St.prp. nr. 1 (2007-2008)

FOR BUDSJETTÅRET 2008 — Utgiftskapitler: 100–172 Inntektskapittel: 3100

Til innholdsfortegnelse

Forslag til vedtak om bevilgning for budsjettåret 2008, kapitlene 100–172 og kapittel 3100

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Programkategori 02.00 Administrasjon av utenrikstjenesten

100

Utenriksdepartementet

01

Driftsutgifter

1 486 311 000

21

Spesielle driftsutgifter , kan overføres

4 790 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

16 000 000

70

Erstatning av skader på utenlandske ambassader

800 000

71

Diverse tilskudd

31 713 000

72

Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

137 000

90

Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

360 000

1 540 111 000

103

Regjeringens fellesbevilgning for representasjon

01

Driftsutgifter

17 522 000

17 522 000

104

Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet

01

Driftsutgifter

9 232 000

9 232 000

Sum Programkategori 02.00 ­Administrasjon av utenrikstjenesten

1 566 865 000

Programkategori 02.10 Utenriksformål

115

Kultur-, norgesfremme- og ­informasjonsformål

01

Driftsutgifter

27 122 000

70

Tilskudd til kultur-, norgesfremme- og informasjonsformål , kan overføres

55 206 000

82 328 000

116

Deltaking i internasjonale ­organisasjoner

70

Tilskudd til internasjonale ­organisasjoner

1 063 281 000

71

Finansieringsordningen under EØS-avtalen , kan overføres

125 000 000

72

EØS-finansieringsordningen , kan overføres

750 000 000

73

Den norske finansieringsordningen , kan overføres

650 000 000

74

Bilaterale samarbeidsprogram med Bulgaria og Romania , kan overføres

60 000 000

2 648 281 000

118

Nordområdetiltak mv.

70

Nordområdetiltak og prosjektsam­arbeid med Russland , kan overføres

270 927 000

71

Fred- og demokratitiltak , kan overføres

3 793 000

76

Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak , kan overføres

25 598 000

300 318 000

Sum Programkategori 02.10 Utenriksformål

3 030 927 000

Programkategori 03.00 Administrasjon av utviklingshjelpen

140

Utenriksdepartementets ­administrasjon av utviklingshjelpen

01

Driftsutgifter

867 677 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

13 757 000

881 434 000

141

Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad)

01

Driftsutgifter

166 920 000

166 920 000

Sum Programkategori 03.00 ­Administrasjon av utviklingshjelpen

1 048 354 000

Programkategori 03.10 Bilateral bistand

150

Bistand til Afrika

78

Regionbevilgning for Afrika , kan overføres

2 838 500 000

2 838 500 000

151

Bistand til Asia

78

Regionbevilgning for Asia , kan overføres

878 600 000

878 600 000

152

Bistand til Midtøsten

78

Regionbevilgning for Midtøsten , kan overføres

170 500 000

170 500 000

153

Bistand til Latin-Amerika

78

Regionbevilgning for Latin-Amerika , kan overføres

261 500 000

261 500 000

Sum Programkategori 03.10 ­Bilateral bistand

4 149 100 000

Programkategori 03.20 Globale ordninger

160

Sivilt samfunn og demokratiutvikling

01

Driftsutgifter

33 500 000

50

Fredskorpset

165 000 000

70

Sivilt samfunn , kan overføres

1 123 000 000

71

Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid , kan overføres

81 000 000

72

Demokratistøtte/partier , kan overføres

7 000 000

73

Kultur , kan overføres

107 000 000

75

Internasjonale organisasjoner og nettverk , kan overføres

160 500 000

1 677 000 000

161

Næringsutvikling

70

Næringsutvikling , kan overføres

309 000 000

75

NORFUND – tapsavsetting

143 750 000

95

NORFUND – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland

341 250 000

794 000 000

162

Overgangsbistand (gap)

70

Overgangsbistand (gap) , kan overføres

878 500 000

878 500 000

163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

70

Naturkatastrofer , kan overføres

335 000 000

71

Humanitær bistand og ­menneskerettigheter , kan overføres

2 297 434 000

2 632 434 000

164

Fred, forsoning og demokrati

70

Fred, forsoning og demokratitiltak , kan overføres

820 900 000

71

ODA-godkjente land på Balkan , kan overføres

600 000 000

72

Utvikling og nedrustning , kan overføres

73 000 000

73

Andre ODA-godkjente OSSE-land , kan overføres

336 350 000

1 830 250 000

165

Forskning, kompetanseheving og evaluering

01

Driftsutgifter

139 000 000

70

Forskning og høyere utdanning , kan overføres

368 000 000

71

Faglig samarbeid , kan overføres

210 000 000

717 000 000

166

Tilskudd til ymse tiltak

70

Ymse tilskudd , kan overføres

2 116 000

71

Internasjonale prosesser og ­konvensjoner m.v. , kan overføres

194 000 000

72

Internasjonale miljøprosesser og bærekraftig utvikling , kan overføres

288 000 000

484 116 000

167

Flyktningtiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)

21

Spesielle driftsutgifter

408 276 000

408 276 000

168

Kvinner og likestilling

70

Kvinner og likestilling , kan overføres

235 000 000

235 000 000

Sum Programkategori 03.20 Globale ordninger

9 656 576 000

Programkategori 03.30 Multilateral bistand

170

FN-organisasjoner mv.

70

FNs utviklingsprogram (UNDP)

860 000 000

71

FNs befolkningsprogram (UNFPA)

332 000 000

72

FNs barnefond (UNICEF)

400 000 000

73

Verdens matvareprogram (WFP) , kan overføres

145 000 000

74

FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR)

240 000 000

75

FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)

150 000 000

76

Tilleggsmidler via FN-systemet mv. , kan overføres

1 459 200 000

77

FNs aidsprogram (UNAIDS) , kan overføres

160 000 000

78

Bidrag andre FN-organisasjoner mv. , kan overføres

168 220 000

79

Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps , kan overføres

67 000 000

80

Bidrag til globale fond , kan overføres

1 066 041 000

81

Tilskudd til internasjonal landbruksforskning , kan overføres

88 000 000

5 135 461 000

171

Multilaterale finansinstitusjoner

70

Verdensbanken , kan overføres

810 000 000

71

Regionale banker og fond , kan overføres

783 300 000

72

Samfinansiering via ­finansinstitusjoner , kan overføres

407 500 000

2 000 800 000

172

Gjeldslette og gjeldsrelaterte tiltak

70

Gjeldsslette, betalingsbalansestøtte og kapasitetsbygging , kan overføres

300 000 000

300 000 000

Sum Programkategori 03.30 Multilateral bistand

7 436 261 000

Sum departementets utgifter

26 888 083 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Diverse inntekter

3100

Utenriksdepartementet

01

Gebyrer

58 992 000

02

Gebyrer – utlendingssaker

14 300 000

04

Leieinntekter

1 947 000

05

Refusjon spesialutsendinger mv.

3 072 000

90

Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet

318 000

78 629 000

Sum Diverse inntekter

78 629 000

Sum departementets inntekter

78 629 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

  1. Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 kan:

    Overskride bevilgningen under

    mot tilsvarende merinntekter under

    kap. 100 post 01

    kap. 3100 postene 02 og 05

    kap. 100 post 71

    kap. 3100 post 06

    kap. 140 post 01

    kap. 3140 post 05

  2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter, post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 kan omdisponere inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 100/3100 Utenriksdepartementet og kap. 140/3140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen, post 89 Agio/Disagio.

VI

Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale og lokale ikke-statlige aktører, kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

VII

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 kan foreta bestillinger utover gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

71

Humanitær bistand og menneskerettigheter

25 mill. kroner

VIII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 kan gi tilsagn om:

  1. støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

    Kap.

    Post

    Betegnelse

    Samlet ramme

    116

    Deltaking i internasjonale organisasjoner

    72

    EØS-finansieringsordningen

    2 900 mill. kroner

    73

    Den norske finansieringsordningen

    2 500 mill. kroner

    74

    Bilaterale samarbeidsprogram med Bulgaria og Romania

    200 mill. kroner

    118

    Nordområdetiltak mv.

    70

    Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland

    188 mill. kroner

    161

    Næringsutvikling

    70

    Næringsutvikling

    550 mill. kroner

  2. tilskudd til globalt fond for fornybar energi og energieffektivitet (GEEREF) med inntil 80 mill. kroner over fire år i perioden 2007-2010.

  3. tilskudd til utvikling av en vaksine mot pneumokokkbakterien innenfor initiativet Advance Market Commitments for Vaccines (AMC) med inntil 57 mill. USD over 10 år i perioden 2008-2017.

IX

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

X

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2008 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 400 mill. kroner.

XI

Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til toårige budsjettvedtak i FAO, WHO, ILO, UNIDO, OECD, WTO, IAEA, IEA, Havbunnsmyndigheten, Den internasjonale havrettsdomstolen og for regulært bidrag til FN.

Andre fullmakter

XII

Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2008 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling for inntil 500 mill. kroner under Garantiinstituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til faktisk utestående beløp på ettergivelsestidspunktet.

XIII

Utbetaling av tilskudd

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:

  1. Utbetalinger innenfor ett budsjettår av norske medlemskapskontingenter, pliktige bidrag og andre bidrag til internasjonale organisasjoner Norge er medlem av, kan foretas i henhold til regelverket til den enkelte organisasjon.

  2. Utbetalinger innenfor ett budsjettår av tilskudd til utviklingsformål kan foretas en gang i året dersom avtaler om samfinansiering med andre givere innenfor utviklingssamarbeidet tilsier det.

XIV

Bruk av gjeldsbrev og raskere trekk på gjeldsbrev

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 kan:

  1. fravike bevilgningsreglementet § 3 annet ledd ved utstedelse av gjeldsbrev i forbindelse med kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det asiatiske utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet, Den globale miljøfasiliteten, Det internasjonale fond for jordbruksutvikling og Det felles fond for råvarer.

  2. fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 for å inngå avtale med mottakere om raskere trekk på gjeldsbrev enn utbetalingsbehovet tilsier ved kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet og Det asiatiske utviklingsfondet.

XV

Deltakelse i International Finance Facility for Immunisation (IFFIm)

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 i forbindelse med utbetaling av det norske bidraget til GAVI Fund Affiliate på 5,4 mill. USD kan fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av tilskudd før det er behov for å dekke de aktuelle utgiftene og å bruke tilskudd som sikkerhet for lån.

XVI

Deltakelse i IMFs låneordning til fattige land som utsettes for økonomiske sjokk

Stortinget samtykker i at Norge deltar i IMFs låneordning til fattige land som utsettes for økonomiske sjokk med samlet 240 mill. kroner i løpet av inntil fem år fra og med 2006.

Til forsiden