2 Nærmere om forordning nr. 1150/2009

Forordning nr. 1150/2009 er en endring av forordning (EF) nr. 1564/2005 med hensyn til standardskjemaene til bruk ved kunngjøringer om inngåelse av offentlige kontrakter i henhold til direktiv 89/665/EØF og 92/13/EØF, som er endret ved direktiv 2007/66/EF (håndhevelsesdirektivet).

Som beskrevet ovenfor stiller det nye håndhevelsesdirektivet blant annet krav om at en oppdragsgiver som foretar en ulovlig direkte anskaffelse, skal ilegges nærmere angitte sanksjoner. Det gis imidlertid et unntak fra adgangen til å ilegge slike sanksjoner, der oppdragsgiver på nærmere vilkår har foretatt en såkalt frivillig intensjonskunngjøring. Dette innebærer at oppdragsgiver kunngjør sin hensikt om å tildele en kontrakt uten forutgående kunngjøring av konkurransen. Kontrakten vil da ikke etterfølgende kunne kjennes uten virkning, selv om det viser seg at det faktisk foreligger en ulovlig direkte anskaffelse. Den frivillige intensjonskunngjøring er en ny type kunngjøring som påkrever et nytt standardskjema. Dette innføres nå med forordning nr. 1150/2009.

I henhold til det nye håndhevelsesdirektivet kan medlemsstatene som nevnt over også innføre visse frister for å reise sak med påstand om at en oppdragsgiver skal ilegges sanksjoner. Der oppdragsgiver har tildelt og inngått en kontrakt uten forutgående kunngjøring av konkurransen, er det således mulig å innføre en klagefrist som løper fra den etterfølgende kunngjøring av konkurranseresultatet. Denne kunngjøringen av konkurranseresultatet må inneholde en begrunnelse for beslutningen om å tildele kontrakten direkte. Med forordning 1150/2009 endres det nå i det eksisterende standardskjema for kunngjøring av konkurranseresultater, slik at denne begrunnelsen kan skrives inn i standardskjemaet.