3 Regjeringens forslag

Luftfartskvotedirektivet (direktiv 2008/101/EF) vil bli innlemmet i EØS-avtalen i nærmeste fremtid. Gjennom direktivet blir luftfartsaktiviteter inkludert i EUs kvotesystem. Regjeringen foreslår å gjennomføre direktivet i norsk rett gjennom endringer i den eksisterende klimakvoteloven og -forskriften.

Overordnede bestemmelser, herunder regler om kvoteplikt og tildeling av vederlagsfrie kvoter, foreslås gjennomført i lov, mens mer detaljerte bestemmelser, herunder regler om overvåking og rapportering av utslipp- og aktivitetsdata, foreslås gjennomført i forskrift.

Nærmere omtale av de enkelte lovendringsforslagene er gitt i merknadene til de enkelte lovbestemmelsene.

Det foreslås at loven trer i kraft straks. Plikten til å overvåke og rapportere utslipp gjelder fra 2010. Luftfartøysoperatørenes plikt til å innlevere kvoter tilsvarende utslippene trer imidlertid ikke i kraft før 1. januar 2012. Dette innebærer at § 4 så vidt gjelder luftfartsaktiviteter ikke trer i kraft før 1. januar 2012, mens § 13 så vidt gjelder luftfartsaktiviteter ikke trer i kraft før 1. januar 2013. Videre foreslås det at § 21 a skal tre i kraft fra det tidspunkt Kongen bestemmer.