3 Forslag til ny forskriftshjemmel

Arbeids- og inkluderingsdepartementet foreslår i denne lovproposisjonen at det, i forbindelse med bestemmelsen i arbeidsmiljøloven § 1-2 andre ledd bokstav a om at «dykkeoperasjoner og losing er omfattet av loven», fastsettes en hjemmel for departementet til å gi nærmere forskrifter om lovens anvendelse for dykkeoperasjoner, og at det i slike forskrifter kan fastsettes særregler og unntak.

Stortinget har bedt om at regjeringen vurderer om og i hvilken utstrekning rettigheter etter skipsarbeidsloven bør videreføres for skipsmannskap som deltar i dykkeoperasjoner, og som i henhold til lovendringen vil omfattes av arbeidsmiljøloven. Komiteflertallet har spesielt trukket frem reglene om lønn ved sykdom og skade i skipsarbeidsloven. Som det fremkommer av punkt 4 nedenfor, vil departementet foreslå at visse nærmere angitte rettigheter i skipsarbeidsloven skal «videreføres» for de aktuelle arbeidstakerne. Departementet foreslår at de nærmere reglene om dette fastsettes med grunnlag i hjemmelsbestemmelsen som foreslås i denne proposisjonen.

Som det vil fremgå av drøftelsene under punkt 5, kan det videre vise seg å bli behov for en tydeliggjøring av rekkevidden av begrepet «dykkeoperasjoner» og dermed bestemmelsens generelle virkeområde. Det vil videre fremgå av drøftelsene at det av pedagogiske hensyn kan være behov for å tydeliggjøre i forskrift forholdet mellom arbeidsmiljøloven og skipssikkerhetsloven, herunder å angi hvilke av lovenes regler som vil gjelde i tilfelle motstrid. Endelig vil det fremgå at departementet vil vurdere om det er behov for å fastsette unntak eller særregler for virksomhet som driver nød- og redningsdykking.

Departementet foreslår på denne bakgrunn at det i arbeidsmiljøloven § 1-2 andre ledd nytt siste punktum fastsettes en forskriftshjemmel hvoretter departementet kan gi nærmere forskrifter om lovens anvendelse for dykkeoperasjoner, og om særregler og unntak for slike operasjoner.