1 Proposisjonens hovedinnhold
Nærings- og handelsdepartementet legger med dette frem forslag til endringer i lov 8. juni 1984 nr. 59 om fordringshavernes dekningsrett (dekningsloven). Det foreslås å ta inn en ny bestemmelse som § 7-14. Forslaget innebærer at avtaler om inntredelsesrett i langsiktige kraftavtaler gis forrang fremfor kraftkjøperens bo, etterfølgende kreditorer og senere rettsstiftelser i kraftkjøperens kontraktsposisjon. Forslaget omfatter kontrakter inngått mellom kraftselger og kraftkjøper med en varighet på minst syv år, der kraftkjøper er en virksomhet innenfor kraftintensiv industri. Bestemmelsene gjelder avtaler om inntredelsesrett inngått mellom kraftkjøper og garantistiller.
Bakgrunnen for lovforslaget er at det etter gjeldende rett er usikkert om en avtale om inntredelsesrett i kraftavtaler vil stå seg overfor konkursboets inntredelsesrett i en konkurssituasjon. Etter gjeldende rett er det også usikkert om det kan tas pant i de langsiktige kraftavtalene som ønskes inngått.
Lovforslaget må ses i sammenheng med etableringen av en ny garantiordning under Garanti-instituttet for eksportkreditt (GIEK) for kraftintensiv industris kraftkjøp. Sikkerhet i kraftavtalen anses som en nødvendighet for garantistillelse i ordningen. Det er GIEKs vurdering at de kraftkjøpere det er aktuelt å stille garanti for, ikke nødvendigvis vil kunne pantsette andre aktiva til fordel for en garantist. En langsiktig kraftavtale kan i utgangspunktet utvikle seg enten positivt eller negativt sammenlignet med markedsprisen på kraft gjennom avtaleperioden. Dermed kan en langsiktig kraftavtale ved mislighold ha en positiv netto verdi som garantistiller kan nyttiggjøre seg.