2 Bakgrunn og høring

2.1 Bakgrunn

Politiregisterloven ble vedtatt 11. mars 2010. Loven regulerer politiets, herunder Politiets sikkerhetstjenestes og påtalemyndighetens behandling av opplysninger.

Loven inneholder blant annet betydelig omarbeidede regler om vandelskontroll og politiattester. Videre er reglene om politiets og påtalemyndighetens taushetsplikt og utlevering av opplysninger samlet i loven. Formålet med politiregisterloven er å bidra til en effektiv løsning av politiets og påtalemyndighetens oppgaver, og samtidig sikre at beskyttelsen av personvernet ivaretas. Loven bygger på politiregisterutvalgets utredning i NOU 2003: 21 Kriminalitetsbekjempelse og personvern.

Politiregisterloven nødvendiggjør endringer i andre lover. Departementet har tatt kontakt med de respektive departementene for å koordinere nødvendige endringer som følge av de nye reglene om vandelskontroll. Som det fremgår av Ot.prp. nr. 108 (2008-2009) punkt 19.1 s. 287, fant departementet det mest hensiktsmessig at disse endringene ble samlet i en egen proposisjon, som ville bli fremmet i forbindelse med iverksettingen av politiregisterloven. Det gjøres imidlertid oppmerksom på at enkelte departementer valgte å fremme egne proposisjoner om slike endringer, noe som særlig gjaldt de tilfellene der man også ønsket å innføre realitetsendringer i vandelskontrollen på de respektive områdene eller der man ønsket å innføre bestemmelsen om barneomsorgsattester i politiregisterloven § 39 på et tidligere tidspunkt enn tidspunktet for iverksettingen av politiregisterloven.

2.2 Høring

Endringsforslagene ble sendt på høring på ulike tidspunkter.

Endringer i andre lover som ble foreslått av politiregisterutvalget i NOU 2003: 21 Kriminalitetsbekjempelse og personvern, ble sendt på høring i 2004.

Forslag til endringer i politiregisterloven ble sendt på høring sammen med forslaget til siste del av politiregisterforskriften 15. februar 2012.

Endringsforslag i andre lover som følge av reglene om vandelskontroll ble ikke sendt på høring idet de ikke medfører noen realitetsendringer.

2.3 Den videre fremstilling

Punkt 3 omhandler endringer i politiregisterloven og overgangsregler. I punkt 4 gjøres det rede for endringer i andre lover, som er en konsekvens av vedtakelsen av politiregisterloven. I punkt 5 omtales de økonomiske og administrative konsekvensene og punkt 6 inneholder de spesielle merknadene til de ulike bestemmelsene.