1 Proposisjonens hovedinnhold

Arbeidsdepartementet legger med dette fram forslag til endringer i:

• lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd

• lov 16. desember 2011 nr. 59 om endringer i folketrygdloven (ny uføretrygd og alderspensjon til uføre)

• lov 6. juli 1957 nr. 26 om samordning av pensjons- og trygdeytelser

• lov 10. desember 2004 nr. 76 om arbeidsmarkedstjenester

• lov 6. mai 1988 nr. 22 om lønnsplikt under permittering

• lov 22. juni 1962 nr. 12 om pensjonsordning for sykepleiere

Noen av forslagene er nødvendige tilpasninger til ny fleksibel alderspensjon fra folketrygden, mens andre er tekniske opprettinger i gjeldende bestemmelser.

Endringene i folketrygdloven gjelder:

• Oppheving av § 4-24 annet ledd bokstav b og § 4-25 første ledd bokstav b om samordning av dagpenger og arbeidsavklaringspenger. Det er etter dagens regelverk ikke mulig å samtidig fylle vilkårene for dagpenger og arbeidsavklaringspenger (punkt 2.1).

• Oppheving av bestemmelse i § 15-14 om at overgangsstønad til enslig far eller mor faller bort dersom stønadsmottakeren får alderspensjon fra folketrygden. Det er lite praktisk at enslig mor eller far fyller vilkårene for rett til overgangsstønad samtidig som de vil kunne ta ut alderspensjon fra folketrygden. Forslaget er dessuten i tråd med at bestemmelsene om samordning mot alderspensjon er opphevet for dagpenger og arbeidsavklaringspenger (punkt 2.2).

• Tilføyelse av bestemmelse i § 19-17 som medfører at gifte alderspensjonister som har gitt avkall på alderspensjonen, for at pensjonistparet samlet sett skal få høyere ytelse, ikke skal kunne ”spare opp” pensjon i de årene vedkommende har gitt avkall på pensjonen. Endringsforslaget er en nødvendig tilpasning til de nye reglene om fleksibel alderspensjon fra 2011 og innebærer i realiteten en videreføring av bestemmelsene fra før 2011 (punkt 2.3).

• Endring i § 20-20 om garanti for opptjente rettigheter slik at det ved beregning av garantitillegg til personer som tar ut pensjon etter 67 år benyttes sivilstand på uttakstidspunktet og ikke sivilstanden ved fylte 67 år som i dag. Endringsforslaget innebærer en administrativ forenkling (punkt 2.4).

Endringene i lov 16. desember 2011 nr. 59 om endringer i folketrygdloven (ny uføretrygd og alderspensjon til uføre) gjelder tekniske opprettinger i enkelte bestemmelser under kapitlene 3, 12, 19 og 20 (punkt 3).

Endringene i samordningsloven gjelder:

• Oppheving av § 24 nr. 3 siste punktum om at enke- og enkemannspensjon til en fraskilt enke eller enkemann som ikke har rett til gjenlevendepensjon fra folketrygden skal samordnes mellom 62 og 67 år. Bestemmelsen framstår i dag som urimelig (punkt 4.1).

• Oppretting av en feilhenvisning i § 24 nr. 5 (punkt 4.2).

Endringen i arbeidsmarkedsloven § 13 gjelder utvidelse av hjemmelen for å kunne gi forskrifter til loven, slik at departementet kan gi forskrifter om tiltak og tilskudd som Arbeids- og velferdsetaten administrerer, men som ikke er rettet mot arbeidssøkere (punkt 5).

Endringen i lov om lønnsplikt under permittering gjelder etablering av hjemmel til å gi forskrift om hvordan perioden med fritak for arbeidsgivers lønnsplikt under permittering skal beregnes. Loven gir i dag liten veiledning om beregningen av perioden med fritak fra lønnsplikten, ut over at lønnsplikten gjeninntrer når arbeidstaker har vært permittert i en periode på til sammen 26 uker i løpet av en periode på 18 måneder (punkt 6).

Endringene i lov om pensjonsordning for sykepleiere gjelder presiseringer av gjeldende bestemmelser og er en formalisering av lang og fast praksis. Forslagene medfører ingen materielle endringer (punkt 7).