Forslag
Under Arbeids- og sosialdepartementet føres det i Prop. 1 S (2019–2020) statsbudsjettet for budsjettåret 2020 opp følgende forslag til vedtak:
Kapitlene 600–667, 2470, 2541–2542, 2620–2686, 3600–3642, 5470, 5571, 5607, 5701–5705
I
Utgifter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | Kroner | |
---|---|---|---|---|---|
Administrasjon | |||||
600 | Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
01 | Driftsutgifter | 219 270 000 | 219 270 000 | ||
601 | Utredningsvirksomhet, forskning mv. | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 59 575 000 | |||
22 | Kunnskapsutvikling i IA-avtalen mv., kan overføres | 33 000 000 | |||
50 | Norges forskningsråd | 171 205 000 | |||
70 | Tilskudd | 43 130 000 | |||
71 | Tilskudd til bransjeprogrammer under IA-avtalen mv., kan overføres | 70 000 000 | |||
72 | Tilskudd til Senter for seniorpolitikk mv. | 16 715 000 | 393 625 000 | ||
Sum Administrasjon | 612 895 000 | ||||
Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | |||||
604 | Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45 | 72 910 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 361 310 000 | 434 220 000 | ||
605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Driftsutgifter | 12 164 655 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 34 215 000 | |||
22 | Forsknings- og utredningsaktiviteter | 58 635 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 308 205 000 | 12 565 710 000 | ||
606 | Trygderetten | ||||
01 | Driftsutgifter | 82 545 000 | 82 545 000 | ||
Sum Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | 13 082 475 000 | ||||
Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | |||||
611 | Pensjoner av statskassen | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 16 000 000 | 16 000 000 | ||
612 | Tilskudd til Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 5 458 000 000 | |||
22 | Sluttoppgjør, overslagsbevilgning | -13 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 179 000 000 | 5 624 000 000 | ||
613 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 1 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 24 000 000 | 25 000 000 | ||
614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter | 31 000 000 | |||
70 | Tap/avskrivninger | 2 000 000 | |||
90 | Utlån, overslagsbevilgning | 10 300 000 000 | 10 333 000 000 | ||
615 | Yrkesskadeforsikring | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 93 000 000 | 93 000 000 | ||
616 | Gruppelivsforsikring | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 214 000 000 | 214 000 000 | ||
Sum Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | 16 305 000 000 | ||||
Tiltak for bedrede levekår mv. | |||||
621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 83 150 000 | |||
63 | Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres | 151 460 000 | |||
70 | Frivillig arbeid, kan overføres | 125 250 000 | |||
74 | Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv. | 14 100 000 | 373 960 000 | ||
Sum Tiltak for bedrede levekår mv. | 373 960 000 | ||||
Arbeidsmarked | |||||
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
01 | Driftsutgifter | 259 745 000 | |||
76 | Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres | 7 079 465 000 | |||
77 | Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres | 1 603 812 000 | |||
78 | Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser | 70 300 000 | |||
79 | Funksjonsassistanse i arbeidslivet | 73 900 000 | 9 087 222 000 | ||
635 | Ventelønn | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 7 000 000 | 7 000 000 | ||
Sum Arbeidsmarked | 9 094 222 000 | ||||
Arbeidsmiljø og sikkerhet | |||||
640 | Arbeidstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter | 689 900 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud | 16 100 000 | 706 000 000 | ||
642 | Petroleumstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 | 294 400 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 30 200 000 | 324 600 000 | ||
643 | Statens arbeidsmiljøinstitutt | ||||
50 | Statstilskudd | 152 200 000 | 152 200 000 | ||
646 | Pionerdykkere i Nordsjøen | ||||
72 | Tilskudd, kan overføres | 3 388 000 | 3 388 000 | ||
648 | Arbeidsretten, Riksmekleren mv. | ||||
01 | Driftsutgifter | 20 730 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 01 | 1 100 000 | |||
70 | Tilskudd til faglig utvikling | 2 000 000 | 23 830 000 | ||
649 | Treparts bransjeprogrammer | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter – Treparts bransjeprogrammer | 2 410 000 | 2 410 000 | ||
Sum Arbeidsmiljø og sikkerhet | 1 212 428 000 | ||||
Kontantytelser | |||||
660 | Krigspensjon | ||||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 48 000 000 | |||
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 144 000 000 | 192 000 000 | ||
664 | Pensjonstrygden for sjømenn | ||||
70 | Tilskudd | 29 000 000 | 29 000 000 | ||
665 | Pensjonstrygden for fiskere | ||||
70 | Tilskudd | 43 000 000 | 43 000 000 | ||
666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 2 760 000 000 | 2 760 000 000 | ||
667 | Supplerende stønad til personer over 67 år | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 328 000 000 | 328 000 000 | ||
Sum Kontantytelser | 3 352 000 000 | ||||
Statens forretningsdrift | |||||
2470 | Statens pensjonskasse | ||||
24 | Driftsresultat | ||||
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -627 825 000 | ||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 466 000 000 | ||||
3 Avskrivninger | 121 027 000 | ||||
5 Til investeringsformål | 67 000 000 | ||||
6 Til reguleringsfond | -42 000 000 | -15 798 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 137 062 000 | 121 264 000 | ||
Sum Statens forretningsdrift | 121 264 000 | ||||
Arbeidsliv | |||||
2541 | Dagpenger | ||||
70 | Dagpenger, overslagsbevilgning | 8 964 800 000 | 8 964 800 000 | ||
2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. | ||||
70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning | 925 000 000 | 925 000 000 | ||
Sum Arbeidsliv | 9 889 800 000 | ||||
Sosiale formål | |||||
2620 | Stønad til enslig mor eller far | ||||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 1 678 000 000 | |||
72 | Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning | 122 740 000 | |||
73 | Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning | 58 820 000 | |||
76 | Bidragsforskott | 715 000 000 | 2 574 560 000 | ||
2650 | Sykepenger | ||||
70 | Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning | 39 890 000 000 | |||
71 | Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning | 1 460 000 000 | |||
72 | Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning | 1 100 000 000 | |||
75 | Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning | 2 260 000 000 | |||
76 | Tilskudd til ekspertbistand og forsøk med kompetansetiltak for sykmeldte, kan overføres | 102 000 000 | 44 812 000 000 | ||
2651 | Arbeidsavklaringspenger | ||||
70 | Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning | 28 489 000 000 | |||
71 | Tilleggsstønad, overslagsbevilgning | 168 000 000 | |||
72 | Legeerklæringer | 395 000 000 | 29 052 000 000 | ||
2655 | Uførhet | ||||
70 | Uføretrygd, overslagsbevilgning | 100 699 500 000 | |||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning | 70 000 000 | |||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 38 000 000 | 100 807 500 000 | ||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | ||||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 616 300 000 | |||
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 570 200 000 | |||
72 | Stønad til servicehund | 5 310 000 | |||
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 130 000 000 | |||
74 | Tilskudd til biler | 799 700 000 | |||
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 3 417 400 000 | |||
76 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester | 330 000 000 | |||
77 | Ortopediske hjelpemidler | 1 685 700 000 | |||
78 | Høreapparater | 772 000 000 | |||
79 | Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år | 52 064 000 | 10 378 674 000 | ||
2670 | Alderdom | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 78 750 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 154 780 000 000 | |||
72 | Inntektspensjon, overslagsbevilgning | 4 360 000 000 | |||
73 | Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning | 6 410 000 000 | 244 300 000 000 | ||
2680 | Etterlatte | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 100 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 810 000 000 | |||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 82 000 000 | |||
74 | Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning | 1 200 000 | |||
75 | Stønad til barnetilsyn til gjenlevende i arbeid, overslagsbevilgning | 3 900 000 | 1 997 100 000 | ||
2686 | Stønad ved gravferd | ||||
70 | Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning | 220 000 000 | 220 000 000 | ||
Sum Sosiale formål | 434 141 834 000 | ||||
Sum departementets utgifter | 488 185 878 000 |
Inntekter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | ||
---|---|---|---|---|---|
Arbeids- og sosialdepartementet | |||||
3605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Administrasjonsvederlag | 9 715 000 | |||
04 | Tolketjenester | 2 740 000 | |||
05 | Oppdragsinntekter mv. | 28 025 000 | |||
06 | Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag | 25 825 000 | 66 305 000 | ||
3614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
01 | Gebyrinntekter, lån | 27 000 000 | |||
90 | Tilbakebetaling av lån | 10 400 000 000 | 10 427 000 000 | ||
3615 | Yrkesskadeforsikring | ||||
01 | Premieinntekter | 101 000 000 | 101 000 000 | ||
3616 | Gruppelivsforsikring | ||||
01 | Premieinntekter | 98 000 000 | 98 000 000 | ||
3634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
85 | Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak | 200 000 | 200 000 | ||
3635 | Ventelønn mv. | ||||
01 | Refusjon statlig virksomhet mv. | 6 000 000 | 6 000 000 | ||
3640 | Arbeidstilsynet | ||||
04 | Kjemikaliekontroll, gebyrer | 4 725 000 | |||
05 | Tvangsmulkt | 6 580 000 | |||
06 | Refusjoner | 3 300 000 | |||
07 | Byggesaksbehandling, gebyrer | 21 725 000 | |||
08 | Refusjon utgifter regionale verneombud | 16 420 000 | |||
09 | Overtredelsesgebyr | 27 000 000 | 79 750 000 | ||
3642 | Petroleumstilsynet | ||||
02 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 7 770 000 | |||
03 | Gebyr tilsyn | 73 450 000 | 81 220 000 | ||
Sum Arbeids- og sosialdepartementet | 10 859 475 000 | ||||
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | |||||
5470 | Statens pensjonskasse | ||||
30 | Avsetning til investeringsformål | 67 000 000 | 67 000 000 | ||
Sum Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | 67 000 000 | ||||
Skatter og avgifter | |||||
5571 | Sektoravgifter under Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
70 | Petroleumstilsynet – sektoravgift | 119 150 000 | 119 150 000 | ||
Sum Skatter og avgifter | 119 150 000 | ||||
Renter og utbytte mv. | |||||
5607 | Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
80 | Renter | 1 034 000 000 | 1 034 000 000 | ||
Sum Renter og utbytte mv. | 1 034 000 000 | ||||
Folketrygden | |||||
5701 | Diverse inntekter | ||||
71 | Refusjon ved yrkesskade | 850 000 000 | |||
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 230 000 000 | |||
80 | Renter | 1 700 000 | |||
86 | Innkreving feilutbetalinger | 1 200 000 000 | |||
87 | Diverse inntekter | 18 960 000 | |||
88 | Hjelpemiddelsentraler mv. | 77 500 000 | 2 378 160 000 | ||
5704 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs | ||||
70 | Dividende | 210 000 000 | 210 000 000 | ||
5705 | Refusjon av dagpenger | ||||
70 | Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs | 19 000 000 | |||
71 | Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge | 300 000 | 19 300 000 | ||
Sum Folketrygden | 2 607 460 000 | ||||
Sum departementets inntekter | 14 687 085 000 |
Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
---|---|
kap. 600 post 01 | kap. 3600 post 02 |
kap. 601 post 21 | kap. 3601 post 02 |
kap. 605 post 01 | kap. 3605 postene 01, 04 og 05 |
kap. 605 post 21 | kap. 3605 post 02 |
kap. 621 post 21 | kap. 3621 post 02 |
kap. 640 post 01 | kap. 3640 postene 06 og 07 |
kap. 640 post 21 | kap. 3640 post 08 |
kap. 642 post 01 | kap. 3642 postene 06 og 07 |
kap. 642 post 21 | kap. 3642 post 02 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
III
Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan:
1. omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 01 Driftsutgifter til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
2. omdisponere inntil 11 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid i forbindelse med forsøket med VTA i kommunal regi.
3. omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
4. omdisponere fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634, post 79 Funksjonsassistanse i arbeidslivet inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634, post 79.
5. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 01 Driftsutgifter.
6. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
IV
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 50 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger
V
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
---|---|---|---|
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 2 768,3 mill. kroner | |
77 | Varig tilrettelagt arbeid | 860,9 mill. kroner |
VI
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for gjennomføring av forsøk med velferdsobligasjoner
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en samlet ramme på inntil 10 mill. kroner inkludert tidligere tilsagn på kap. 621 Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering, post 63 Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte.
Andre fullmakter
VII
Fullmakt til nettobudsjettering
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 605, Arbeids- og velferdsetaten, postene 01, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av NAV-kontorer.
VIII
Fullmakt til endring i mellomværendet med statskassen
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2020 kan gi Arbeids- og velferdsetaten fullmakt til å:
1. postere utgifter som Arbeids- og velferdsetaten betaler på vegne av Statens pensjonskasse mot mellomværendet konto 715510 Statens pensjonskasse. Konto 715510 utlignes ved at Statens pensjonskasse resultatfører og rapporterer de utbetalte ytelsene i sitt regnskap.
2. postere utgifter som Arbeids- og velferdsetaten betaler på vegne av ikke-statlige aktører knyttet til AFP-ordningen og kommunal tilleggspensjon mot mellomværendet med statskassen.
Andre vedtak
IX
Oppheving av anmodningsvedtak
Vedtakene nr. 525, 6. mars 2018, nr. 437, 31. januar 2018, nr. 322, 15. desember 2017, nr. 167, 11. desember 2017 og nr. 163, 11. desember 2017 oppheves.
Folketrygden
Andre fullmakter
II
Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2020 skal følgende ytelser i folketrygden gis etter disse satsene1:
kroner | ||
---|---|---|
1a. | Grunnstønad for ekstrautgifter grunnet varig sykdom, skade eller lyte etter lovens § 6-3 (laveste sats) | 8 232 |
1b. | Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til | 12 564 |
1c. | eller til | 16 464 |
1d. | eller til | 24 252 |
1e. | eller til | 32 868 |
1f. | eller til | 41 052 |
2a. | Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til de som må ha særskilt tilsyn og pleie grunnet varig sykdom, skade eller lyte | 14 748 |
2b. | Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til barn under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie | 29 496 |
2c. | eller til | 58 992 |
2d. | eller til | 88 488 |
3. | Behovsprøvet gravferdsstønad opptil | 24 734 |
4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a)2 | |
for første barn | 48 636 | |
for to barn | 63 468 | |
for tre og flere barn | 71 916 |
1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.
2 Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a) gjelder fra 1.1.2016 stønad til barnetilsyn for enslige forsørgere og etterlatte som er i arbeid. Stønaden dekker 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.