Prop. 1 S (2024–2025)

FOR BUDSJETTÅRET 2025 — Utgiftskapitler: 700–783 og 2711–2790 Inntektskapitler: 3700–3748, 5572 og 5631

Helse- og omsorgsdepartementet

Forrige kapittel

Forslag

Under Helse- og omsorgsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2024–2025) statsbudsjettet for budsjettåret 2025 opp følgende forslag til vedtak:

Kapitlene 700–783 og 2711–2790, 3700–3748, 5572 og 5631

I

Utgifter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Helse- og omsorgsdepartementet mv.
700		Helse- og omsorgsdepartementet
	01	Driftsutgifter	323 186 000	323 186 000
701		Digitalisering i helse- og omsorgstjenesten
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	322 597 000
	60	Tilskudd til helseteknologi i kommunal helse- og omsorgstjeneste	71 211 000
	70	Norsk Helsenett SF	73 447 000
	73	Tilskudd til digitalisering i kommunal helse- og omsorgstjeneste, kan overføres	44 544 000	511 799 000
702		Beredskap
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	37 173 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	4 811 000
	72	Kompensasjon til legemiddelgrossister	87 994 000	129 978 000
703		Internasjonalt samarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	13 262 000
	71	Internasjonale organisasjoner	262 417 000
	72	Tilskudd til Verdens helseorganisasjon (WHO)	23 138 000	298 817 000
704		Norsk helsearkiv
	01	Driftsutgifter	75 603 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	9 359 000	84 962 000
709		Pasient- og brukerombud
	01	Driftsutgifter	89 340 000	89 340 000
		Sum Helse- og omsorgsdepartementet mv.		1 438 082 000
Folkehelse mv.
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	298 753 000
	22	Salgs- og beredskapsprodukter m.m., kan overføres	138 551 000
	23	Vaksinasjonsprogram for voksne og risikogrupper, kan overføres	111 819 000	549 123 000
712		Bioteknologirådet
	01	Driftsutgifter	14 387 000	14 387 000
714		Folkehelse
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	137 697 000
	22	Gebyrfinansierte ordninger	47 118 000
	60	Kommunale tiltak, kan overføres	124 871 000
	70	Rusmiddeltiltak mv., kan overføres	201 772 000
	74	Skolefrukt mv., kan overføres	20 613 000
	79	Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	81 327 000	613 398 000
717		Legemiddeltiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	10 916 000
	70	Tilskudd	73 794 000	84 710 000
		Sum Folkehelse mv.		1 261 618 000
Spesialisthelsetjenester
732		Regionale helseforetak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	20 161 000
	70	Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75	2 439 997 000
	71	Resultatbasert finansiering	671 631 000
	72	Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF	88 215 193 000
	73	Basisbevilgning Helse Vest RHF	31 097 884 000
	74	Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF	22 965 665 000
	75	Basisbevilgning Helse Nord RHF	19 508 851 000
	76	Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning	32 080 562 000
	77	Laboratorie- og radiologiske undersøkelser, overslagsbevilgning	4 462 863 000
	78	Forskning og nasjonale kompetansetjenester	1 551 334 000
	80	Kompensasjon for merverdiavgift, overslagsbevilgning	10 630 589 000
	82	Investeringslån, kan overføres	6 420 200 000
	83	Byggelånsrenter, overslagsbevilgning	1 874 000 000
	86	Driftskreditter	6 468 000 000	228 406 930 000
733		Habilitering og rehabilitering
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	3 967 000
	70	Behandlingsreiser til utlandet	120 190 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	5 847 000	130 004 000
734		Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak
	01	Driftsutgifter	106 580 000
	21	Spesielle driftsutgifter	16 504 000
	70	Hjemhenting ved alvorlig psykisk lidelse mv.	3 453 000
	71	Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede	531 559 000
	72	Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus	15 132 000	673 228 000
737		Historiske pensjonskostnader
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	115 000 000	115 000 000
		Sum Spesialisthelsetjenester		229 325 162 000
Sentral helseforvaltning
740		Helsedirektoratet
	01	Driftsutgifter	1 591 294 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	125 037 000	1 716 331 000
741		Norsk pasientskadeerstatning
	01	Driftsutgifter	258 613 000
	70	Advokatutgifter	56 314 000
	71	Særskilte tilskudd	35 909 000	350 836 000
742		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	01	Driftsutgifter	196 439 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	17 196 000	213 635 000
745		Folkehelseinstituttet
	01	Driftsutgifter	1 604 933 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	182 219 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	15 525 000	1 802 677 000
746		Direktoratet for medisinske produkter
	01	Driftsutgifter	447 778 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	48 678 000	496 456 000
747		Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet
	01	Driftsutgifter	204 085 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	15 326 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	5 591 000	225 002 000
748		Statens helsetilsyn
	01	Driftsutgifter	188 825 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	11 000 000	199 825 000
749		Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten
	01	Driftsutgifter	45 427 000	45 427 000
		Sum Sentral helseforvaltning		5 050 189 000
Helse- og omsorgstjenester i kommunene
760		Kommunale helse- og omsorgstjenester
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under postene 70 og 71	419 911 000
	60	Kompetanse, rekruttering og innovasjon	1 267 302 000
	61	Forebyggende helse- og omsorgstjenester	486 140 000
	62	Tilskudd til vertskommuner	1 011 238 000
	63	Investeringstilskudd til heldøgns omsorgsplasser	2 323 970 000
	64	Kompensasjon for renter og avdrag	950 300 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	376 705 000
	71	Kompetanse-, forsknings- og rekrutteringstiltak, kan nyttes under post 21	192 368 000	7 027 934 000
765		Psykisk helse, rus og vold
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72	193 147 000
	60	Kommunale tjenester, kan overføres	373 812 000
	62	Rusarbeid, kan overføres	483 411 000
	71	Brukere og pårørende, kan overføres	158 283 000
	72	Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	612 737 000
	73	Utviklingstiltak mv.	145 869 000
	74	Kompetansesentre, kan overføres	404 875 000
	75	Vold og traumatisk stress, kan overføres	308 459 000	2 680 593 000
		Sum Helse- og omsorgstjenester i kommunene		9 708 527 000
Tannhelse
770		Tannhelsetjenester
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	6 255 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	445 204 000	451 459 000
		Sum Tannhelse		451 459 000
Kunnskap og kompetanse
780		Forskning
	70	Norges forskningsråd, kan overføres	428 812 000	428 812 000
781		Forsøk og utvikling mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	17 988 000
	79	Tilskudd, kan nyttes under post 21	63 952 000	81 940 000
783		Personell
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	45 833 000
	61	Tilskudd til kommuner	288 915 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	28 478 000	363 226 000
		Sum Kunnskap og kompetanse		873 978 000
Spesialisthelsetjenester mv.
2711		Spesialisthelsetjeneste mv.
	70	Spesialisthjelp	3 031 100 000
	71	Psykologhjelp	477 900 000
	72	Tannbehandling	3 007 000 000
	76	Private laboratorier og røntgeninstitutt	1 506 412 000	8 022 412 000
		Sum Spesialisthelsetjenester mv.		8 022 412 000
Legehjelp, legemidler mv.
2751		Legemidler mv.
	70	Legemidler	15 104 900 000
	71	Legeerklæringer	17 000 000
	72	Medisinsk forbruksmateriell	2 490 000 000	17 611 900 000
2752		Refusjon av egenbetaling
	72	Egenandelstak	8 660 700 000	8 660 700 000
2755		Helsetjenester i kommunene mv.
	62	Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71	637 000 000
	70	Allmennlegehjelp	7 481 900 000
	71	Fysioterapi, kan nyttes under post 62	1 730 000 000
	72	Jordmorhjelp	105 000 000
	75	Logopedisk og ortoptisk behandling	401 000 000	10 354 900 000
2756		Andre helsetjenester
	70	Helsetjenester i annet EØS-land	7 000 000
	71	Helsetjenester i utlandet mv.	770 000 000
	72	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	460 000 000	1 237 000 000
		Sum Legehjelp, legemidler mv.		37 864 500 000
Andre helsetiltak
2790		Andre helsetiltak
	70	Bidrag	270 000 000	270 000 000
		Sum Andre helsetiltak		270 000 000
		Sum departementets utgifter		294 265 927 000

Inntekter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Diverse inntekter
3700		Helse- og omsorgsdepartementet
	03	Refusjon av ODA-godkjente utgifter fra Utenriksdepartementet	208 200 000	208 200 000
3704		Norsk helsearkiv
	02	Diverse inntekter	3 008 000	3 008 000
3710		Vaksiner mv.
	03	Vaksinesalg	340 486 000	340 486 000
3714		Folkehelse
	04	Gebyrinntekter	24 396 000	24 396 000
3732		Regionale helseforetak
	80	Renter på investeringslån	1 545 000 000
	85	Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008	1 151 000 000
	87	Avdrag på tilskudd til Helseplattformen	91 000 000
	90	Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007	504 300 000	3 291 300 000
3740		Helsedirektoratet
	02	Diverse inntekter	35 104 000
	04	Gebyrinntekter	30 986 000
	05	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	66 000 000	132 090 000
3741		Norsk pasientskadeerstatning
	02	Diverse inntekter	7 923 000
	50	Premie fra private	26 018 000	33 941 000
3742		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	50	Premie fra private	5 880 000	5 880 000
3745		Folkehelseinstituttet
	02	Diverse inntekter	280 244 000	280 244 000
3746		Direktoratet for medisinske produkter
	02	Diverse inntekter	37 166 000
	04	Registreringsgebyr	83 152 000
	85	Overtredelsesgebyr og tvangsmulkt	2 750 000	123 068 000
3747		Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet
	02	Diverse inntekter	15 026 000
	04	Gebyrinntekter	47 163 000	62 189 000
3748		Statens helsetilsyn
	02	Diverse inntekter	1 084 000	1 084 000
		Sum Diverse inntekter		4 505 886 000
Skatter og avgifter
5572		Sektoravgifter under Helse- og omsorgsdepartementet
	70	Legemiddeldetaljistavgift	75 985 000
	72	Avgift utsalgssteder utenom apotek	3 000 000
	73	Legemiddelleverandøravgift	240 000 000
	74	Tilsynsavgift	3 770 000
	75	Sektoravgift tobakk	18 952 000	341 707 000
		Sum Skatter og avgifter		341 707 000
Renter og utbytte mv.
5631		Aksjer i AS Vinmonopolet
	85	Statens overskuddsandel	79 500 000
	86	Utbytte	2 000	79 502 000
		Sum Renter og utbytte mv.		79 502 000
		Sum departementets inntekter		4 927 095 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2025 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 704 post 21	kap. 3704 post 02
kap. 710 post 22	kap. 3710 post 03
kap. 710 post 23	kap. 3710 post 03
kap. 714 post 22	kap. 3714 post 04
kap. 740 postene 01 og 21	kap. 3740 postene 02 og 04
kap. 741 post 01	kap. 3741 postene 02 og 50
kap. 742 post 01	kap. 3742 post 50
kap. 745 post 01	kap. 3710 post 03
kap. 745 post 01	kap. 3714 post 04
kap. 745 postene 01 og 21	kap. 3745 post 02
kap. 746 postene 01 og 21	kap. 3746 post 02 og 04
kap. 747 postene 01 og 21	kap. 3747 postene 02 og 04
kap. 748 post 01	kap. 3748 post 02

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

III

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2025 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter	173,1 mill. kroner
	22	Salgs- og beredskapsprodukter m.m.	47,4 mill. kroner
	23	Vaksinasjonsprogram for voksne og risikogrupper	675 mill. kroner

IV

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2025 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
760	63	Kommunale helse- og omsorgstjenester Investeringstilskudd til heldøgns omsorgsplasser	5 944,6 mill. kroner
	70	Kommunale helse- og omsorgstjenester Tilskudd	1,0 mill. kroner
780	70	Norges Forskningsråd mv.	1 126 mill. kroner

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

760

Kommunale helse- og omsorgstjenester

Investeringstilskudd til heldøgns omsorgsplasser

5 944,6 mill. kroner

Kommunale helse- og omsorgstjenester

Tilskudd

1,0 mill. kroner

780

Norges Forskningsråd mv.

1 126 mill. kroner

Andre fullmakter

V

Investeringslån og driftskredittramme til regionale helseforetak

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2025 aktiverer investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak i statens kapitalregnskap.

VI

Oppgjørsordninger under Helfo (nettoføring)

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2025 i tilknytning til oppgjørsordninger som forvaltes av Helfo, kan føre utgifter og inntekter uten bevilgninger over kap. 740 Helsedirektoratet på følgende poster:

post 60 Oppgjørsordning gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger
post 61 Oppgjørsordning covid-19-vaksinering
post 70 Oppgjørsordning helsetjenester i annet EØS-land
post 71 Oppgjørsordning h-reseptlegemidler
post 72 Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg
post 73 Oppgjørsordning Statens pensjonskasse

Netto mellomregning føres ved årets slutt i kapitalregnskapet for hver av ordningene.

VII

Fullmakt til føring mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet kan gi Folkehelseinstituttet fullmakt til regnskapsføring av legemiddeldetaljistavgiften mot mellomværendet med statskassen.

VIII

Fullmakt til å donere eller kassere koronavaksiner

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2025 får fullmakt til at vaksinedoser som ikke er planlagt brukt i Norge og som det ikke vurderes som hensiktsmessig å beholde i et beredskapslager, kan doneres eller kasseres.

VIII

Fullmakt til å overskride bevilgning

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2025 kan overskride bevilgningen under kap. 745 Folkehelseinstituttet, post 21 Spesielle driftsutgifter i forbindelse med gjennomføringen av bestemte oppdragsprosjekter, mot tilsvarende kontraktsfestede innbetalinger til disse prosjektene under kap. 3745 Folkehelseinstituttet, post 02 Diverse inntekter. Ved beregning av beløp som kan overføres til 2026 under de nevnte utgiftsbevilgninger, skal alle ubrukte merinntekter og mindreinntekter regnes med, samt eventuell inndekning av foregående års overskridelse på posten.

Andre vedtak

IX

Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtak nr. 9, 6. oktober 2020, nr. 702, 25. februar 2021 og 987, 25. mai 2021 oppheves.

Forrige kapittel

Til forsiden

Til toppen