Forslag
Under Justis- og beredskapsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2015–2016) statsbudsjettet for budsjettåret 2016 opp følgende forslag til vedtak:
Kapitlene 61, 400–491, 3400–3490
I
Utgifter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | ||
---|---|---|---|---|---|
Administrasjon | |||||
400 | Justis- og beredskapsdepartementet | ||||
01 | Driftsutgifter | 335 511 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 5 000 000 | |||
23 | Spesielle driftsutgifter, forskning og kunnskapsutvikling, kan overføres | 24 384 000 | |||
50 | Norges forskningsråd | 22 385 000 | |||
71 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 13 162 000 | 400 442 000 | ||
Sum Administrasjon | 400 442 000 | ||||
Rettsvesen | |||||
61 | Høyesterett | ||||
01 | Driftsutgifter | 95 181 000 | 95 181 000 | ||
410 | Domstolene | ||||
01 | Driftsutgifter | 2 061 241 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 67 723 000 | |||
22 | Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres | 7 860 000 | 2 136 824 000 | ||
411 | Domstoladministrasjonen | ||||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 01 | 75 173 000 | 75 173 000 | ||
414 | Forliksråd og andre domsutgifter | ||||
01 | Driftsutgifter | 186 062 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 36 593 000 | 222 655 000 | ||
Sum Rettsvesen | 2 529 833 000 | ||||
Kriminalomsorg | |||||
430 | Kriminalomsorgen | ||||
01 | Driftsutgifter | 4 099 724 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 01 | 88 486 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 60 872 000 | |||
60 | Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres | 90 195 000 | |||
70 | Tilskudd | 22 472 000 | 4 361 749 000 | ||
432 | Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) | ||||
01 | Driftsutgifter | 186 619 000 | 186 619 000 | ||
Sum Kriminalomsorg | 4 548 368 000 | ||||
Politi og påtalemyndighet | |||||
440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | ||||
01 | Driftsutgifter | 14 205 143 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 331 086 000 | |||
22 | Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres | 10 511 000 | |||
23 | Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål | 26 467 000 | |||
60 | Tilskudd til kommunene | 10 000 000 | |||
70 | Tilskudd | 66 333 000 | |||
71 | Tilskudd Norsk rettsmuseum | 4 839 000 | |||
73 | Tilskudd til EUs grense- og visumfond | 172 000 000 | 14 826 379 000 | ||
442 | Politihøgskolen | ||||
01 | Driftsutgifter | 575 628 000 | 575 628 000 | ||
444 | Politiets sikkerhetstjeneste (PST) | ||||
01 | Driftsutgifter | 773 310 000 | 773 310 000 | ||
445 | Den høyere påtalemyndighet | ||||
01 | Driftsutgifter | 211 361 000 | 211 361 000 | ||
446 | Den militære påtalemyndighet | ||||
01 | Driftsutgifter | 7 837 000 | 7 837 000 | ||
448 | Grensekommissæren | ||||
01 | Driftsutgifter | 6 268 000 | 6 268 000 | ||
Sum Politi og påtalemyndighet | 16 400 783 000 | ||||
Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap | |||||
451 | Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap | ||||
01 | Driftsutgifter | 648 764 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 6 963 000 | |||
70 | Overføringer til private | 13 665 000 | 669 392 000 | ||
452 | Sentral krisehåndtering | ||||
01 | Driftsutgifter | 27 890 000 | 27 890 000 | ||
454 | Redningshelikoptertjenesten | ||||
01 | Driftsutgifter | 714 178 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 999 034 000 | 1 713 212 000 | ||
455 | Redningstjenesten | ||||
01 | Driftsutgifter | 114 113 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 26 523 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 12 045 000 | |||
71 | Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten | 45 135 000 | |||
72 | Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester | 103 751 000 | 301 567 000 | ||
456 | Direktoratet for nødkommunikasjon | ||||
01 | Driftsutgifter | 572 671 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 549 588 000 | 1 122 259 000 | ||
Sum Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap | 3 834 320 000 | ||||
Andre virksomheter | |||||
460 | Spesialenheten for politisaker | ||||
01 | Driftsutgifter | 40 178 000 | 40 178 000 | ||
466 | Særskilte straffesaksutgifter m.m. | ||||
01 | Driftsutgifter | 959 212 000 | 959 212 000 | ||
467 | Norsk Lovtidend | ||||
01 | Driftsutgifter | 4 157 000 | 4 157 000 | ||
468 | Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker | ||||
01 | Driftsutgifter | 15 152 000 | 15 152 000 | ||
469 | Vergemålsordningen | ||||
01 | Driftsutgifter | 182 965 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 141 569 000 | 324 534 000 | ||
Sum Andre virksomheter | 1 343 233 000 | ||||
Fri rettshjelp, erstatninger, konfliktråd m.m. | |||||
470 | Fri rettshjelp | ||||
01 | Driftsutgifter | 695 621 000 | |||
72 | Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak | 36 029 000 | 731 650 000 | ||
471 | Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning | ||||
71 | Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning | 70 916 000 | |||
72 | Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning | 22 502 000 | |||
73 | Stortingets rettferdsvederlagsordning | 63 777 000 | 157 195 000 | ||
472 | Voldsoffererstatning og rådgiving for kriminalitetsofre | ||||
01 | Driftsutgifter | 20 440 000 | |||
70 | Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning | 331 229 000 | 351 669 000 | ||
473 | Statens sivilrettsforvaltning | ||||
01 | Driftsutgifter | 40 144 000 | 40 144 000 | ||
474 | Konfliktråd | ||||
01 | Driftsutgifter | 103 180 000 | |||
60 | Tilskudd til kommuner til SLT-tiltak, kan overføres | 5 661 000 | 108 841 000 | ||
475 | Bobehandling | ||||
01 | Driftsutgifter | 75 364 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 7 169 000 | 82 533 000 | ||
Sum Fri rettshjelp, erstatninger, konfliktråd m.m. | 1 472 032 000 | ||||
Svalbardbudsjettet | |||||
480 | Svalbardbudsjettet | ||||
50 | Tilskudd | 302 881 000 | 302 881 000 | ||
Sum Svalbardbudsjettet | 302 881 000 | ||||
Beskyttelse og innvandring | |||||
490 | Utlendingsdirektoratet | ||||
01 | Driftsutgifter | 889 453 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, asylmottak | 1 523 077 000 | |||
22 | Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse | 49 401 000 | |||
23 | Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling , kan overføres | 4 253 000 | |||
60 | Tilskudd til vertskommuner for asylmottak | 275 711 000 | |||
70 | Stønader til beboere i asylmottak | 384 133 000 | |||
71 | Tilskudd til aktivitetstilbud for barn i asylmottak | 23 119 000 | |||
72 | Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, kan overføres | 102 254 000 | |||
73 | Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., støttetiltak, kan nyttes under kap. 821 post 60 | 20 425 000 | |||
75 | Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres | 19 139 000 | 3 290 965 000 | ||
491 | Utlendingsnemnda | ||||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 | 270 626 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling, kan nyttes under post 1 | 8 599 000 | 279 225 000 | ||
Sum Beskyttelse og innvandring | 3 570 190 000 | ||||
Sum departementets utgifter | 34 402 082 000 |
Inntekter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | ||
---|---|---|---|---|---|
Departementets inntekter | |||||
3400 | Justis- og beredskapsdepartementet | ||||
01 | Diverse inntekter | 2 625 000 | |||
02 | Refusjon av ODA-godkjente utgifter | 1 195 000 | |||
03 | Refusjon av utgifter knyttet til Styrkebrønnsarbeidet | 5 000 000 | 8 820 000 | ||
3410 | Domstolene | ||||
01 | Rettsgebyr | 336 393 000 | |||
02 | Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene | 20 460 000 | |||
03 | Diverse refusjoner | 1 747 000 | |||
04 | Vernesaker jordskiftedomstolene | 7 952 000 | 366 552 000 | ||
3430 | Kriminalomsorgen | ||||
02 | Arbeidsdriftens inntekter | 90 051 000 | |||
03 | Andre inntekter | 20 895 000 | |||
04 | Tilskudd | 2 249 000 | 113 195 000 | ||
3432 | Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) | ||||
03 | Andre inntekter | 995 000 | 995 000 | ||
3440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | ||||
01 | Gebyr – pass og våpen | 262 230 000 | |||
02 | Refusjoner mv. | 418 000 000 | |||
03 | Salgsinntekter | 190 000 000 | |||
04 | Gebyr – vaktselskap | 1 781 000 | |||
05 | Personalbarnehage | 5 504 000 | |||
06 | Gebyr – utlendingssaker | 198 578 000 | |||
07 | Gebyr – sivile gjøremål | 767 186 000 | |||
08 | Refusjoner fra EUs grense- og visumfond | 17 800 000 | 1 861 079 000 | ||
3442 | Politihøgskolen | ||||
02 | Diverse inntekter | 15 659 000 | |||
03 | Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter | 17 410 000 | 33 069 000 | ||
3444 | Politiets sikkerhetstjeneste (PST) | ||||
02 | Refusjoner | 12 351 000 | 12 351 000 | ||
3451 | Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap | ||||
01 | Gebyr | 141 573 000 | |||
03 | Diverse inntekter | 25 168 000 | |||
06 | Refusjoner | 2 058 000 | 168 799 000 | ||
3454 | Redningshelikoptertjenesten | ||||
01 | Refusjoner | 24 511 000 | 24 511 000 | ||
3456 | Direktoratet for nødkommunikasjon | ||||
01 | Brukerbetaling | 312 201 000 | |||
02 | Variable refusjoner | 11 562 000 | |||
03 | Faste refusjoner | 29 936 000 | 353 699 000 | ||
3469 | Vergemålsordningen | ||||
01 | Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter | 9 357 000 | 9 357 000 | ||
3470 | Fri rettshjelp | ||||
01 | Tilkjente saksomkostninger m.m. | 3 777 000 | 3 777 000 | ||
3473 | Statens sivilrettsforvaltning | ||||
01 | Diverse inntekter | 5 000 | 5 000 | ||
3474 | Konfliktråd | ||||
02 | Refusjoner | 645 000 | 645 000 | ||
3490 | Utlendingsdirektoratet | ||||
01 | Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, ODA-godkjente utgifter | 111 189 000 | |||
03 | Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter | 21 202 000 | |||
04 | Asylmottak, ODA-godkjente utgifter | 1 075 555 000 | |||
05 | Refusjonsinntekter | 11 579 000 | |||
06 | Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., ODA-godkjente utgifter | 20 236 000 | 1 239 761 000 | ||
Sum departementets inntekter | 4 196 615 000 |
Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan:
overskride bevilgningen under
mot tilsvarende merinntekter under
Kap. 61 post 01
Kap. 3061 post 03
Kap. 400 post 01
Kap. 3400 post 01
Kap. 400 post 21
Kap. 3400 post 03
Kap. 410 post 01
Kap. 3410 postene 02 og 03
Kap. 410 post 22
Kap. 3410 post 04
Kap. 411 post 01
Kap. 3411 post 03
Kap. 430 post 01
Kap. 3430 postene 03 og 04
Kap. 430 post 21
Kap. 3430 post 02
Kap. 432 post 01
Kap. 3432 post 03
Kap. 440 post 01
Kap. 3440 postene 02, 03, 04 og 05
Kap. 442 post 01
Kap. 3442 post 02 og 03
Kap. 444 post 01
Kap. 3444 post 02
Kap. 451 post 01
Kap. 3451 post 03 og 06
Kap. 454 post 01
Kap. 3454 post 01
Kap. 455 post 01
Kap. 3455 post 01
Kap. 456 post 01
Kap. 3456 post 02
Kap. 456 post 45
Kap. 3456 post 02
Kap. 473 post 01
Kap. 3473 post 01
Kap. 474 post 01
Kap. 3474 post 02
Kap. 490 post 01
Kap. 3490 post 05
Kap. 491 post 01
Kap. 3491 post 01
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift. Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 01 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger
III
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
---|---|---|---|
440 | Politidirektoratet − politi- og lensmannsetaten | ||
01 | Driftsutgifter | 100 mill. kroner | |
454 | Redningshelikoptertjenesten | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 328 mill. kroner |
IV
Tilsagnsfullmakt
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | |
---|---|---|---|
490 | Utlendingsdirektoratet | ||
72 | Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, kan overføres | 50 mill. kroner |
V
Videreføring av bobehandling
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.
VI
Nettobudsjetteringsfullmakt
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan:
trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.
trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 01 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet
nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling
VII
Stortingets rettferdsvederlagsordning
Stortingets utvalg for rettferdsvederlag får fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.
VIII
Avhending av sivilforsvarsanlegg
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.
IX
Midlertidig drift av asylmottak
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan inngå avtaler om midlertidig drift av asylmottak med varighet utover 2016. Dersom behovet for mottaksplasser for asylsøkere og flyktninger blir større enn antatt i statsbudsjettet for 2016, samtykker Stortinget i at Justis- og beredskapsdepartementet kan øke antall plasser i mottak innenfor gjeldende rammer for etablering og drift av asylmottak, selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak eller post 70 Stønader til beboere i asylmottak.