5 Forhøyet feriepengesats av sykepenger

5.1 Innledning

Det ble foretatt enkelte endringer i ferieloven som trådte i kraft 1. januar 2009. En av endringene innebærer at også de arbeidstakerne som fyller 60 år etter 1. september i ferieåret har rett til ekstraferie. Denne endringen har imidlertid ført til at reglene i henholdsvis ferieloven og folketrygdloven, om beregning av feriepenger for den gruppen som nå har fått rett til ekstraferie, har blitt forskjellige. Dette har ikke vært tilsiktet. Det foreslås derfor å endre folketrygdloven slik at det blir samsvar mellom retten til ferie etter ferieloven og retten til forhøyet feriepengesats av sykepenger for denne gruppen arbeidstakere.

5.2 Gjeldende rett

Etter ferieloven § 5 andre ledd skal alle arbeids­takere som fyller 60 år i løpet av ferieåret gis ekstraferie på seks virkedager. Når det gjelder beregningen av feriepenger, følger det av ferie­loven § 10 tredje ledd at prosentsatsen skal være 12,5 prosent av feriepengegrunnlaget.

Beregningen av feriepenger av sykepenger reguleres av folketrygdloven. Det følger av folketrygdloven § 8-33 tredje ledd at ved beregning av feriepenger for arbeidstakere som har fylt 59 år før 1. september i opptjeningsåret, skal prosentsatsen være 12,5 prosent.

5.3 Departementets vurderinger og forslag

Som følge av endringen i ferieloven, har alle arbeidstakere som fyller 60 år i løpet av ferieåret rett til ekstra feriefritid på seks virkedager. Tidligere tilkom denne ekstraferien kun de arbeids­takerne som fylte 60 år før 1. september i ferieåret. Arbeidstakere som har rett til slik ekstra ferie har også rett til forhøyet feriepengesats, på 12,5 prosent, som skal kompensere for lønnsbortfallet.

Etter folketrygdloven § 8-33 er det arbeids­takere som fyller 59 år før 1. september i opptjeningsåret, og således 60 år før 1. september i ferieåret, som har rett til en forhøyet feriepengesats av sykepengene. Dette innebærer at feriepengene ikke gir økonomisk kompensasjon for lønnsbortfallet som arbeidstakere som fyller 60 år etter 1. september har ved avviklingen av ferien. Før endringen i ferieloven, innebar både folketrygdlovens og ferielovens regler om beregning av feriepenger at det var samsvar mellom retten til ferie og den forhøyede feriepengesatsen. Folketrygdlovens bestemmelse om beregning av feriepenger er ikke lenger i overensstemmelse med ferielovens regler om ekstra ferie. En slik endring i rettstilstanden har imidlertid ikke vært tilsiktet. Departementet foreslår derfor at det foretas en endring i bestemmelsen i folketrygdloven § 8-33 tredje ledd slik at alle arbeidstakere som fyller 59 år i opptjeningsåret har rett til en feriepengesats på 12,5 prosent av de sykepengene som gir rett til feriepenger.

Det vises til forslag til endring i folketrygdloven § 8-33 tredje ledd.

5.4 Ikrafttredelse. Økonomiske og administrative konsekvenser

Det foreslås at lovendringen trer i kraft fra 1. januar 2010.

Den foreslåtte endringen innebærer at om lag 1/3 flere 60-åringer vil få utbetalt ekstra feriepenger av sykepenger. Dette antas å ville medføre en årlig økning i folketrygdens utgifter på omlag 0,3 millioner kroner. Forslaget antas ikke å få særlige administrative konsekvenser.