9 Merknader til de enkelte bestemmelsene

Til § 1-7a

Annet ledd oppheves. Tidligere tredje ledd blir annet ledd. Innholdet i annet ledd videreføres i nye §§ 1-7e og 1-7f første ledd.

Til § 1-7e

Bestemmelsen viderefører § 1-7a annet ledd første punktum for utvidet skjenkebevilling. I ny § 1-7e benyttes begrepet «gis» istedenfor «utvides». Den endrede ordlyden er kun ment å gjøre bestemmelsen mer tilgjengelig og medfører ingen realitetsendring. Bestemmelsen viser til § 4-2 tredje ledd. En bevilling etter § 4-2 tredje ledd kan bare utvides dersom kravene i § 1-7e er oppfylt. Innholdet i kravene om tilvirkning ved skjenkestedet og om helhetlig karakter og serveringstilbud er ikke endret. Se omtale av § 1-7a annet ledd første punktum i Ot.prp. nr. 42 (2001–2002) punkt 6.1 på side 47.

Til § 1-7f

Første ledd viderefører § 1-7a annet ledd annet punktum for utvidet salgsbevilling. I ny § 1-7f benyttes begrepet «gis» istedenfor «utvides». Den endrede ordlyden er kun ment å gjøre bestemmelsen mer tilgjengelig og medfører ingen realitetsendring. Bestemmelsen viser til ny § 3-1b. Bevilling etter § 3-1b kan bare gis dersom kravene i § 1-7f første ledd er oppfylt. Innholdet i kravene om tilvirkning ved salgsstedet og om helhetlig karakter og salgstilbud er ikke endret. Se omtale av § 1-7a annet ledd annet punktum i Prop. 48 L (2010–2011) punkt 19.1 på side 63 til 64.

Annet ledd regulerer bevilling for salg av alkoholholdig drikk gruppe 2 etter § 3-1b. Slik bevilling kan bare gis dersom kravene i § 1-7f annet ledd er oppfylt. Kravene gjelder kun for alkoholholdig drikk gruppe 2. Kravene i bestemmelsens første ledd må også være oppfylt.

Kravene er kumulative og innebærer:

Før det første: Det kan bare gis bevilling for salg av alkoholholdig drikk gruppe 2 etter § 3-1b første ledd annet punktum og annet ledd for produkter som er omfattet av produktlisten i kommentaren til HS-systemet for posisjon 22.06 i Tolltariffen. Disse produktene kan ikke være brennevin, eller en blanding av alkoholholdige drikker som ikke er omfattet av produktlisten i kommentaren til posisjon 22.06 i Tolltariffen.

For det andre: Produktene må bestå av minst en tredjedel egenproduserte innsatsvarer som gir produktet sin karakter.

Dersom produktet består av flere råvarer som i like stor grad kan sies å gi det endelige produktet sin karakter, som for eksempel eple- og pæresider, vil begge råvarene anses som innsatsvarer. Dersom produktet er tilsatt ingredienser som for eksempel påvirker produktets smak, lukt og farge vil det være råvaren som danner basisen for produktet, typisk den varen som gjæres i tilvirkningsprosessen, som krav om innsatsvarer knytter seg til. Dersom produktet består av flere råvarer som i like stor grad kan sies å gi det endelige produktet sin karakter, skal minst en tredjedel av den totale mengden innsatsvarer som benyttes, være egenproduserte. Dersom det benyttes konsentrat skal det foretas en omregning til faktisk mengde innsatsvarer slik at det reelt inngår en tredjedel egenproduserte innsatsvarer i det endelige produktet. Dersom det for eksempel benyttes 100 kg egendyrkede epler i produksjonen kan det benyttes konsentrat tilsvarende 200 kg epler.

Med betegnelsen egenproduserte, mener departementet at innsatsvaren må være dyrket på egen eller leiet jord eller høstet i utmark gjennom egen arbeidsinnsats eller gjennom arbeidskraft som produsenten selv anskaffer.

Det følger av første punktum i annet ledd at det bare kan gis bevilling hvor maksimalt salgsvolum er 15 000 liter per år per produsent. Begrensningen på salgsvolum er kun en begrensning av hvor mange liter som kan selges direkte fra tilvirkningsstedet, og er ikke en begrensning på antall liter som kan produseres.

Til § 1-9

Bestemmelsen endres slik at det tilligger kommunen å føre kontroll med kommunal bevilling til salg av all alkoholholdig drikk utenom Vinmonopolet, herunder salg av gruppe 2 etter den nye ordningen, jf. § 3-1b og § 1-7f annet ledd.

Til § 2-1

Henvisningen i bestemmelsen endres som en følge av at bestemmelsen i § 3-1 annet ledd flyttes til ny § 3-1b.

Til § 3-1

Bestemmelsen endres slik at det i første ledd går frem at salg av alkoholholdig drikk også kan foretas på grunnlag av bevilling etter § 3-1b. Ordlyden i § 3-1 åpner opp for salg av produkter i både gruppe 2 og 3, men dette begrenses til gruppe 2 av ordlyden i § 3-1b.

Annet ledd endres slik at det går frem at salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 også kan foretas på grunnlag av bevilling etter § 3-1b.

Tredje ledd oppheves. Siste ledd flyttes til ny § 3-1b siste ledd, da den er knyttet til bestemmelsen som flyttes fra § 3-1 til § 3-1b første ledd første punktum og til den nye bestemmelsen i § 3-1b første ledd annet punktum.

Fjerde, femte og sjette ledd blir tredje, fjerde og femte ledd.

Til § 3-1a

Henvisningen i bestemmelsens annet ledd, til § 3-1 sjette ledd, endres til § 3-1 femte ledd som følge av endringene i § 3-1.

Til § 3-1b

Bestemmelsens første ledd første punktum viderefører § 3-1 tredje ledd første punktum. Bestemmelsen gir innehavere av kommunal salgsbevilling mulighet til å søke om utvidet bevilling til også å omfatte innførsel eller tilvirkning for salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 1.

Bestemmelsens første ledd annet punktum gir innehavere av kommunal salgsbevilling mulighet til å søke om utvidet bevilling til å omfatte også tilvirkning for salg i egen virksomhet, alkoholholdig drikk gruppe 2, dersom kravene i § 1-7f annet ledd, i tillegg til kravene i § 1-7f første ledd, er oppfylt.

Bestemmelsens annet ledd gir innehaver av statlig tilvirkningsbevilling etter kapittel 6 mulighet til å søke om kommunal salgsbevilling for salg i egen virksomhet for alkoholholdig drikk gruppe 2 dersom kravene i § 1-7f første og annet ledd er oppfylt.

Bestemmelsen om at bevillinger gitt for en bestemt del av året eller for en enkelt bestemt anledning ikke kan utvides er flyttet fra § 3-1 og utvidet til å gjelde tilsvarende for de nye ordningene. For øvrig er det foretatt enkelte endringer som innebærer forenklet språk og bedre lesbarhet, men ingen realitetsendringer.

Til § 3-4a

Bestemmelsen gir innehaver av bevilling etter § 3-1b mulighet til å selge alkoholholdig drikk som bevillingen gjelder for (gruppe 1 og eventuelt enkelte produkter i gruppe 2) innenfor bestemmelsens normaltid/maksimaltid. Bestemmelsens normal- og maksimaltider tilsvarer § 3-7 om tidsinnskrenkninger for salg og utlevering av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol.

Til § 6-1

Bestemmelsen endres fra å omfatte tillatelse etter § 3-1 tredje ledd til å omfatte bevilling etter § 3-1b første ledd.

Til § 7-1

Henvisningen i bestemmelsen endres fra å omfatte bevilling til salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 til å omfatte bevilling til salg av alkoholholdig drikk utenom Vinmonopolet. Endringen er en konsekvens av at det åpnes for salg av enkelte produkter tilhørende alkoholholdig drikk gruppe 2 utenom Vinmonopolet. Det skal for disse produktene og produkter i alkoholholdig drikk gruppe 1 betales et årlig bevillingsgebyr. Endringen innebærer kun at disse produktene i alkoholholdig drikk gruppe 2, i tillegg til produktene i alkoholholdig drikk gruppe 1, er omfattet av bestemmelsen om kommunale bevillingsgebyrer.

Til § 10-1

Bestemmelsen endres som en følge av at bestemmelser i § 3-1 flyttes til ny § 3-1b, og at opplistingen i § 10-1 dermed må utvides dersom bestemmelsen fortsatt skal omfatte de samme reglene. Endringen innebærer at brudd på alle bestemmelsene i ny § 3-1b, både videreførte og nye bestemmelser, omfattes av bestemmelsen.

Til straffeloven § 233

Bestemmelsen endres til å omfatte overtredelse av alkoholloven § 3-1b som en følge av at forhold som var omfattet av § 3-1 er flyttet til § 3-1b.