3 Beslutningen i EØS-komiteen

EØS-komiteens beslutning nr. 165/2019 av 14. juni 2019 endrer EØS-avtalens vedlegg IX (Finansielle tjenester).

EØS-komiteens beslutning inneholder en fortale og fire artikler. Fortalen angir rettsaktene som blir innlemmet i EØS-avtalen, og rettsakten som skal oppheves i EØS-avtalen ved innlemmelsen.

Artikkel 1 lister opp endringene som gjøres i vedlegg IX til EØS-avtalen. Beslutningen gjelder punktene 14, 15, 16e, 16ea, 31e og 31g. I punktene 14, 15, 31e og 31g tilføyes det reviderte betalingstjenestedirektivet som endringsdirektiv til disse punktene, jf. EØS-komitébeslutningen artikkel 1 (1) og (2). Teksten i punkt 16e skal erstattes med henvisning til direktiv (EU) 2015/2366, jf. EØS-komitébeslutningen artikkel 1 (3). Som nr. 16ea tilføyes delegert kommisjonsforordning 2017/2055 om samarbeid og utveksling av informasjon mellom myndigheter. Artikkel 1 inneholder også EØS-tilpasningene til direktivet. Disse er nærmere omtalt i punkt 3.1.

Artikkel 2 bestemmer at teksten til direktiv (EU) 2015/2366 og delegert kommisjonsforordning (EU) 2017/2055 på islandsk og norsk, skal gis gyldighet.

Artikkel 3 fastsetter at beslutningen trer i kraft 15. juni 2019, forutsatt at alle meddelelser etter EØS-avtalens artikkel 103 nr. 1 er inngitt.

Artikkel 4 slår fast at beslutningen i EØS-komiteen skal kunngjøres i EØS-avdelingen av og i EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende.

3.1 Særlig om tilpasningstekst

Tilpasningsteksten til punkt 16e om innlemmelse av det reviderte betalingstjenestedirektivet i EØS-avtalen inneholder åtte tilpasninger. Den første tilpasningen (tilpasning a) klargjør at begrepene medlemsstater og vedkommende myndigheter også skal omfatte EØS/EFTA-statene og relevante myndigheter i disse statene. Videre klargjør tilpasning d og g at EFTA-statenes sentralbanker også skal samarbeide med kompetente myndigheter i medlemsstatene, og skal bli informert av Den europeiske sentralbank etter direktivet artikkel 96 nr. 2 om hendelsesrapportering.

Videre er det inntatt tilpasningstekst om at henvisninger i direktivet til rettsakter kun er relevant i den utstrekning og i den form rettsaktene er tatt inn i EØS-avtalen (tilpasning b).

I tilpasning c er det inntatt en tilpasningstekst til definisjonen av «svært liten bedrift» i artikkel 4 nr. 36. Definisjonen i direktivet viser til Kommisjonsrekommandasjon 2003/361/EC, som ikke er EØS-relevant.

Som ledd i tilpasningen til EUs finanstilsynssystem hvor EFTAs overvåkingsorgan er gitt myndighet til å fatte bindende vedtak overfor nasjonale tilsynsmyndigheter og finansmarkedsdeltakere i EØS/EFTA-statene, er det tatt inn tilpasningstekst som tilføyer EFTAs overvåkingsorgan til bestemmelsene om samarbeid i artikkel 26, tvisteløsning i artikkel 27 og artikkel 30 nr. 3 om tiltak i nødsituasjoner (tilpasning d, e og f).

Det er også inntatt tilpasningstekster som justerer datoene for å tilpasse overgangsbestemmelsene med ikrafttredelsen av EØS-komiteens beslutning (tilpasning h).

For ordens skyld nevnes også at EØS-komiteens beslutning nr. 159/2020 av 23. oktober 2020 om innlemmelse av delegert kommisjonsforordning (EU) 2019/389 om sterk kundeautentisering og felles og sikre åpne kommunikasjonsstandarder i EØS-avtalen, også inneholder en tilpasning til betalingstjenestedirektivet (europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2015/2366). Tilpasningen (tilpasning i) gjelder artikkel 115 om overgangsordninger og justerer datoen for når EFTA-statene skal sikre at sikkerhetstiltakene det vises til i direktivet, får anvendelse. Beslutning 159/2020 trer i kraft samtidig med beslutning 165/2019, jf. beslutningens artikkel 3.