8 Merknader til de enkelte paragrafene i lovforslaget

Til § 4

Bestemmelsen tar sikte på å fange opp tilfeller der transporten er kommet i stand som følge av at transporttilbudet rettes mot allmenheten via digitale plattformer. På den måten likestilles transport rettet mot allmenheten, enten den skjer fysisk eller via digitale plattformer.

Til § 9

Endring av overskriften i § 9 markerer at behovsprøvingen av drosjeløyver fjernes.

I første ledd fremgår det at persontransport med kjøretøy med inntil ni seter må utføres på grunnlag av et drosjeløyve. Videre fremgår det at den som har eller søker om løyve må oppfylle krav til etablering, vandel og økonomi, jf. ytl. § 4.

Andre ledd er en justering av den tidligere bestemmelsen i ytl. § 9 (4) om løyvemyndighetens adgang til å stille miljøkrav til motorvogn som benyttes som drosje. Om det skal stilles miljøkrav til drosjer og innholdet i miljøkravet kan besluttes av fylkeskommunen slik det er i dag. Grensene for hvor miljøkrav kan stilles knytter seg til kommunegrensene.

Tredje ledd oppstiller krav om loggføring av alle drosjeturer. Dette innebærer at alle kjørte drosjeturer skal loggføres ved hjelp av for eksempel GPS for å kunne dokumentere hvor og når drosjen har kjørt. Kravet om loggføring påligger løyvehaveren, men kan ivaretas av en eventuell formidler eller sentral løyvehaver er tilknyttet.

Fjerde ledd er en justering av nåværende hjemmel slik at hjemmelen skal være tilstrekkelig klar for å fastsette et alternativ til taksameter som baserer seg på eksempelvis digitale løsninger som ikke nødvendigvis er fastmontert i motorvognen. Det vil nå klart framgå at det blant annet kan fastsettes krav til et alternativ til taksameter som omfatter løsninger som er teknologinøytrale.

Til § 9 a

Bestemmelsen innfører adgang for fylkeskommunen til å tildele en særskilt rett for drosjekjøring i nærmere bestemte områder. Områdene baserer seg på kommunegrensene og kan kun gis i kommuner som er definert ut fra innbyggertall og innbyggertetthet. I tillegg må det foretas en nødvendighetsvurdering om det skal tildeles en enerett i det aktuelle området. Bestemmelsen regulerer også kjøring inn, ut og internt i enerettsområdet. Det gis også hjemmel for departementet å fastsette nærmere regler om eneretten i forskrift.

Bestemmelsen gir også fylkeskommunene adgang til å gi dispensasjon for kjøring i enerettsområdene.

Til § 27

Endringen i bestemmelsens første ledd innebærer at drosjeløyvene blir tidsbegrenset og skal gjelde i 10 år.

Til § 31 første ledd bokstav b)

Etter denne bestemmelsen vil Statens vegvesen få anledning til å ta gebyr for førereksamen for drosje.

Til § 37 a første ledd

Endringen er en tilpasning som følge av at departementet opphever de ulike løyvekategoriene som selskapsvognløyve og løyve for transport for funksjonshemmede.

Til § 37 b første ledd

Bestemmelsen gjelder søknad om kjøreseddel. Som følge av at drosjeførere må ha faglig kompetanse regulerer bestemmelsen hvilken dokumentasjon som må legges ved en søknad om kjøreseddel. Som bevis for oppnådd kompetanse skal det vedlegges enten bevis for drosjeførereksamen eller bevis for yrkessjåførkompetanse for persontransport.

Til § 37 c første ledd

Bestemmelsen lister opp vilkår for å få kjøreseddel. I tillegg til alderskrav og vandel er det klargjort at også krav til helse er et vilkår for å få kjøreseddel. Bestemmelsen tilføyer at en sjåfør som ønsker å kjøre drosje, vil måtte ha faglig kompetanse og ha hatt førerkort klasse B i minst to år sammenhengende for å få utstedt kjøreseddel.

Til § 37 f første ledd

Bestemmelsen er omarbeidet slik at det framgår at alle brudd på vilkårene for å inneha kjøreseddel vil kunne føre til at politiet tilbakekaller kjøreseddelen.

Til § 40 a første ledd

I henhold til forvaltningsloven må den øvre grensen for overtredelsesgebyr være fastsatt i lov eller i medhold av lov. Etter § 40 a første ledd framkommer det at den øvre grensen for overtredelsesgebyr for brudd på yrkestransportloven § 38 er satt til 5000 kr.