inn i trafikktrygdforskriften krav om etablering av informasjonssenter og erstatningsorgan. Det er derfor behov for å gi en klarere forskriftshjemmel. Bilansvarslova § 20 gir ikke hjemmel til å sanksjonere overtredelser av de forpliktelser som direktivet pålegger forsikringsselskap, skadebehandlingsrepresentant, informasjonssenter og erstatningsorgan.
Forsikringsvirksomhetsloven stiller i dag ikke krav om at nye forsikringsselskap, som en del av konsesjonssøknaden, må gi opplysninger om navn og adresse til de skadebehandlingsrepresentanter som skal oppnevnes i de øvrige EØS-stater. Dette nødvendiggjør en endring av forsikringsvirksomhetslovens regler om konsesjon.
Departementene anser det som hensiktsmessig at utfyllende regler knyttet til skadebehandlingsrepresentant, informasjonssenter og erstatningsorgan tas inn i forskrift om trafikktrygd mv. Også nærmere bestemmelser knyttet til administrative sanksjoner vil bli tatt inn i forskriften.
3.2 Utenlandsk rett
Sverige, Danmark og Finland er som EU-medlemsstater forpliktet til å implementere direktiv 2000/26/EF. I Sverige vil direktivet bli gjennomført i Trafikskadelagen, mens det i Finland vil bli implementert i trafikförsäkringslagstiftningen. I Danmark vil fjerde motorvognforsikringsdirektiv bli gjennomført i færdselslovgivningen.