2 Sluttprotokoll fra reindriftsforhandlingene 2002
Fra Norske Reindriftsamers Landsforbund (NRL) har følgende deltatt:
Forhandlingsutvalg:
Aslak J. Eira (leder)
Per John Anti
Idar Bransfjell
Sakkyndig/rådgiver:
Inger Anita Smuk
Erik Reinert
Elle Merete Omma
Per Mathis Oskal
Anders Isak Oskal
Gaute Helland (Kontaktutvalget for Tamreinlagene)
Sekretær:
Anne Cathrine Rørholt
Per M. Sara
Fra Staten har følgende deltatt:
Forhandlingsutvalg:
Almar Sagelvmo (leder)
Anne Kathrine Fossum
Ellen Inga O Hætta
Sakkyndig/rådgiver:
Tor Kjøllesdal (Landbruksdepartementet)
Knut Bering Hereid (Landbruksdepartementet)
Sigurd Svela (Landbruksdepartementet)
Solveig Nowacki (Landbruksdepartementet)
Roger Pedersen (Reindriftsforvaltningen)
Christian G Lindman (Reindriftsforvaltningen)
Stig Gøran Hagen (Reindriftsforvaltningen)
Máret Sara (Reindriftsforvaltningen)
Hans Roar Christiansen (Reindriftsforvaltningen)
Harald Rundhaug (Reindriftsforvaltningen)
Johan Ingvald Hætta (Reindriftsforvaltningen)
Per Skjeflo (Finansdepartementet)
Máret Guhttor (Kommunal- og regionaldepartementet)
Jan Abrahamsen (Miljøverndepartementet)
Nina Mørk (Justisdepartementet)
Observatør:
Jon Aarseth Meløy (Sametinget)
Brita Oskal Eira (Sametinget)
Sekretær:
Morten Floor
Forhandlingsutvalgene er enige om reindriftsavtale for 2002/2003, gjeldende fra 1. juli 2002 til 30. juni 2003. Avtaletekstene er gjennomgått og undertegnet. Det er gjort følgende protokolltilførsler:
2.1 Dekning av kostnader ved tiltak som følger av radioaktiv forurensning
Partene er enige om at det avsettes en disposisjonsbevilgning på 3,5 mill kroner til finansiering av kostnader vedrørende radioaktivitet i reinkjøtt i slaktesesongen 2002/2003. Disposisjonsbevilgningen utløses først når partene er enige om bestemmelser m.v. for tiltakene.
Bestemmelser om tiltak for slaktesesongen 2002/2003 fastsettes i god tid før slaktesesongen skal planlegges og iverksettes.
Konklusjonene fra arbeidsgruppen som ble nedsatt i forbindelse med reindriftsavtalen for 1992 legges til grunn ved utformingen av bestemmelsene.
Endelig sluttfinansiering av tiltakene for slaktesesongen 2002/2003 tas opp i forbindelse med forhandlingene om ny reindriftsavtale for 2003/2004.
Reindriftsforvaltningen Alta får som oppdrag å gjennomgå Statens dekning av kostnader som følge av radioaktivt nedfall etter Tsjernobyl-ulykken. Denne ordningen har sitt utgangspunkt i Regjeringens vedtak om økonomisk skadesløshet av 31. juli 1986. Gjennomgangen tar sikte på å foreslå omlegginger av regelverket og forslag for videre oppfølging av Regjeringens vedtak. Forslaget fra forvaltningen legges fram for avtalepartene før forhandlingene om Reindriftsavtalen 2003/2004.
2.2 Omlegging av tilskudd til driftsenheter og tamreinlag
Partene er enige om at tilskuddene over reindriftsavtalen rettet mot driftsenheter og tamreinlag bør utformes på en måte som stimulerer til reell markedsrettet produksjon og verdiskaping.
Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning (NILF) får som oppdrag å gjennomgå ordningene med tilskudd til driftsenheter og tamreinlag. Gjennomgangen skal ta sikte på å foreslå omlegginger som gjør at ordningene i størst mulig grad stimulerer til en reindrift som har markedsrettet produksjon og verdiskaping som mål, samtidig som grunnleggende krav til forsvarlig inntektsfordeling ivaretas. Videre skal NILF gjennomgå forhold omkring refusjon av bensinavgift og fritak/refusjon av toll og engangsavgift på snøscooter, herunder hvor stor andel refusjonen utgjør av reindriftsavtalens ramme, forslag til refusjonens størrelse og hvordan denne skal administreres i framtiden. Utredningen kan også vurdere behovet for virkemidler utenom eksisterende ordninger for å ivareta disse mål. NILFs arbeid skal skje i nært samarbeid med Reindriftsforvaltningen som forutsettes å stille det aktuelle grunnlagsmaterialet for utredningen til disposisjon og bidra med beregningsarbeid. NILF skal arbeide i nær kontakt med avtalepartene for drøftinger og innspill.
Frist for en foreløpig rapport (forprosjekt) settes til 25. mai 2002.
Avtalepartene drøfter rapporten på forskriftsmøte i mai/juni og treffer vedtak om den videre prosess.
Eventuelle endringer som kan gjennomføres med virkning fra avtaleåret 2002/2003.
Videre arbeid fram mot reindriftsforhandlingene i 2003 (hovedprosjekt).
Landbruksdepartementet dekker utgiftene til forprosjektet, mens hovedprosjektet forutsettes finansiert over avtalens budsjettposter.
Oslo, 22. mars 2002 Aslak J. Eira Almar Sagelvmo