3 Rapporten «Arbeidskraftbehov og rekruttering fra utlandet» fra en interdepartemental arbeidsgruppe
Våren 1998 satte Regjeringen ned en interdepartemental arbeidsgruppe som skulle utrede mulighetene for økt rekruttering av arbeidskraft fra utlandet og virkninger av ulike tiltak for arbeidsmarkedet og samfunnet for øvrig, jf. også sitatet fra næringsmeldingen under pkt. 1 (2) foran. Tiltakene skulle drøftes i forhold til innvandringspolitiske og arbeidsmarkedspolitiske mål. Utredningen skulle gi regjeringen et grunnlag for å kunne ta stilling til eventuelle forslag til regelendringer eller andre tiltak. Gruppen, som hadde medlemmer fra Kommunal- og regionaldepartementet, Arbeids- og administrasjonsdepartementet, Finans- og tolldepartementet, Justis- og politidepartementet, Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet, Nærings- og handelsdepartementet og Utenriksdepartementet, avga sin rapport 1. februar 1999 under tittelen «Arbeidskraftbehov og rekruttering fra utlandet».
To av tiltakene arbeidsgruppen foreslo, var å myke opp spesialistbestemmelsen og bestemmelsen om sesongarbeidskraft. Det redegjøres for arbeidsgruppens vurdering av bestemmelsene under henholdsvis pkt. 4.2 og 5.2 nedenfor.