6 Økonomiske og administrative konsekvenser
Investeringskostnader for TCM er estimert til om lag 5,2 mrd. 2009-kroner (4,16 mrd. kroner eks mva.). Størstedelen av kostnadene er forventet å påløpe i 2009 og 2010. Dette medfører at det er behov for å øke bevilgningen for 2009 under kap. 1833 CO2 -håndtering, post 30 Investeringer, med 962 mill. kroner fra 920 til 1 882 mill. kroner. Det understrekes at bevilgningsbehovet for 2009 er forbundet med usikkerhet. Det vises til St.prp. nr. 37 (2008-2009), hvor det foreslås å øke bevilgningen til TCM under kap. 1833, post 30 Investeringer med 962 mill. kroner i 2009.
For å unngå at prosjektet demobiliseres før endelig investeringsbeslutning fattes og for å prioritere fremdriften i prosjektet, vil det kunne påløpe anslagsvis inntil 100 mill. kroner pr. måned i første kvartal 2009 knyttet til arbeidet med realiseringen av TCM. Dette er utgifter som vil utgjøre en del av investeringene når endelig beslutning skal fattes, etter planen i slutten av første kvartal 2009. Det vil ikke skje noen fysiske byggearbeider foruten forberedelser av tomten før i andre kvartal 2009. Ved en negativ investeringsbeslutning på dette tidspunkt vil staten og StatoilHydro være ansvarlige for inntil 190 mill. kroner i kanselleringskostnader.
For å sikre framdriften i arbeidet med teknologisenteret på Mongstad og oppstart i henhold til plan, foreslås i denne proposisjonen at Stortinget samtykker i at staten ved Olje- og energidepartementet kan delta med inntil 80 prosent i et selskap med delt ansvar som skal stå for utbygging og drift av teknologisenteret for CO2 -fangst på Mongstad i tråd med punkt 4 i proposisjonen. Gassnova SF vil forvalte statens eierandel i selskapet med delt ansvar og staten vil tildele bevilgninger til Gassnova SF for ivaretakelse av statens eierandel i teknologisenteret.
Selskapet som skal stå for utbygging og drift av teknologisenteret for CO2 -fangst vil bygge opp driftsorganisasjonen mens byggingen av anlegget pågår. Det er antatt at kostnadene knyttet til oppbygging av driftsorganisasjonen vil kunne bli mellom 3-5 prosent av investeringskostnaden.
Anleggets driftskostnader er foreløpig estimert til å være om lag 250 mill. kroner årlig. Driftskostnadene vil avhenge av den årlige driftstiden, som varierer som følge av forberedelse av tester, ombygginger og modifikasjoner av anlegget før nye tester settes i gang, og vedlikehold. Kostnader knyttet til energibruk i form av damp og elektrisitet vil være de største kostnadspostene, etterfulgt av kostnader til personell og vedlikehold.
Gassnova har som formål å forvalte statens interesser knyttet til CO2 -håndtering, og gjennomføre de prosjekter foretaksmøtet bestemmer. På denne bakgrunn ble statens partsforhold i forbindelse med teknologisenteret på Mongstad overført til Gassnova i oktober 2007. Gassnova vil således ikke være eier av teknologisenteret, men forvalte statens eierskap i prosjektet. Midler i henhold til overnevnte budsjett vil overføres Gassnova via tildelingsbrev fra Olje- og energidepartementet.