5 Økonomiske og administrative konsekvenser
Som nevnt under pkt. 4.2 ovenfor vil trygdeetatens utvidede ansvar for sykefraværsoppfølging generelt og ansvaret overfor IA-virksomhetene spesielt, være ressurskrevende. Det trengs bl.a. en styrking både når det gjelder personell, kompetanse, informasjon og når det gjelder IT. Størsteparten av ressursbehovet er knyttet til lønns- og etableringskostnader i forbindelse med rekruttering av nye medarbeidere til oppfølgingstjenesten og arbeid mot IA-virksomhetene. Det dreier seg om ca 600 årsverk. Dagens IT-system for sykepenger er i hovedsak ikke utviklet for å gi støtte til ulike oppfølgingsaktiviteter. Det er derfor behov for et tidsmessig IT-system som både gir støtte i forbindelse med ulike oppfølgingstiltak og som sikrer nødvendige og relevante data til evaluering m.v. Øvrige utgifter er knyttet til informasjon til arbeidstakere og arbeidsgivere, kompetansetiltak og etablering av et sentralt gjennomføringsprosjekt i Rikstrygdeverket som i tillegg til å få ansvar for å sikre rask oppstart, vil få veilednings- og oppfølgingsoppgaver overfor fylkene. Det foreslås på denne bakgrunn bevilget i alt 237,5 mill. kroner for 2002 til styrking av trygdeetatens driftsbudsjett. I tillegg kommer overføring av ALT fra Aetat til trygdeetaten fra 01.01.02, tilsvarende 35 mill. kroner.
Utgiftene for trygdeetaten vil i 2003 bli høyere enn for 2002, først og fremst som følge av økte lønnsutgifter og utgifter til IT. Regjeringen vil komme tilbake til dette i statsbudsjettet for 2003.
De statlige virksomhetene som ikke får beregnet arbeidsgiveravgiften sentralt, vil få reduserte utgifter. Regjeringen vil eventuelt komme tilbake til de budsjettmessige virkningene av dette senere.
Beregningsgruppen for folketrygden har antatt at effekten av intensjonsavtalen, på usikkert grunnlag, kan bidra til å redusere fraværsnivået med om lag 3 pst. i forhold til anslaget i St.prp. 1 (2001-2002). Effekten av intensjonsavtalen vil imidlertid avhenge av hvordan den følges opp av avtalepartene. Regjeringen har lagt til grunn at effekten av intensjonsavtalen gir grunnlag for å redusere sykepengeanslaget for 2002 med om lag 675 mill. kroner.