9 Pågående lovgivningsarbeid av betydning

Om pågående lovgivningsarbeid av betydning heter det i høringsnotatet punkt 4.6 side 84:

«I det følgende omtales enkelte lovarbeider på strafferettens og straffeprosessens område som det må tas hensyn til i arbeidet med ikraftsetting av straffeloven.

Justis- og beredskapsdepartementet sendte i februar 2013 på høring forslag til endringer i straffeloven 1902 og straffeloven 2005 (personforfølgelse, voldtekt og andre seksuelle overgrep, formidling av prostitusjon, forberedelse til tvangsekteskap, foreldelsesregler mv.). I lys av det korte tidsperspektivet for ikraftsetting av straffeloven 2005, vil en oppfølging av disse forslagene i utgangspunktet bli vurdert i andre sammenhenger enn ikraftsettingsarbeidet. I den grad det blir vedtatt endringer som en følge av det nevnte høringsnotatet før straffeloven 2005 trer i kraft, vil dette bli tatt hensyn til.

Departementet vil for øvrig også søke å kartlegge eventuelle andre endringer som måtte bli foreslått i straffeloven 1902 etter at høringsnotatet er sendt på høring uten at det samtidig er foreslått tilsvarende endringer i straffeloven 2005.

Metodekontrollutvalget avga i NOU 2009:15 Skjult informasjon – åpen kontroll en evaluering av lovgivningen om politiets bruk av skjulte tvangsmidler og behandling av informasjon i straffesaker. Den ene av utredningens hoveddeler – om behandling og beskyttelse av informasjon – ble fulgt opp i Prop. 147 L (2012-2013) om endringer i straffeprosessloven mv., og endringer vedtatt ved lov 21. juni 2013 nr. 86. I utredningens andre hoveddel vurderer Metodekontrollutvalget behovet for endringer i reglene om politiets bruk av skjulte tvangsmidler. Forslagene som fremmes omfatter blant annet en viss utvidelse av adgangen til å iverksette kommunikasjonskontroll og teknisk sporing, samt å åpne for dataavlesing og skjult kameraovervåking på privat sted. Videre foreslås en innsnevring av politiets adgang til å iverksette skjult tvangsmiddelbruk i avvergende og forebyggende øyemed. Forslagene ligger for tiden til behandling i departementet, og proposisjon er planlagt fremmet i løpet av 2014. Departementet vil ta hensyn til dette arbeidet i sin videre oppfølging av forslag i høringsnotatet her.»

Det er kommet enkelte innspill i høringen knyttet til pågående lovgivningsarbeider som ligger utenfor arbeidet med en ikraftsetting av straffeloven 2005. Disse innspillene kommenteres derfor ikke nærmere her.

Når det gjelder oppfølgingen av høringsnotatet med forslag til endringer i straffeloven 1902 og straffeloven 2005 (personforfølgelse, voldtekt og andre seksuelle overgrep, formidling av prostitusjon, forberedelse til tvangsekteskap, foreldelsesregler mv.), bemerker departementet at det i proposisjonen her er tatt med retting av enkelte inkurier, se punkt 4.11.13. Det foreslås videre at visse bestemmelser om foreldelse og forvaring som er vedtatt i 1902-loven også inntas i straffeloven 2005, se punkt 4.10 i proposisjonen. Når det gjelder oppfølgingen av Metodekontrollutvalgets utredning, skjer det ingen samordning i proposisjonen her, da det ikke for tiden er fremmet forslag som kan legges til grunn for en slik samordning. Samordningen vil eventuelt måtte skje dersom begge forslag kommer til behandling i Stortinget på samme tid.