1 Proposisjonens hovedinnhold
Proposisjonen inneholder forslag til endring i straffeprosessloven § 222 a første ledd. Formålet med endringen er å tydeliggjøre i lovteksten at besøksforbud kan nedlegges til beskyttelse ikke bare for bestemte personer, men også en nærmere avgrenset krets av personer. Med det gjøres det klart at påtalemyndigheten i forbindelse med en fotballkamp kan forby en person å oppholde seg på og i umiddelbar nærhet av stadion og på bestemte skjenkesteder i en kommune de dagene en bestemt klubb spiller kamp. Forslaget innebærer en lovfesting av allerede gjeldende rett. I Høyesteretts ankeutvalgs kjennelse av 20. juni 2014, inntatt i Rt. 2014 s. 641, la ankeutvalget til grunn at påtalemyndigheten i medhold av straffeprosessloven § 222 a kan nedlegge besøksforbud til beskyttelse for en nærmere avgrenset krets av personer. Tilsvarende tolkning er også tidligere lagt til grunn i rettspraksis. Dette fremgår imidlertid ikke klart av ordlyden i straffeprosessloven § 222 a første ledd. Med den foreslåtte endringen vil nevnte bestemmelse gi et mer dekkende uttrykk for hva som er gjeldende rett.
Det foreslås også at det presiseres i lovteksten at besøksforbud kan nedlegges dersom det er grunn til å tro at en person ellers vil begå ordensforstyrrelser som er særlig belastende for en annen person.