6 Vurdering

Europeiske stater har i varierende grad prioritert en effektiv returpolitikk. Dette betyr at personer uten lovlig opphold, eller med avslag på asyl, ikke er blitt returnert til sitt hjemland, men i stedet har hatt mulighet til å reise videre innenfor Schengen-området. Retur av personer uten lovlig opphold gis økende oppmerksomhet i Schengen-samarbeidet. Det er svært vanskelig å bekjempe ulovlig innvandring uten en effektiv returpolitikk overfor dem som ikke har lovlig opphold. Gjennom direktivet vil man få et enhetlig regelsett for minstestandarder mht. retur av tredjelandsborgere som oppholder seg ulovlig på en av Schengen-statenes territorium. Utlendinger uten lovlig opphold får også et bedre rettsvern i de fleste stater, enn det de hadde før direktivet ble vedtatt. Det er også positivt at ordningen med frivillig retur styrkes, slik at flere utlendinger med ulovlig opphold reiser hjem frivillig. Samtidig er det helt avgjørende at utlendinger som ikke reiser hjem frivillig både utvises og uttransporteres av Schengen-statene. En aktiv returpolitikk er viktig for å motvirke ulovlig opphold. Returdirektivet er således et viktig bidrag mot ulovlig innvandring, og for en rettighetsstyrt returprosess.

Justisdepartementet tilrår at direktiv 2008/115/EF om felles standarder og prosedyrer for retur av tredjelandsborgere med ulovlig opphold godkjennes. Utenriksdepartementet slutter seg til dette.