3 Protokoll fra drøftingene mellom Regjeringen og Norsk Pensjonistforbund, Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon og Landsorganisasjonen i Norge om regulering av grunnbeløpet i folketrygden pr. 1. mai 2005.

Drøftingene om årets trygdeoppgjør ble gjennomført ved møter 24.og 25. mai 2005.

Følgende har vært til stede på ett eller flere av møtene:

• Norsk Pensjonistforbund: Erling Carlsen, Reidar Tjøstheim, Karnlisbeth Haarseth, Harald Norman, Torolf Støyva og Rune Bugge Persson

• Fra de samarbeidende pensjonistorganisasjoner i offentlig sektor møtte

• Arthur Skåtøy

• Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon: Arnt Holte, Margaret Sandøy Ramberg, Magnar Sortåsløkken, Liv Arum og Stian Oen

• Landsorganisasjonen i Norge: Trine Lise Sundnes, Irene Frenger, Øystein Nilsen og Arvid Tønnesen

• Arbeids- og sosialdepartementet: Statsråd Dagfinn Høybråten, Arnulf Leirpoll, Roger Nordhagen, Lars Bærøe og Bjørg Løken Western.

• Finansdepartementet: Statssekretær Helle Hammer og Inge Skeie

Organisasjonene la i møtet 24. mai 2005 fram følgende krav:

Norsk Pensjonistforbund (NPF), Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) og Landsorganisasjonen i Norge (LO) heretter kalt ”organisasjonene”, viser til at det fra Arbeids- og sosialdepartementets side er blitt varslet at trygdeforhandlingene for 2005 avholdes 24. og 25. mai 2005.

Organisasjonene fremmer, med dette, følgende krav:

1. Oppregulering av grunnbeløpet

Grunnbeløpet i forbindelse med trygdeforhandlingene i 2004 ble oppregulert slik at pensjonistene fikk en årslønnsvekst på 3,55 prosent. I følge rapport nr 1,2005 fra det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene var lønnsveksten for alle grupper fra 2003 til 2004 på 3,60 prosent.

På denne bakgrunn mener organisasjonene at det foreligger et etterslep på 0,05 prosent. Det fremmes derfor krav om oppregulering av årsinntekten for 2004 med samme prosent.

2. Regulering av grunnbeløpet

Vi viser til Stortingets vedtak av 2003 som har følgende ordlyd:

”Siktemålet for reguleringa skal være å gi pensjonister med folketrygdpensjon ei inntektsutvikling minst på linje med utviklinga for yrkesaktive”.

Organisasjonene krever at grunnbeløpet oppreguleres med 2.142.- fra 1. mai 2005, slik at årslønnsveksten 2004/2005 blir ca 3,50 prosent. Regjeringens eget anslag for årslønnsvekst for alle grupper fra 2004 til 2005 er på 3,25 prosent, slik det fremkommer i revidert nasjonalbudsjett for 2005. I tillegg viser vi til det historiske etterslepet som framkommer som følge av underreguleringen siden Folketrygden ble innført i 1967. Vi velger å vise moderasjon ved forhandlingene og krever derfor 0,25 prosent kompensasjon utover regjeringens eget anslag for årslønnsvekst.

3. Samlet krav

På bakgrunn av det overstående fremmer organisasjonene et samlet krav om oppregulering av grunnbeløpet fra 1. mai 2005, i samsvar med det som er omtalt under punkt 2 ovenfor.

I møte 25.05. 2005 la staten fram følgende tilbud:

I henhold til retningslinjene for regulering av grunnbeløpet i folketrygden vedtatt av Stortinget i 2003, foreslås følgende lagt til grunn ved regulering av grunnbeløpet fra 1. mai 2005:

1. Avviket mellom forventet lønnsvekst lagt til grunn ved reguleringen i 2004 (3,55 prosent) og faktisk lønnsvekst fra 2003 til 2004 (3,6 prosent), settes til 0,05 prosent. Det vises til rapporten fra Det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene, NOU 2005: 7 Om grunnlaget for inntektsoppgjøret 2005.

2. Forventet lønnsvekst fra 2004 til 2005 anslås til 3,25 prosent, jf. anslaget for lønnsveksten for lønnstakere i alt i revidert nasjonalbudsjett 2005.

Ut fra ovenstående forutsetninger foreslås at grunnbeløpet økes med kroner 1920,- , fra kroner 58 778,- til kroner 60 698,- , fra 1. mai 2005. Dette innebærer at grunnbeløpet øker fra 2004 til 2005 med gjennomsnittlig 3,3 prosent.

Etter drøftinger og en beregningsteknisk gjennomgang, ble det 25. mai 2005 enighet mellom staten, Norsk Pensjonistforbund, Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon og Landsorganisasjonen i Norge om en økning i grunnbeløpet i folketrygden med kroner 1921, fra kroner 58 778 til kroner 60 699, fra 1. mai 2005. Det gir en vekst i grunnbeløp på gjennomsnittlig 3,3 prosent fra 2004 til 2005.

Oslo, 25. mai 2005

Norsk Pensjonistforbund

Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon

Landsorganisasjonen i Norge

Arbeids- og sosialdepartementet