5 Økonomiske og administrative konsekvenser

Brønnøysundregistrenes og domstolenes utgifter til aviskunngjøringer dekkes i dag over Justis- og beredskapsdepartementets budsjett. De totale kostnadene til aviskunngjøringer for Brønnøysundregistrene var i 2012 ca. 53 millioner kroner. Domstoladministrasjonens totale kostnader var i 2012 ca. 7 millioner kroner, hvorav ca. 5 millioner kroner var knyttet til kunngjøringer av preklusivt proklama etter skifteloven og ca. 2 millioner kroner var knyttet til kunngjøringer i mortifikasjonssaker. I tillegg kommer kostnader ved aviskunngjøringer for andre offentlige instanser. Dette gjelder for eksempel Stiftelsestilsynet, som i 2012 hadde totale kunngjøringsutgifter på 200 000 kroner. Endelig kommer kostnader for private selskaper i tilfeller der det er lovregulert at selskapet selv skal bære kunngjøringskostnaden. Ved en endring av reglene slik at aviskunngjøringene avvikles, vil utgiftene til dette bortfalle.

Som nevnt var utgiftene til kunngjøring av preklusive proklamaer etter skifteloven ca. 5 millioner kroner i 2012. Denne utgiften vil etter lovforslaget ikke falle bort.

En avvikling av aviskunngjøringene vil medføre et tilnærmet tilsvarende inntektsbortfall for de avisene som tilbyr trykking av aviskunngjøringer. I 2012 var det offentlige kunngjøringer i ca. 130 riks- og lokalaviser. 48 av disse mottok i 2012 produksjonstilskudd. Produksjonstilskuddet fordeles etter forskrift 26. november 2009 nr. 1409 om produksjonstilskudd til dagsaviser. Formålet med tildelingen av produksjonstilskuddet er å tilgodese økonomisk vanskeligstilte aviser og aviser med små opplag. De 48 nevnte avisene hadde samlede kunngjøringsinntekter på ca. 2,6 millioner kroner i 2012. Inntektene varierte fra 16 000 kroner til 150 000 kroner per avis. De avisene som mottar produksjonstilskudd, vil etter dette i relativt liten grad få inntektstap som følge av forslaget om avvikling av aviskunngjøringer.

De avisene som vil oppleve de største inntektstapene, vil være de største riks- og lokalavisene som ikke mottar produksjonstilskudd. De ni avisene som hadde de største kunngjøringsinntektene fra Brønnøysundregistrene i 2012, mottok i 2012 samlede kunngjøringsinntekter fra Brønnøysundregistrene på ca. 26 millioner kroner, fordelt på mellom ca. 880 000 kroner til 12 millioner kroner per avis. Syv av disse hadde også de største inntektene fra kunngjøringer av proklama og mortifikasjon i 2012, til sammen ca. 4 800 000 kroner.

De resterende ca. 70 lokalavisene som ikke mottok produksjonsstøtte i 2012, hadde samme år samlede kunngjøringsinntekter fra Brønnøysundregistrene på ca. 13 millioner kroner.

Næringslivet eller private aktører vil ikke bli direkte påført nye kostnader eller byrder som følge av forslaget. Forslaget kan likevel ha negative konsekvenser for bedrifter og privatpersoner som ikke får med seg varsler mv. fordi de ikke lenger kunngjøres i avis. Kostnadene ved dette er imidlertid vanskelig å beregne fordi det ikke er mulig å anslå hvor mange av de berørte som ville ha fått med seg kunngjøringene hvis de hadde stått i avis, om de i så fall ville ha fremmet krav eller innsigelser osv., og i hvilken grad de hadde unngått tap ved å fremme kravet eller innsigelsen.

Forslaget om endring av fristene ved kreditorvarsel har ikke spesielle økonomiske eller administrative konsekvenser.