6 Den videre prosessen
Regjeringen har besluttet at statens forhandlingsdelegasjon skal føre parallelle sluttforhandlinger med ITFT og NF. Forhandlingsdelegasjonen uttaler i brev datert 29.09.1999 til Arbeids- og administrasjonsdepartementet: «Forhandlingsdelegasjonen er samlet om å anbefale at man ut fra forhandlingshensyn fører parallelle forhandlinger med de to private interessentgruppene for deres deltakelse i utviklingen av nasjonalt IT- og kunnskapssenter på Fornebu, dersom dette er politisk akseptabelt.»
Det tas sikte på å fremforhandle en hovedavtale som inneholder forpliktende bestemmelser som er nødvendig for å få etablert felles selskap for utvikling og gjennomføring av et IT- og kunnskapssenter på Fornebu. Avtalen vil være i tråd med de føringer som er skissert i kapittel 5.
Det er en rekke forhold som må avklares og legges inn i en hovedavtale mellom staten og private om etablering av felles selskap. Viktige elementer i hovedavtalen vil være:
Konkretisering av visjonen ved bestemmelser om formål gjennom forpliktende formuleringer.
Hovedprinsippene i organiseringen av virksomheten og dets formål, samt kapitaliseringen av de enkelte selskaper må klarlegges. Forholdet mellom de ulike selskapene må angis på forpliktende måte samt at ytelser fra henholdsvis private og det/de felles selskap presiseres.
Statens innflytelse i det/de felles selskap må angis i prosent av aksjekapitalen, og det må treffes klare bestemmelser om innflytelse ut over det som følger av aksjepostens størrelse.
Eventuelle begrensninger i selskapets/selskapenes virksomhet må angis presist. Det må avklares om virksomheten bare skal foregå på et begrenset område.
Det må utformes avtale om salg av statens eiendommer til det/de felles selskap. I denne avtalen må det fastlegges salgsareal, kjøpesum, hvorvidt eiendommen selges som råtomt eller byggeklar tomt og kjøpers plikt til å dekke utgifter til intern og ekstern infrastruktur. Videre må avtalen fastslå at begge parter godtar justering av kjøpesummen ved endring av utnyttelsesgraden i forhold til det som er lagt til grunn for taksten. Det bør også vurderes om det i salgsavtalen skal legges inn en «escape-klausul» som sikkerhet ved ekstremt høye infrastrukturkostnader.
Utover dette kan det bli nødvendig å regulere også andre forhold i en hovedavtale.
Forslag til avtale om opprettelse av felles selskap mellom staten og private for etablering av et IT- og kunnskapssenter på Fornebu, vil bli lagt frem for Stortinget i særskilt proposisjon når forhandlingsresultatet foreligger.