4 Økonomiske og administrative konsekvenser

4.1 Innføring av elektronisk kontroll som varetektssurrogat

Det er vanskelig å anslå hvor mange varetektsfengslede som kan være i målgruppen for varetektssurrogat med elektronisk kontroll. Det er viktig å innføre ordningen for saker der man er overbevist om at formålet med fengslingen kan ivaretas. Erfaring med tilsvarende ordning i Portugal viser at ca. 20 % av alle varetektsfengslinger blir overført til varetektssurrogat med elektronisk kontroll. En tilsvarende bruk i Norge vil tilsvare ca. 200 personer til enhver tid. Sannsynlig beregning vil være adskillig lavere, om lag 50 personer til enhver tid.

Departementet antar at elektronisk kontroll som varetektssurrogat ved antatt full kapasitet på 50, vil utgjøre om lag 50 plasser med en anslått årlig driftskostnad på drøyt 15 mill. kroner. Gjennomføringen av varetektssurrogat vil bli etablert i de fylkene der man allerede har etablert straffegjennomføring med elektronisk kontroll. Etablering av elektronisk kontroll som varetektssurrogat i nye fylker vil følge en eventuell utvidelse av ordningen med straffegjennomføring med elektronisk kontroll.

I de fylker hvor straffegjennomføring med elektronisk kontroll er innført, antas ressursbehovet å kunne ivaretas innenfor den kapasitet som allerede er etablert for elektronisk kontroll. I de resterende fylkene vil det ikke påløpe ekstra kostnader knyttet til tiltaket utover de kostnader som vil påløpe ved en ev. etablering av straffegjennomføring med elektronisk kontroll.

Siden elektronisk kontroll som varetektssurrogat ikke forutsettes å medføre økt bruk av varetekt, men skal være et reelt alternativ til fengsling, vil forslaget også redusere behovet for etablering av ny fengselskapasitet. Drift av et tilsvarende antall fengselsplasser med høyt sikkerhetsnivå koster kriminalomsorgen om lag 40 mill. kroner per år. Som følge av dagens mangel på kapasitet i kriminalomsorgen, vil fengselsplasser ikke kunne legges ned, men forslaget vil redusere behovet for etablering av nye fengselsplasser.

4.2 Endringen i straffegjennomføringsloven § 16 annet ledd

Endringen i reglene for elektronisk kontroll i straffegjennomføringsloven § 16 annet ledd vil medføre at flere domfelte kan søke om denne typen straffegjennomføring. Erfaring viser at forsøksenhetene for elektronisk kontroll i en viss grad har ledig gjennomføringskapasitet. Departementet mener at denne lovendringen vil bidra til å utnytte ledig kapasitet og at det derfor ikke er nødvendig med økte ressurser.