2 Bakgrunnen for lovforslaget og høyringa
Departementet sendte 27. oktober 2008 på høyring framlegg om endringar i lov 13. juni 1997 nr. 43 om avtalar med forbrukar om oppføring av ny bustad m.m. (bustadoppføringslova) og lov 3. juli 1992 nr. 93 om avhending av fast eigedom (avhendingslova). Bakgrunnen for framlegget var tilrådingar frå Bygningslovutvalet i NOU 2005: 12 Mer effektiv bygningslovgivning II. I høyringsnotatet vart det gjort framlegg om å utvide storleiken på garantiane og lengje garantitida etter bustadoppføringslova § 12. Vidare vart det i høyringsnotatet også reist spørsmål om ein bør presisere i kva grad garantien omfattar krav som ein rettsetterfølgjar av kjøparan fremjar mot entreprenøren. Til sist vart det gjort framlegg om å avklare kva slags lovreglar som gjeld for avtalar om vidaresal av bustader i bustadprosjekt før ferdigstilling.
Høyringsnotatet vart sendt til følgjande høyringsinstansar med frist til 1. februar 2009 for å gje høyringsfråsegn i saka:
Barne- og likestillingsdepartementet
Finansdepartementet
Fornyings- og administrasjonsdepartementet
Kommunal- og regionaldepartementet
Miljøverndepartementet
Nærings- og handelsdepartementet
Forbrukarombodet
Forbrukarrådet
Kredittilsynet
Noregs Bank
Regjeringsadvokaten
Statens bygningstekniske etat
Stortingets ombodsmann for forvaltninga
Norges Teknisk-Naturvitenskapelige Universitet
Universitetet for miljø- og biovitenskap
Universitetet i Bergen
Universitetet i Oslo
Universitetet i Tromsø
AL Norske Boligbyggelags Landsforbund
Bankklagenemnda
Bedriftsforbundet
Boligprodusentenes Forening
Byggenæringens Landsforening
Den Norske Advokatforening
Den norske Dommerforening
Eiendomsmeglerforetakenes Forening
Entreprenørforeningen - Bygg og Anlegg
Finansforbundet
Finansieringsselskapenes Forening
Finansnæringens Hovedorganisasjon
Forening for Byggesak og Samarbeid
Foreningen Næringseiendom
Forum for Byggesak
Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon
Juss-Buss
Juss Hjelpa i Nord-Norge
Jussformidlingen i Bergen
Landsorganisasjonen i Norge
Maskinentreprenørenes Forbund
Norges Autoriserte Regnskapsføreres Forening
Norges Byggmesterforbund
Norges Bygg- og Eiendomsforening
Norges Eiendomsmeglerforbund
Norges Huseierforbund
Norges Hytteforbund
Norges Praktiserende Arkitekter
Norges TakseringsForbund
Norsk Forening for Byggesak og Byggeplasstilsyn
Norske Arkitekters Landsforbund
Norske Murmesteres Landsforening
Norske Rørleggerbedrifters Landsforening VVS
Næringslivets Hovedorganisasjon
Oslo Bolig- og Sparelag
Rådgivende Ingeniørers Forening
SINTEF
Sparebankforeningen i Norge
Standard Norge
Takentreprenørenes Forening
Tekna
Tekniske Entreprenørers Landsforening
Teknisk-Naturvitenskapelig Forening
Varme- og sanitærentreprenørenes forening
Desse høyringsinstansane har uttalt seg:
Barne- og likestillingsdepartementet
Forbrukarombodet
Forbrukarrådet
Kredittilsynet
Statens bygningstekniske etat
Oslo kommune
AL Norske Boligbyggelags Landsforbund
Advokatfirmaet Schjødt
Bedriftsforbundet for små og mellomstore bedrifter
Boligprodusentenes Forening
Den Norske Advokatforening
Eiendomsmeglerforetakenes Forening
Finansnæringens Hovedorganisasjon
Huseiernes Landsforbund
Jussformidlingen
Maskinentreprenørenes Forbund
Norges Byggmesterforbund
Norges Eiendomsmeglerforbund
OBOS
Sparebankforeningen
Følgjande høyringsinstansar har uttalt at dei ikkje har merknader eller ikkje ønskjer å delta i høyringa:
Finansdepartementet
Fornyings- og administrasjonsdepartementet
Miljøverndepartementet
Nærings- og handelsdepartementet
Norges Bank
Regjeringsadvokaten
Landsorganisasjonen i Norge
I høyringa kom det nokre innspel knytt til problemstillingar som låg utafor rammene av høyringsnotatet. Desse er ikkje nærmare handsama i proposisjonen. Når det gjeld Boligprodusentenes Forening sitt innspel med omsyn til på kva tidspunkt garantiar etter bustadoppføringslova § 12 skal føreliggje, vil departementet peike på at det neppe er eit særleg behov for rettsavklaring på dette punktet. Spørsmålet er omhandla i ei tolkingsfråsegn frå Justisdepartementets Lovavdeling av 6. oktober 2006 og i Trygve Bergsåker, Kjøp av ny bustad (2000) side 64. Begge stader er det lagt til grunn at garantien skal stillast umiddelbart etter at avtalen er slutta.