7 Økonomiske og administrative konsekvenser

De foreslåtte lovendringene har nær sammenheng med den planlagte innføringen av en rett til nasjonalt ID-kort for utenlandske statsborgere, og vil ikke settes i kraft før øvrig tilrettelegging for lansering er gjennomført. Systemteknisk vil det være behov for endringer både i politiets saksbehandlingssystem Passweb og i ABIS for å kunne ta imot søknader fra utenlandske statsborgere og utføre biometrisk sammenligning mot ansiktsfotoene i fotodatabasen for pass, fotodatabasen for ID-kort og fotodatabasen i utlendingsregisteret i ABIS.

Biometrisk sammenligning av pass- og ID-kortsøkeres ansiktsfoto mot ansiktsfotoene i utlendingsregisteret vil innebære at ekspertene på ansiktssammenligning på Kripos vil få flere saker til behandling. Dette først og fremst fordi en utvidet adgang til biometrisk sammenligning antas å ville avdekke flere tvilstilfeller som må vurderes manuelt før søknaden kan avgjøres. Økt belastning på systemløsningen ABIS kan også gi behov for tekniske tilpasninger i Kripos sine systemer.

Kostnadene forbundet med systemutvikling og øvrig tilpasning for biometrisk sammenligning må utredes nærmere, og vil inngå i oppdaterte gebyrberegninger for pass og ID-kort ved innføring av rett til nasjonalt ID-kort for utenlandske statsborgere. Disse spørsmålene må følges opp i de ordinære budsjettprosessene. Det samme gjelder eventuelle ytterligere kostnader knyttet til realisering av de foreslåtte lovendringene, samt spørsmål knyttet til systemtilpasninger og økonomiske og administrative konsekvenser forbundet med fremtidig realisering av kvalitetsindikatoren «unik» i Folkeregisteret. For å kunne utveksle informasjon fra justissektoren til Skatteetaten om en identitet er «unik» vil det tilkomme utgifter til utvikling og drift av ny funksjonalitet i Folkeregisteret. Dette må utredes nærmere.