3 EØS-komiteens beslutning nr. […] av […] om endring av EØS-avtalens vedlegg XX (Miljø)
EØS-KOMITEEN HAR –
under henvisning til avtalen om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde, heretter kalt EØS-avtalen, særlig artikkel 98,
og ut fra følgende betraktninger:
1) Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2023/957 av 10. mai 2023 om endring av forordning (EU) 2015/757 for å inkludere sjøtransportvirksomhet i EUs ordning for handel med utslippskvoter og for å sikre overvåking, rapportering og verifisering av utslipp av ytterligere klimagasser og utslipp fra ytterligere typer skip1 skal innlemmes i EØS-avtalen.
2) Europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2023/959 av 10. mai 2023 om endring av direktiv 2003/87/EF om opprettelse av en ordning for handel med utslippskvoter for klimagasser i Unionen og av beslutning (EU) 2015/1814 om opprettelse og bruk av en markedsstabilitetsreserve for unionsordningen for handel med utslippskvoter for klimagasser2 skal innlemmes i EØS-avtalen.
3) Europaparlaments- og rådsbeslutning (EU) 2023/852 av 19. april 2023 om endring av beslutning (EU) 2015/1814 med hensyn til antall kvoter som skal plasseres i markedsstabilitetsreserven for unionsordningen for handel med utslippskvoter for klimagasser fram til 20303 skal innlemmes i EØS-avtalen.
4) Kommisjonsbeslutning (EU) 2023/1575 av 27. juli 2023 om antall kvoter i Unionen som skal utstedes i henhold til EU-ordningen for handel med utslippskvoter for 20244 skal innlemmes i EØS-avtalen.
5) Det samlede antallet kvoter som skal utstedes for året 2027 i henhold til den nye ordningen for handel med utslippskvoter for bygninger, veitransport og andre sektorer, skal offentliggjøres av Kommisjonen innen 1. januar 2025 og vil, som i den eksisterende ordningen for handel med utslippskvoter, fastsette utslippstaket som et antall kvoter i hele EØS. EØS-EFTA-statene bør levere inndata og vil bli rådspurt i forbindelse med utarbeidelsen av den aktuelle kommisjonsbeslutningen.
6) Tallene som er offentliggjort ved beslutning (EU) 2023/1575 for antall kvoter i Unionen som skal utstedes for 2024, og den årlige reduksjonen av antallet kvoter som skal utstedes, som følge av anvendelsen av den lineære reduksjonsfaktoren, inkluderer EFTA-statene, i tråd med direktiv (EU) 2023/959.
7) EØS-avtalens vedlegg XX bør derfor endres –
TRUFFET DENNE BESLUTNING:
Artikkel 1
I EØS-avtalens vedlegg XX gjøres følgende endringer:
1. I nr. 21al (europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/87/EF) gjøres følgende endringer:
i) nytt strekpunkt skal lyde:
«– 32023 L 0959: Europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2023/959 av 10. mai 2023 (EUT L 130 av 16.5.2023, s. 134).»,
ii) tilpasning e) skal lyde:
«e) Artikkel 3d nr. 4, artikkel 3ga nr. 3 andre ledd fjerde punktum, artikkel 10 nr. 3, artikkel 30d nr. 6 og artikkel 30e nr. 3 bokstav h) første ledd får ikke anvendelse for EFTA-statene.»,
iii) i tilpasning f) skal ordene «I artikkel 9 skal nye ledd lyde» erstattes med ordene «Etter artikkel 9 første ledd skal nye ledd lyde»,
iv) tilpasning k) oppheves; tilpasning k) til j) omnummereres til tilpasning h) til k),
v) etter tilpasning f) skal ny tilpasning lyde:
«g) Etter artikkel 9 andre ledd skal nytt ledd lyde:
‘For EFTA-statene er tallene som skal tas i betraktning ved beregning av antallet kvoter i hele EØS som skal utstedes fra og med 2024 i henhold til denne artikkel, fastsatt i del B i tillegget.’’’,
vi) tilpasning u) og v) omnummereres til tilpasning y) og z); tilpasning m) til s) omnummereres til tilpasning p) til w); tilpasning l) omnummereres til tilpasning m),
vii) etter tilpasning k) skal nye tilpasninger lyde:
«l) I artikkel 10a nr. 1 skal ordene ‘eller tilsvarende forpliktelser, i samsvar med nasjonal lovgivning i EFTA-statene,’ tilføyes etter ordene ‘artikkel 8 i europaparlaments- og rådsdirektiv 2012/27/EU’.»,
viii) etter tilpasning m) skal nye tilpasninger lyde:
«n) Etter artikkel 12 nr. 3-d andre ledd skal nytt ledd lyde:
‘Beslutninger som vedrører EFTA-statene, skal treffes av EØS-komiteen, i samsvar med framgangsmåten fastsatt i EØS-avtalen.’
o) I artikkel 12 nr. 3-c skal nytt ledd lyde:
‘Beslutninger som vedrører anmodninger fra to EFTA-stater, skal treffes av EØS-komiteen, i samsvar med framgangsmåten fastsatt i EØS-avtalen.’»,
ix) teksten i tilpasning p) skal lyde:
«Etter artikkel 16 nr. 3 andre punktum skal nytt punktum lyde:
‘EFTA-statene skal fastsette bøter for utslippsoverskridelse som tilsvarer bøtene i EU-medlemsstatene.’»,
x) teksten i tilpasning t) skal lyde:
«I artikkel 18b nr. 1 skal nytt ledd lyde:
‘For at EFTA-statene og EFTAs overvåkingsorgan skal kunne utføre sine oppgaver i henhold til direktivet, kan de be om bistand fra EMSA eller en annen relevant organisasjon og for dette formål inngå hensiktsmessige avtaler med disse organisasjonene.’»,
xi) etter tilpasning w) skal nye tilpasninger lyde:
«x) [Tilpasning til artikkel 30d nr. 4 som vil klargjøre at EFTA-statenes bidrag til finansiering av Det sosiale klimafondet skal opprettholdes selv om EU eventuelt beslutter budsjettekniske endringer for EU-statene (overgang til finansiering av Det sosiale klimafondet over EUs budsjett).]
xii)
y) I artikkel 30e nr. 3 bokstav a) skal nytt ledd lyde:
‘den berørte EFTA-staten underretter EFTAs overvåkingsorgan om den nasjonale CO2-avgiften senest 2 måneder etter ikrafttredelsesdatoen for EØS-komiteens beslutning nr. xx/2023 av xx [denne beslutning] og dokumenterer avgiftsnivået ved å henvise til det relevante nasjonale instrumentet vedrørende den nåværende avgiftssatsen og de angitte avgiftssatsene fram til 2030; den berørte EFTA-staten skal underrette EFTAs overvåkingsorgan om eventuelle etterfølgende endringer i den nasjonale CO2-avgiften; EFTAs overvåkingsorgan skal oversende enhver underretning fra en EFTA-stat til Kommisjonen senest én måned etter at den er mottatt,’»,
xiii) teksten i del B i tillegget i tilpasning z) skal lyde:
«DEL B
Tall for EFTA-statene som er aktuelle ved beregning og justering av antallet kvoter i hele EØS som skal utstedes fra 2021 til 2030 i henhold til artikkel 9 og 9a i direktiv 2003/87/EF
En lineær faktor på 2,2 % fra 2021 til 2023, 4,3 % fra 2024 til 2027 og 4,4 % fra 2028 er benyttet ved fastsettelse av disse tallene.
Tak 2021–2030
Island
Norge
2021
1 432 642
16 304 948
2022
1 393 440
15 858 793
2023
1 354 238
15 412 638
2024
1 227 504
14 242 697
2025
1 148 901
13 331 215
2026
1 045 721
12 140 314
2027
967 476
11 235 954
2028
887 411
10 310 563
2029
807 347
9 385 171
2030
727 282
8 459 779
Disse tallene inkluderer ikke kvotene som følger av at andre utslipp av klimagasser enn CO2-utslipp fra sjøtransportvirksomhet inkluderes i virkeområdet for ETS-direktivet fra 1. januar 2026, og av at utslipp fra offshoreskip inkluderes fra 1. januar 2027, basert på deres utslipp for det siste året som det foreligger data for.’».
2. I nr. 21alj (europaparlaments- og rådsbeslutning (EU) 2015/1814) skal nye strekpunkter lyde:
«– 32023 D 0852: Europaparlaments- og rådsbeslutning (EU) 2023/852 av 19. april 2023 (EUT L 110 av 25.4.2023, s. 21),
– 32023 L 0959: Europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2023/959 av 10. mai 2023 (EUT L 130 av 16.5.2023, s. 134).»
3. Etter nr. 21apn (kommisjonsbeslutning (EU) 2020/1722) skal nytt nummer lyde:
«21apo. 32023 D 1575: Kommisjonsbeslutning (EU) 2023/1575 av 27. juli 2023 om antall kvoter i Unionen som skal utstedes i henhold til EU-ordningen for handel med utslippskvoter for 2024 (EUT L 192 av 31.7.2023, s. 30).»
4. I nr. 21aw (europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2015/757) gjøres følgende endringer:
i) tittelen skal lyde:
«Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2015/757 av 29. april 2015 om overvåking, rapportering og kontroll av utslipp av klimagasser fra sjøtransport og om endring av direktiv 2009/16/EF»,
ii) nytt strekpunkt skal lyde:
«– 32023 R 0957: Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2023/957 av 10. mai 2023 (EUT L 130 av 16.5.2023, s. 105).».
Artikkel 2
Teksten til forordning (EU) 2023/957, direktiv (EU) 2023/959 og beslutning (EU) 2023/852 og (EU) 2023/1575 på islandsk og norsk, som vil bli kunngjort i EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende, skal gis gyldighet.
Artikkel 3
Denne beslutning trer i kraft […] eller dagen etter at alle meddelelser etter EØS-avtalens artikkel 103 nr. 1 er inngitt5, alt etter hva som inntreffer sist.
[Den får anvendelse fra 31. desember 2023.]
Artikkel 4
Denne beslutning skal kunngjøres i EØS-avdelingen av og EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende.
Utferdiget i Brussel […]
For EØS-komiteen
Formann
[…]
EØS-komiteens
sekretærer
[…]